Принцип разделения властей. 1 страница Вопросы к государственному экзамену по дисциплине «Теория государства и права» 1. Англо-саксонская правовая система. 2. Виды и уровни правосознания. 3. Виды норм права. 4. Виды правоотношений. 5. Виды толкования по объёму. 6. Виды толкования по субъектам. 7. Власть и управление в первобытном обществе. 8. Возникновение государства, его отличие от родоплеменной организации. 9. Гарантии законности. 10. Государственная власть: понятие, свойства. 11. Государственный орган: понятие, характеристика, классификация. 12. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. 13. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц. 14. Действие нормативных актов во времени. 15. Демократия: понятие, виды и формы. 16. Закон как источник права. Законотворческий процесс в России. 17. Злоупотребление правом. Объективно-противоправное деяние. 18. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность граждан. 19. Конкретно-исторические типы государства. 20. Краткая характеристика исторических типов. 21. Место государства в политической системе общества. 22. Методы теории государства и права. 23. Методы, способы и типы правового регулирования. 24. Механизм государства: понятие, структура и принципы деятельности. 25. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. 26. Механизм современного Российского государства. 27. Общее понятие права и его основные признаки. 28. Основные подходы правопонимания. 29. Основные теории происхождения государства. 30. Отрасль права: общая характеристика основных отраслей российского права. 31. Политическая система общества: понятие и структура. 32. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности. 33. Понятие государства, его основные признаки. 34. Понятие законности, ее основные черты. Принципы законности. 35. Понятие и признаки правоотношений. Их роль и место в правовом регулировании. 36. Понятие нормативного акта как источника права, его отличие от правоприменительного акта. 37. Понятие нормы права, ее особенности и признаки. 38. Понятие реализации права, ее формы. 39. Понятие типа права. Исторические типы права. 40. Понятие форм (источников) права, их характеристика. 41. Права и свободы человека и гражданина, их классификация. 42. Право и мораль: единство, различие, взаимодействие. 43. Правовая система общества. Основные правовые системы современности. 44. Правовая система современного российского общества. 45. Правовое государство: понятие и основные принципы. 46. Правовое поведение: понятие и разновидности. 47. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. 48. Правовой институт, понятие, место в системе права. 49. Правовой нигилизм, его содержание, причины и последствия. 50. Правовые презумпции. Юридические фикции. 51. Правомерное поведение: понятие и виды. 52. Правонарушение: понятие, признаки, виды. 53. Правопорядок и общественный порядок. 54. Правоприменительный акт, его особенности и структура. 55. Правосознание: понятие, содержание, структура. 56. Правотворчество: понятие, принципы, виды. 57. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании. 58. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании. 59. Пробелы в праве и способы их восполнения. 60. Процесс применения норм права, его стадии. 61. Романо-германская правовая семья. 62. Система права и система законодательства: их соотношение. 63. Система права: понятие, основные черты, элементы. 64. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды. 65. Содержание правоотношений. 66. Соотношение государства и права. 67. Состав правонарушения. 68. Состав правоотношения, его элементы. 69. Способы (приемы) толкования. 70. Способы изложения норм права. Норма права и статья нормативного акта. 71. Структура норм права. Виды структурных элементов. 72. Субъекты правоотношений. 73. Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. 74. Теория государства и права: предмет, задачи, функции. 75. Теория естественного права. 76. Типология и типы государств. 77. Учение о разделении властей и его реализация в России. 78. Факторы, определяющие форму конкретного государства. 79. Форма государственного устройства современной России. 80. Форма правления современного Российского государства. 81. Форма правления: понятие, основные разновидности. 82. Формы государства. Форма Российского государства. 83. Формы и методы осуществления функций государства. 84. Функции государства: понятие и классификация. 85. Функции и виды юридической ответственности. 86. Функции современного Российского государства. 87. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. 88. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы. 89. Юридическая техника: понятие и виды. Средства и приемы юридической техники. 90. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав. 91. Юридический позитивизм. Нормативистская теория права. 1. Англо-саксонская правовая система. Семья англосаксонского (общего) права возникла в Англии, впоследствии распространилась на бывшие доминионы и колонии Англии. Большую роль в формировании общего права сыграли суды, которые с момента завоевания сложились в централизованную систему. Главным источником права выступает судебный прецедент, т. е. норма, сформулированная судьей в процессе рассмотрения дела. При этом прецеденты строго обязательны для других судей при разбирательстве аналогичных дел. Отсюда следует, что главными творцами права в этой семье являются судьи, которые, обобщая практику и руководствуясь уже сложившимися отношениями, вырабатывают на этой основе своеобразные юридические принципы – прецеденты, составляющие систему общего права. Прецедентом является не все решение, а сформированное в нем принципиальное положение (ratio decidendi). Другим источником англосаксонского права являются статуты (законы), принимаемые высшими законодательными органами. Соотношение статутов и прецедентов весьма своеобразно. Статут может отменить действующий прецедент, но закон реализуется в прецедентах, он не считается действующим, пока не обрастет прецедентами, т. е. пока на его основе не приняты судебные решения. Система англосаксонского права в отличие от романо-германского права не знает деления на право частное и право публичное. Все право является публичным. Поэтому здесь нет деления норм на императивные и диспозитивные. Все нормы императивны. Исторически сложилось деление на право общее (на основе обычаев и прецедентов) и право справедливости (споры о недвижимости, отношения доверительной соб-ти, дела о торговых товариществах, банках). Помимо указанных, семье общего права присущи следующие особенности: 1) своеобразное понимание норм права – они не отделены от судебного решения, поэтому носят казуистический характер. Каждому новому делу нужна новая норма права, но создавать прецеденты вправе не любые суды, а лишь вышестоящие судебные инстанции, например Апелляционный суд (состоящий из двух отделений – гражданского и уголовного), Высокий суд (все его отделения). Решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких преступлений, не считаются прецедентами. Прецеденты может создавать Палата лордов, выполняющая помимо прочего и судебные функции; 2) специфика структуры права: ей неизвестно деление на частное и публичное, а отрасли права не выражены четко. В структуре английского права выделяют: а) прецедентное право; б) право справедливости; в) статутное право. Право справедливости представляет собой совокупность норм, сформировавшихся из решений лорда-канцлера, который действовал от имени короля при рассмотрении жалоб на решения обычных королевских судов. При этом его решения основывались на «королевской справедливости» и восполняли пробелы в общем праве, вносили коррективы в деятельность королевских судов. Статутное же право – это право парламентского происхождения. Акт парламента требует судейских толкований, которые становятся судебными прецедентами. Следовательно, суд наделен широкими полномочиями усмотрения в отношении статутного права; 3) придание важного значения формам судопроизводства, процессуальным нормам, источникам доказательств; 4) большая автономия судебной власти по отношению к другим ветвям власти. Это выражается не только в правотворческих полномочиях судебной власти, но и в отсутствии прокуратуры и административной юстиции; 5) некодифицированный характер законодательства, и хотя в последние десятилетия были приняты парламентом акты, консолидирующие правовые нормы в институты и отрасли (прежде всего гражданское право), тем не менее английское право продолжает оставаться прецедентным по своему характеру. Как уже отмечалось, в структуре общего права можно выделить группу английского права, куда входят Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Австралия, некоторые бывшие английские колонии, а также право США, которое имеет своим источником английское право, но отличается большим своеобразием. Оно проявляется в следующем: 1) в отличие от Великобритании в США имеется федеральная Конституция; 2) в дуализме правовой системы, поскольку наряду с прецедентным правом действует система законодательства. Но законодательные нормы входят в правовую систему США лишь после их неоднократного применения и истолкования судами, и ссылки делаются на судебные решения; 3) в федеральной системе США штаты обладают существенной самостоятельностью, и суды одного штата необязательно должны ссылаться на судебные решения другого штата, а могут принять иные решения; 4) в значительной маневренности, гибкости, приспособленности права к изменяющимся условиям, так как высшие судебные инстанции не связаны собственными прецедентами; 5) в кодифицированном характере законодательства многих штатов, например, уголовные кодексы действуют во всех штатах, во многих приняты гражданские и гражданские процессуальные кодексы, а в некоторых штатах – и уголовно-процессуальные; 6) в наличии судебного контроля за законностью федеральных законов и законов, принимаемых на уровне отдельных штатов. Особую роль здесь играет Верховный суд США, имеющий право толкования Конституции страны, а высшие судебные инстанции штатов – конституций своих штатов. 2. Виды и уровни правосознания. Понятие и признаки правосознания. Поведение людей определяется их волей и сознанием. Правовое поведение, урегулированное нормами права, опосредуется правосознанием. Правосознание – это совокупность идей, взглядов, представлений, чувств и эмоций, выражающих отношение людей к праву, другим правовым явлениям и поведению людей в сфере правового регулирования. Основные признаки правосознания: - правосознание – одна из форм человеческого сознания. Человек как существо разумное обладает способностью осознавать окружающие его явления действительности, составлять о них определенные представления.. Поэтому и в процессе правового регулирования, будучи субъектом правоотношений, индивид выражает свое субъективное отношение к правовым явлениям (как правовым актам, так и правовому поведению). Это выражается в одобрении либо в критическом отношении к правовым предписаниям, проявляется в форме эмоционального отношения к будущему либо фактическому поведению. Поэтому наряду с политическим, нравственным, религиозным формами общественного сознания существует и правовое сознание; - правосознание есть отношение к праву и другим правовым явлениям действительности. Отношение людей к религии, моральным ценностям не является правосознанием. Правосознание касается только правовых явлений, несмотря на то, что право тесно связано с политикой, моралью и иными социальными регуляторами и соответствующим им поведением. При этом следует иметь в виду, что правосознание предполагает отношение не только к действующему, но и желаемому, будущему праву. В противном случае был бы нереальным вопрос о путях и направлениях совершенствования права, перспективах его развития; - правосознание – это субъективное отношение людей к праву. Каждый человек индивидуально, личностно воспринимает право и реагирует на него в соответствии с этим восприятием; - содержание правосознания включает в себя не только правовые чувства, но и правовые идеи, теории, взгляды, переживания людей; - правосознание выступает в качестве внутреннего регулятора поведения людей. Именно оно является непосредственным мотивом, побуждающим людей к совершению определенных действий в сфере правового регулирования; Несмотря на кажущуюся простоту, правосознание является довольно сложным и богатым по содержанию явлением. Поэтому в науке различают виды, уровни и элементы правосознания. В зависимости от субъектного состава различают индивидуальное, групповое и общественное правосознание. Индивидуальное правосознание – правосознание отдельного индивида. Оно неповторимо и зависит от личности отдельного человека, его образования, социального положения, национальности, религиозных убеждений и т.д. Групповое правосознание - обобщенное правосознание отдельной социальной группы, ячейки общества. Так, для одного трудового коллектива характерна высокая ответственность его членов, высокая трудовая дисциплина, нетерпимость к нарушителям, что является показателем высокого уровня правосознания. В другом же коллективе проявляется укрывательство, нарушение правопорядка, штурмовщина . Все это показатель низкого уровня правосознания. Общественное правосознание – правосознание широкого круга людей. Правосознание отдельного региона, страны, общества в целом – таков субъектный круг общественного правосознания. Так, в частности, говорится о правосознании древних Римлян, правосознании советских людей, современное правосознание граждан России. В зависимости от богатства содержания различают различные уровни правосознания: обыденное, профессиональное, доктринальное и идеологизированное. Обыденное правосознание – правосознание отдельных личностей из большинства населения. Для этого уровня правосознания преимущественное значение имеет эмоциональный компонент, которым руководствуются люди в повседневной жизни. Профессиональное правосознание - это представление о праве, сформированное у профессионалов- юристов. Данный уровень формируется на основе специальных юридических знаний и юридической практики, и оно применяется в ходе правотворчества и правоприменения. Научное (доктринальное ) правосознание - правосознание ученых, специалистов – правоведов. Их уровень правосознания проявляется в выработке научных доктрин, теоретических положений, направленных на развитие юридической науки. Правовая мировоззренческая идеология - это особое выражение научного правосознания, основанное на политическом сознании, на господствующей идеологии. Она объективируется в программных политических документах, произведениях и высказываниях политических лидеров, идеологов господствующего класса. 3.Виды норм права. Теорией государства и права выделяются следующие виды правовых норм (кратко): 1) в зависимости от содержания: • исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.); • общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; • специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия реализации, способы правового воздействия на поведение личности); 2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности): • конституционные; • гражданские; • административные; • земельные и т.п.; 3) в зависимости от их характера: •материальные (уголовные, экологические, финансовые и пр.); •процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные). 4) в зависимости от методов правового регулирования: императивные (содержащие властные предписания); диспозитивные (содержащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение); рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения). 5) в зависимости от времени действия: •постоянные (содержащиеся в законах); •временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием). 6) в зависимости от функций: •регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.); •охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты). 7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм: •на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ); •специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.). 8) в зависимости от степени определенности: • абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия действия, последствия несоблюдения ; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), •относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания); •альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф) 9) в зависимости от сферы действия: •на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ); •региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.); •локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации). 10) в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов; 11) в зависимости от способа правового регулирования: •на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств); •обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги); •запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения). 12) в зависимости от субъектов правотворчества: •нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами; •нормы, принятые негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления). в результате отмены (прямой или косвенной); 4.Виды правоотношений Правовые отношения 1. Понятие, признаки правоотношения. 2. Структура правоотношений, субъекты, объекты, правосубъектность. 3. Юридические факты. Правоотношение —это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение является средством перевода общих установленных правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. Признаки правоотношений: 1. Правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, отношения дружбы, любви, отношения, связанные с членством в общественной организации и другие. Однако не все жизненные отношения, как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций, обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения, которые регулируются правовыми нормами. В чем же конкретно проявляется взаимосвязь норм права и правоотношений? В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей — типовые образцы тех общественных отношений, которых люди могут или должны придерживаться в соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то есть вступают в правоотношения. Стороны правоотношений наделяются конкретными юридическими правами и обязанностями, в общей форме закрепленными в нормах права: их поведение строится в соответствии с данными правами и обязанностями. Следовательно, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь. 2. Участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями.Если один субъект правоотношения наделен правом, то на другого возлагается юридическая обязанность. Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать от продавца вещь надлежащего качества, а продавец обязан в соответствии с законом выполнить его требования. 3. Правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, вне зависимости от воли отдельного индивида, правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер. Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаимосвязанных аспекта. С одной стороны, они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-волевой деятельности людей (правотворческих органов). С другой стороны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами права и обязанности также посредством своих волевых, сознательных действий. 4. Правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной реализации правовых норм. Если же нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению. 2. Структура правоотношений: субъекты, объекты, содержание Структуру правоотношения образуют субъект, объект и содержание правоотношения. Субъекты правоотношений–это индивиды, организации, государство в целом. Индивиды–граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство. Организации– государственные органы и юридические лица. Государственные органы осуществляют какую-либо управленческую деятельность, имеют властные полномочия, что выражается в праве издавать государственно-правовые акты (нормативные и индивидуальные), а также в возможности материальными, организационными и принудительными средствами обеспечивать их соблюдение и исполнение. Юридическое лицо–это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени. Государство в целомвступает во многие виды правоотношений: 1) международно-правовые – с другими государствами; 2) государственно-правовые – с субъектами федерации (республиками, краями, областями) по поводу заключения договоров; от имени государства осуществляется прием в российское гражданство, присвоение почетного звания, награждение; 3) гражданско-правовые – по поводу использования федеральной государственной собственности, присвоения бесхозного имущества; в уголовно-правовые – при применении мер наказания и др. Чтобы быть субъектом права, надо обладать правосубъектностъю, – т. е. быть правоспособным, дееспособным и деликтоспособным. Рассмотрим эти признаки субъекта правоотношений более подробно. Правоспособность –это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Дееспособность – это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности. У государства как субъекта права и организаций правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент их образования. А дееспособность индивидов возникает постепенно и зависит от нескольких факторов: 1) дееспособность зависит от возраста правоспособного субъекта; 2) на дееспособность оказывает влияние состояние здоровья. Душевная болезнь (слабоумие, шизофрения) может стать причиной признания судом лица недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) близкое родство субъектов также может ограничить дееспособность (заключение брака, нахождение на государственной службе в одном учреждении, если между родственниками существуют отношения подчиненности). 4) фактором, влияющим на объем дееспособности, является законопослушность субъектов. Лицо, совершившее преступление, при отбытии наказания в местах лишения свободы не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей, составляющих его правоспособность; 5) религиозные убеждения позволяют отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей, которыми обладают граждане государства, в частности, служить в армии или в других государственных органах, где необходимо пользоваться оружием, применять насилие в отношении других людей. Наличие дееспособности также означает наличие деликтоспособности. Деликтоспособностъ – это способность лица нести юридическую ответственность. Деликтоспособностъ зависит от некоторых факторов (достижение возраста юридической ответственности, состояние дееспособности, обстоятельств, влияющих на степень ответственности). Коллективные субъекты, участвующие в области частноправовых отношений, обладают качествами юридического лица. Объект правоотношения – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. Объектами могут быть: – материальные блага (вещи, имущество); – нематериальные блага (жизнь, здоровье, право на личную и семейную тайну); – предметы духовного творчества (произведение искусства, изобретение). Содержание правоотношения составляют субъективные права и обязанности сторон. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения. Правоотношения, а значит и субъективные права и обязанности, являющиеся их содержанием, возникают, функционируют, изменяются, прекращают свое существование под влиянием определенных условий. |