МегаПредмет

ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение


Как определить диапазон голоса - ваш вокал


Игровые автоматы с быстрым выводом


Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими


Целительная привычка


Как самому избавиться от обидчивости


Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам


Тренинг уверенности в себе


Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"


Натюрморт и его изобразительные возможности


Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.


Как научиться брать на себя ответственность


Зачем нужны границы в отношениях с детьми?


Световозвращающие элементы на детской одежде


Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия


Как слышать голос Бога


Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)


Глава 3. Завет мужчины с женщиной


Оси и плоскости тела человека


Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.


Отёска стен и прирубка косяков Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.


Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Мусульманское право в современном мире 2 страница





Законом установлены запреты создавать объединения, имеющие преступные цели или осуществляющие свою деятельность насильствен­ными методами, а также совершать действия, выходящие за пределы задач, предусмотренных их уставами.

Мораль — взгляды, представления людей о добре и зле, о постыд­ном и похвальном, о чести, совести, долге, справедливости. Одновремен­но это и нормы, принципы поведения, исходящие из такого рода взгля­дов, а также чувства, эмоции, оценивающие свое и чужое поведение с точки зрения добра, справедливости и порядочности.

Будучи формой общественного сознания, мораль, как и право, носит исторический характер. Она находится в движении, постоянно изме­няется, отражая уровень развития общества, его социальную структуру, национальные, бытовые, религиозные и в первую очередь экономиче­ские факторы. Мораль первобытного общества, эпох рабовладения, фе­одализма и современные нравственные представления во многом раз­личны, а некоторые из них даже противоположны друг другу.

Мораль предполагает ценностную оценку личности не только во взаимоотношениях к другим людям, но и к себе, чувство личного досто­инства и самооценку своего поведения. Высшими моральными прин­ципами для человека являются его совесть, порядочность, честность, осознание собственного долга.

Такие выработанные веками общечеловеческие моральные принци­пы и устои, как честность, человеколюбие, милосердие, справедливость,

18.3. Соотношение права и морали

принципиальность, трудолюбие, призваны быть руководящими основа­ми поведения людей, их взаимоотношений. Гуманное содержание мо­рали в концентрированном виде сформулировано в известном еще с древних времен «золотом правиле»: «Поступай в отношении других так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе». Общее правовое предписание современного гражданского общества о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции), гармонич­но дополняет и развивает это правило.

Наконец, последний вид социальных норм — это нормы права.

18.3. Соотношение права и морали

Среди всех социальных норм моральные и правовые нормы служат главными регуляторами человеческого поведения, обладающими наи­большим значением и социальным эффектом. Они распространяются на все общество, близки по содержанию, взаимно дополняют друг друга, определяются прежде всего экономическими, а также политическими, культурными и другими факторами, являются средствами выражения и гармонизации личных и групповых отношений. Право и мораль — фундаментальные исторические ценности, показатели цивилизованно­сти общества, его социального и культурного прогресса.

Наряду с общими чертами между правом и моралью есть и доволь­но значительные различия. Главные среди них следующие:

• мораль и право появились в разное время. Мораль существует с момента возникновения человеческого общества, всегда сопутствует жизни и деятельности личности, в то время как право складывается позже, на определенной ступени социального развития, когда обще­ство разделяется на противоположные классы и образуется государ­ство;

• нормы права создаются (изменяются, отменяются) государством в процессе деятельности полномочных государственных органов либо санкционируются им (акты некоторых общественных организаций, на­пример органов местного самоуправления). Правотворчество — это монополия государства, его исключительная прерогатива. Нормы мо­рали формируются стихийно в процессе жизни и практической дея­тельности людей, спонтанно признаются, как бы санкционируются со­циальными общностями, группами, коллективами, не имеют государствен­но-властного значения и не нуждаются в признании государством;



Глава 18. Право в системе социального регулирования

• правовые нормы формально определены, т.е. закрепляются в офи­циальных письменных актах государства (законах, иных нормативных правовых актах, судебных решениях и т.д.) либо иных санкциониро­ванных государством текстах (религиозные книги, произведения вид­ных ученых-юристов), на которые можно ссылаться при решении юри­дических вопросов, и вне такой внешне выраженной официальной формы существовать не могут. Моральные же нормы и принципы, как прави­ло, не имеют четких, письменно зафиксированных и тем более офици­альных форм выражения и существуют в основном в сознании людей. Правда, некоторые из них формулируются в произведениях литерату­ры и искусства, религиозных источниках (Библия, Талмуд), историче­ских летописях, программах и уставах различных партий и иных обще­ственных объединений;

• у морали и права различны оценочные критерии поведения лю­дей. В праве используются такие критерии, как правомерно — непра­вомерно, законно — незаконно, имеет право — несет обязанность и т.д. Для моральной оценки существуют иные критерии: морально — аморально, честно — нечестно, похвально — постыдно, благородно — подло и т.д.;

• мораль и право не всегда совпадают также и по сферам их дей­ствия. Мораль регулирует более обширный круг отношений и ее воз­действие на социальные связи шире и глубже. Практически не суще­ствует областей жизни людей, которые в той или иной степени не подлежат моральным оценкам. Право же регулирует не все, а наибо­лее важные сферы общественных отношений (собственность, власть, правосудие, экология, взаимоотношения личности и государства и др.), последние могут и должны быть регламентированы государственно-властными средствами, где возможно и необходимо властное вмеша,-тельство государства. Целый ряд личных, бытовых и иных отношений, где действуют моральные установления (любовь, дружба, вкусы, мода, привычки и т.д.), в сферу регулирующего воздействия права не входят. В то же время право содержит большое количество норм, содержание которых имеет косвенное отношение к морали, например ряд норм нотариального делопроизводства, правила ведения судебного протоко­ла, порядок оформления сделок и др. Однако необходимость соблюде­ния любых правовых, в том числе и таких норм и правил, — это не только юридическая обязанность, но и моральный долг соответству­ющих работников. Их нарушение влечет не только правовую ответ­ственность, но и моральное порицание виновных сотрудников;

• право и мораль различны также и по степени конкретности своих предписаний. Моральные нормы обычно носят более общий характер

18.3. Соотношение права и морали

и представляют собой, как правило, принципы поведения, рассчитанные на большой комплекс разнообразных поступков (принципиальность, взаимопомощь.-правдивость и т.д.). Нормы же права обычно более кон­кретны, четко указывают права и обязанности участников правоотно­шений. Так, если мораль требует правдивости во взаимоотношениях людей, то право предусматривает ответственность за приписки в дело­вой документации, лжесвидетельство в суде, мошенничество и т.д.;

• различия между правом и моралью можно провести также по методам их обеспечения. Нормы права наряду с иными методами (убеж­дение, воспитание, профилактика, материальное и моральное поощре­ние и др.) обеспечиваются также государственным принуждением в случае их нарушения, юридическими санкциями (различные меры юри­дической ответственности, применяемые судом и иными правоохрани­тельными органами).

Соблюдение норм морали опирается на другое: на силу обществен­ного воздействия, авторитет коллектива, в котором живет, работает, учится гражданин. Общественное мнение, меры духовного и организа­ционного воздействия (моральное осуждение, исключение из коллек­тива и т.п.), порицание аморальных поступков окружающими — вот не что опирается мораль. Не следует также сбрасывать со счетов внут--ренние стимулы нравственного поведения: совесть, чувство стыда, долг, честь, порядочность.

Говоря о взаимоотношении морали и права, необходимо в первую очередь отметить, что их требования в решающих сферах отношений по содержанию совпадают. То, с чем борется право, осуждает и мораль. Ряд юридических норм вытекает из религиозно-нравственных посту­латов (не убий, не укради и т.п.). Закрепляя в законе имеющие мо­ральный характер запреты совершать наиболее вредные и опасные для общества поступки, право подкрепляет их юридическими санкци­ями, применяемыми к нарушителям общественного порядка. С другой стороны, то, что право разрешает и поощряет, как правило, приветству­ет и мораль.

Любое противоправное поведение обычно является и аморальным поступком. Право требует соблюдать закон, это же предписывает и мораль.

Право и мораль постоянно связаны при осуществлении правосудия, охране общественного порядка. Без использования нравственных кри­териев невозможно объективно и справедливо решать дела о хулиган­стве, клевете, выселении за невозможностью совместного проживания, лишении родительских прав, судьбе детей и т.д. В ряде случаев право-

Глава 18. Право в системе социального регулирования

вые нормы служат важным инструментом воспитания людей, вытесне­ния из их сознания устаревших и вредных моральных обычаев и убеж­дений (кровная месть, свадебный калым, умыкание невесты и т.п.).

Тесное взаимодействие между правом и моралью не исключает наличия в некоторых случаях между ними противоречий, расхождений, несогласованностей. Так, мораль в принципе отвергает смертную казнь как вид наказания. Между тем во многих странах мира она преду­смотрена законом. Как известно, закон не запрещает молодой матери оставлять своего ребенка в роддоме, хотя в большинстве случаев окру­жающие нравственно осуждают ее.

Для возникновения таких противоречий, несогласованностей име­ется несколько причин. Одна из них — это большая подвижность, ди­намизм морали, достаточная гибкость ее принципов. Она движется как бы впереди права, которое более консервативно в силу своей формаль­ной природы, необходимости оформлять собственные требования в офи­циальных правотворческих актах. Другая причина — конъюнктурные, политические, лоббистские и иные факторы, которые всегда присут­ствуют в правотворческой работе, а порой и просто ошибки законода­теля.

Эффективность законодательства будет несравненно выше, если его предписания будут опираться не только на власть, но и на общечелове­ческие моральные постулаты и принципы. Известно положение, обо­снованное еще русским дореволюционным философом В/С. Соловье­вым, что право есть минимум нравственности, равно для всех обяза­тельный. Чем выше нравственная обоснованность права, чем ближе ее содержание к моральным постулатам, выработанным мировой цивили­зацией на протяжении веков, тем оно более демократично, гуманно, справедливо.

Моральные нормы юриста-профессионала — это:

• кристальная честность, порядочность и неподкупность в юриди­ческой деятельности. Взяточничество, кумовство, пристрастность при решении дел неприемлемы для юриста-профессионала;

• гуманизм, отсутствие черствости, равнодушия в работе, вниматель­ное, бережное отношение к людям, участвующим в юридической дея­тельности. Ведь для них деятельность судьи, прокурора, следователя, юрисконсульства имеет серьезное жизненное значение, а подчас реша­ет всю их дальнейшую судьбу;

• справедливость и обоснованность решений, внимательный учет всех обстоятельств дела, отсутствие предвзятости, бюрократического формализма;

18.3. Соотношение права и морали

• использование своей власти (порой довольно значительной) мак­симально осторожно, осмотрительно;

• постоянное, повышение общих и специальных знаний, активное использование достижений современной юридической науки.

Юрист в первую очередь — слуга закона, заботящийся о его точ­ном и неукоснительном исполнении. Не обходить норму права, не ис­кать поводов и оснований для отхода от ее точного смысла, а быть образцом для следования ее букве — вот его долг.

©Контрольные вопросы

1. В чем заключается различие технических и социальных норм?

2. Каковы виды социальных норм?

3. Что такое мораль как вид социальных норм?

4. В чем состоят различия между правом и моралью?

5. В чем заключается взаимодействие права и морали? Возможны ли меж­ду ними противоречия?

6. Каковы моральные нормы юриста-профессионала?

Ш Литература

1. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.

2. Байтин М.И. Сущность права. М., 2000.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов М., 1999.

4. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2000.

5. Корку нов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909.

6. Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994.

7. Лоллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

8. Общая теория права: Учебник для юрид. вузов / Под ред. А.С. Пигол-кина. М., 1997.

9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2000.

.10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозо-ва.М., 1997.

Глава 19

НОРМЫ ПРАВА

19.1. ЩНятие и черты норм права

Правовая норма — Это исходный элемент, первичная «клеточка» права. Поэтому в ней ^алИЦ° многие основные признаки, присущие праву в целом: она выра^а^т волю социальных сил, стоящих у власти, утверждается или санкционируется государством, формируется в нор­мативных актах или инцх источниках права, обязательна для исполне­ния, охраняется от нар>ше-ний принудительной силой государства. В то же время ей присущ^ и особые черты.

Назначение права со<;тойт в регулировании отношений между людь­ми, в закреплении поря^ка их движения и развития. Достигается это с помощью властного воздействия на волю и сознание индивидов путем выражаемого в категорической форме указания, как возможно или необходимо вести себя в той или иной жизненной ситуации. Нормы права — установленные и обеспеченные государством правила пове­дения людей по отношению друг к другу, указатель, какие поступки они должны или могут совершать, а какие нет, а также иные юридиче­ские правила, определяющие общие организационные основы и прин­ципы регулирования человеческого поведения.

Регулирующая роль нормы права выражается как в том, что лицо (орган, учреждение) действует в соответствии с ее предписаниями или требует от других лиц (органов, учреждений) соответствующего поведе­ния, так и'в том, что нарушение ее требований вызывает применение мер воздействия к правонарушителю. Если в первом случае норма вы­ступает как масштаб, ме^3) образец определенных отношений, то во вто­ром — это средство оценки того или иного поступка в качестве право-

19.1. Понятие и черты норм права

мерного либо неправомерного, основа для привлечения правонарушите­ля к юридической ответственности. Кроме того, правовая норма — это предостережение потенциальным правонарушителям, что в случае ее нарушения будут применены меры государственного воздействия.

Содержащаяся в нормативных актах норма права максимально точно формулирует необходимые правила, выражается самым экономичным способом, облегчает надзор за их исполнением, борьбу с правонаруше­ниями и наиболее эффективно обеспечивает порядок и четкость взаи­моотношений людей и органов.

Норма права — не просто констатация факта или отражение дей­ствительности, не рекомендация, пожелание либо призыв. Это госу­дарственное повеление, имеющее категорический характер, предпи­сание, как люди должны или могут вести себя в конкретной жизнен­ной ситуации. Любая правовая норма является велением в силу того, что она установлена либо санкционирована властным органом, оли­цетворяет государственную волю, выступает как общеобязательное предписание, охраняемое от нарушений предусмотренными государ­ством мерами принудительного воздействия. За ней стоят сила и авто­ритет государства.

Юридическая норма не только обязывает, но и предоставляет пра­ва. Наделяя личность или иных субъектов права полномочиями, она остается велением в том смысле, что такие правомочия провозглаша­ются государством, охраняются и обеспечиваются специальными ме­рами правового воздействия. Кроме того, любому правомочию соответ­ствует властное указание по отношению к другим лицам и органам обеспечить своими действиями (или наоборот, воздержанием от них) осуществление этого правомочия.

Правовая норма является велением по своему социальному назначе­нию и содержанию. Это, однако, не исключает, что она может быть выра­жена в различной форме. Кроме повелительной, императивной формы норма также формулируется в изъявительном наклонении, в повество­вательной форме. Это видно, в частности, при законодательном установ­лении структуры того или иного органа, формулировании общего зако­нодательного принципа либо определении применяемого в законе поня­тия (определение сделки, юридического лица и т.д.). Много формулировок подобного рода имеется, например, в Конституции.

Юридическая норма — правило общего характера. Она рассчита­на не на какой-либо конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств и тем самым на определенную категорию общественных отношений (правила вступления в брак, заклю-

Глава 19. Нормы права

19.1. Понятие и черты норм права

чения договора, избирательная процедура, порядок увольнения и т.д.). В ней даются общие, типичные варианты поведения людей, которые наиболее полно и последовательно отвечают интересам социальных слоев, осуществляющих руководство в обществе.

Общий характер правовой нормы означает, во-первых, что она рас­считана на свое осуществление всякий раз, когда налицо обстоятель­ства, предусмотренные данной нормой, что она не теряет свою силу после однократного применения, а действует постоянно. Например, под действие норм Уголовного кодекса подпадают как все уже совер­шенные преступления определенного вида, так и возможные в буду­щем деяния, соответствующие признакам конкретной уголовно-пра-вовой нормы. Во-вторых, общий характер нормы означает персональ­ную неконкретность ее адресатов: она распространяет свое действие на любых лиц, которые вступают или могут вступать в правоотноше­ния на ее основе, адресована, как правило, кругу лиц, для которых характерны общие признаки (граждане, депутаты парламента, пенси­онеры, работники министерства, фирмы и т.д.). Именно в силу ука­занных свойств правовая норма выступает как мера человеческого поведения.

В отличие от нормы права так называемый индивидуальный право­вой акт (приговор суда по конкретному делу, договор дарения и др.), основываясь на норме, имеет разовое значение, касается индивидуаль­но определенных лиц. Так, если установленный трудовым законода­тельством общий порядок приема на работу представляет собой нор­му, то приказ директора предприятия либо учреждения о приеме на работу конкретного гражданина есть индивидуальный акт.

Кроме индивидуальных правовых актов от норм права следует от­личать ненормативные акты общего характера. Они создают целую серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты права, но они исчерпываются однократным исполнением (решение орга-, на власти об амнистии, приказ о проведении профилактических приви­вок и т.п.).

По отношению к одному лицу правовая норма-правило поведения обычно выступает в форме либо требования совершить определенное положительное действие (позитивная обязанность), либо запрещения тех или иных поступков (негативная обязанность), либо, наконец, пре­доставления возможности вести себя соответствующим образом (пра­вомочие). Однако любая такая норма касается по крайней мере двух субъектов, в силу того что она регулирует общественное отношение, в

котором предполагается наличие как минимум двух сторон. При этом она устанавливает для одной стороны должное поведение, охраняемое принудительной силой государства, а для другой — гарантированное государством возможное поведение, для одной стороны — обязанность, а для другой — правомочие. В этом заключается двухсторонний, пре-доставительно-обязываюший характер правовой нормы. Так, пра­ву гражданина на получение пенсии соответствует обязанность пен­сионного органа назначать и выплачивать пенсию, а обязанности граж­данина давать свидетельские показания на суде — право суда вызывать гражданина в качестве свидетеля.

Правовая обязанность невозможна без соответствующего ей пра­вомочия, и наоборот. В то же время в интересах краткости изложения правовая норма обычно формулируется в виде указания либо право­мочия одного участника правоотношения, либо обязанности другого. Очевидно, что иная соответствующая часть подразумевается.

Правовые нормы всегда существуют в определенном, формально закрепленном виде, в законах, иных нормативных актах и официаль­ных источниках права. Поэтому такие нормы, будучи официальны­ми, общеобязательными предписаниями государственной власти, пред­ставляют собой формально определенные правила. Этим призна­ком обусловлен тот факт, что правовые нормы формулируются в официальных документах в виде точных и достаточно детализиро­ванных-правил, чем обеспечивается их правильное понимание и применение.

Юридические нормы своей определенностью и конкретностью от­личаются от моральных, которые, как правило, представляют собой за­крепленные в сознании людей общие принципы поведения, его осново­полагающие начала. Так, если мораль требует не похищать чужое иму­щество, то юридические нормы определяют виды хищений и меры ответственности за них.

Регулирование правом общественных отношений — весьма слож­ное и многогранное явление. Оно включает помимо установления кон­кретных вариантов поведения в тех или иных жизненных условиях, четких прав и обязанностей (порядок приема на работу, производство следственных действий) определение общих принципов поведения, установление того, каков правовой режим соответствующих матери­альных и духовных ценностей и благ, какое юридическое значение имеют конкретные действия субъектов права, какие учреждения дей­ствуют в государстве и как они устроены, что обозначает то или иное

Глава 19. Нормы права

19.2. Структура норм права. Соотношение нормы и статьи...

юридическое понятие и т.д. Праву свойственна определенная специа­лизация своих норм, их функциональное обособление относительно друг друга. Но при этом все они, будучи тесно связаны, представляют собой необходимые компоненты регулирования общественных отно­шений.

К нормам права, непосредственно не регулирующим поведение ин­дивидов, относятся, в частности, законодательные положения, которые формулируют общие принципы, отправные начала правового регулиро­вания (например, ст. 4 Конституции устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность госу­дарства).

Такие принципы служат упорядочению общественных отношений, обеспечивают общую направленность, единство юридической систе­мы, единые основы правового регулирования и в этом смысле они являются нормами права. Такой же характер носят и дефинитивные нормы, определяющие юридические понятия («преступление», «товар­ный знак», «валютные ценности» и т.п.), нормы, определяющие право­вой статус органа, организации, учреждения, устанавливающие систе­му органов государства, национально-государственное устройство, ад­министративно-территориальное деление, а также вспомогательные нормы о так называемом юридическом движении нормативных актов, т.е. об их принятии, изменении, дополнении, отмене, распространении их действия.

19.2. Структура норм права. Соотношение нормы и статьи (пункта) нормативного акта

Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные час­ти и связь этих частей между собой составляют их структуру. Эта проблема пока еще не нашла единообразного разрешения в юридиче­ской науке. Ряд теоретиков полагают, что нормы права делятся на три части: гипотеза — указание на условия, при наличии которых норма должна осуществляться; диспозиция — определение самого правила поведения (юридической обязанности либо правомочия) и санкция — меры принуждения, применяемые при нарушении предписаний диспо­зиции. Другие авторы, в том числе и автор настоящей главы, придержи­ваются иной точки зрения (см. рис. 19.1).

Рис. 19.1. Структура норм права

Специализация норм, различие их характера и назначения в регу­лировании предопределяют тот факт, что отдельные нормы имеют не­совпадающие части и нет единой универсальной модели структуры, свойственной всем юридическим нормам.

Право направлено на выполнение двух основных задач: это по­ложительное регулирование отношений, регламентирование пра­вомерных поступков, а также охрана правовых предписаний от на­рушений. Наличие указанных задач предопределяет разделение всех норм-правил поведения на два основных вида: нормы пози­тивного регулирования и правоохранительные нормы. Первые устанавливают права и обязанности творческого, организующего характера, направлены на регулирование правомерного поведения, формулируют положительные веления в праве (право на предпри­нимательство, на наследство, обязанность платить налоги и т.д.). Правоохранительные нормы, будучи отрицательной реакцией госу­дарства на неправомерное поведение, влекут за собой меры госу­дарственного принуждения к правонарушителям (нормы уголов­ного права, меры взыскания за неисполнение договора и т.п.). Правоохранительные нормы, предусматривающие юридические санк­ции, обеспечивают исполнение предписаний норм положительного регулирования.

Указанные виды норм, выполняя разные функции в правовом регу­лировании, имеют несовпадающую структуру. Так, нормы позитивного регулирования состоят из двух самостоятельных частей: гипотезы и диспозиции. Так, п. 1 ч. 6 ст. 114 ГК устанавливает правило, согласно которому в случае принятия решения об уменьшении уставного фонда (гипотеза) предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов (диспозиция).

Глава 19. Нормы права

Правоохранительная норма также содержит два элемента: диспо­зицию и санкцию.

Санкции, сформулированные в правоохранительных нормах, быва­ют различных видов. Одни из них предусматривают меры «штрафно­го», карательного свойства. Они состоят в лишении правонарушителя каких-либо благ (например, лишение свободы), в наложении на него особых обязанностей (штраф и др.), во властном осуждении и порица­нии его противоправного поведения (выговор и др.). В зависимости от видов правонарушений такие санкции делятся на уголовные, админис­тративные, дисциплинарные и иные.

Другие санкции определяют меры, принимаемые органами государ­ства в целях, прежде всего, восстановления нарушенного правопоряд­ка. Таковы принудительное исполнение невыполненной обязанности (например, взыскание долга), возложение обязанности возместить при­чиненный имущественный ущерб, отмена незаконного акта, признание сделки недействительной и др.

Словесная формулировка нормативного акта не всегда содержит все структурные элементы нормы. Внешнее изложение статей (пунк­тов) нормативных актов может не совпадать со структурой нормы, являющейся законодательно-логической категорией. Иногда очевид­ные для понимания элементы нормы не формулируются, а лишь под­разумеваются, логически вытекают из других статей (пунктов) того же акта или из иных нормативных актов. Более того, правила зако­нодательной техники, требования простоты, компактности и удоб­ства изучения и применения закона обусловливают объединение в одной статье (пункте) нескольких норм либо, наоборот, формулиро­вание частей одной и той же нормы в разных статьях закона. При подготовке новых нормативных актов важно, чтобы в проектиру­емых актах присутствовали или логически подразумевались все струк­турные элементы будущих норм, чтобы в них четко были видны условия их применения, круг лиц, на который будет распространять­ся проектируемое регулирование, меры ответственности за их нару­шение.

Тесная связь элементов правовой нормы нацеливает правоприме-нителя на тщательный анализ всего правового материала, на учет и сопоставление тесно связанных между собой статей (пунктов) норма­тивного акта.

19.3. Классификация норм права

19.3. Классификация норм права

Виды правовых норм чрезвычайно разнообразны (см. рис. 19.2).

Глава 19. Нормы права

Рис. 19.2.Классификация норм права

Одно из оснований классификации — это деление правовых норм по отраслям права: нормы конституционного, гражданского, уголовного права и т.д. Такая классификация имеем важное значение для отыска­ния, толкования и учета юридических норм, для научно обоснованной кодификации законодательства, создания разного рода собраний нор-'.

19.3. Классификация норм права

мативных актов. Можно выделить также нормы материального и процессуального права. Если нормы материального права определя­ют содержание прав и обязанностей, то процессуальные регулируют порядок, процедуру исполнения первого рода норм. Выше уже говори­лось о наличии норм положительного регулирования и правоохрани­тельных норм.

В зависимости от степени абстрактности сформулированного прави­ла поведения нормы могут делиться на абстрактные и казуистиче­ские. Абстрактная норма регулирует конкретный вид отношений в це­лом, казуистическая — вид отношений в какой-либо конкретной части, и лишь совокупность таких норм способна урегулировать тот или иной вид отношений в целом (например, установление цен, разного рода сбо­ров, налогов дифференцированно для различных регионов страны).





©2015 www.megapredmet.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.