Письмо-обязательство о согласии на проведение аудита Аудиторские услуги отличаются от услуг других видов (например, юридических, консультационных, информационных). Отличие это заключается прежде всего в содержании обязательств, а также в ответственности сторон при исполнении договора. Отношения с экономическим субъектом оформляются, как предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, заключением договора. Но сложившаяся практика и соответствующий Федеральный стандарт № 12 «Согласование условий проведения аудита» рекомендуют перед заключением договора направить руководству экономического субъекта письмо о проведении аудита. До заключения договора (или при его заключении) для аудитора очень важно дополнительно разъяснить потенциальному клиенту специфику, аудиторской деятельности, разграничение прав и обязательств, а также ответственности сторон при проведении аудита. Направление клиенту подобного письма помогает избежать возможного неправильного понимания руководством экономического субъекта условий предстоящего договора. Кроме того, при возникновении конфликтной ситуации между экономическим субъектом и аудиторской фирмой и разбирательстве дела в арбитражном суде письмо о проведении аудита (с отметкой экономического субъекта о его получении) может послужить дополнительным аргументом, свидетельствующим о добросовестности аудитора. Письмо о проведении аудита должно содержать обязательные указания и по желанию аудиторской организации дополнительную информацию. Примерная структура письма о проведении аудита: 1. условия аудиторской проверки; 2. обязательства аудиторской организации; 3. обязательства проверяемой организации; 4. дополнительная информация. В условиях аудиторской проверки следует указать: ‑ объект и цель аудиторской проверки – подтверждение достоверности бухгалтерской отчетности организации во всех существенных отношениях; ‑ порядок проверки филиалов и подразделений (если они есть), расположенных в отдалении от головной организации; ‑ законодательные акты, на основании которых проводится аудит и на соответствие которым проверяется бухгалтерская отчетность. Обязательства аудиторской организации включают: ‑ соблюдение аудиторской тайны; ‑ представление в установленные договором сроки письменного отчета (письменной информации) об обнаруженных существенных ошибках в бухгалтерском учете; ‑ представление в установленные договором сроки аудиторского заключения о достоверности (недостоверности) бухгалтерской отчетности; ‑ обеспечение достижения цели аудиторской проверки, несмотря на наличие риска необнаружения существенных ошибок в бухгалтерском учете в связи с выборочным характером применяемых аудиторских процедур и несовершенством системы внутреннего контроля. Руководство и сотрудники проверяемой организации обязаны: ‑ предоставить для проверки все необходимые документы; ‑ направить дебиторам и кредиторам письма о подтверждении (неподтверждении) соответствующей задолженности; ‑ обеспечить свободный доступ к компьютерной базе данных; ‑ предоставить все необходимые разъяснения по возникающим у аудиторов вопросам. Дополнительная информация может включать: ‑ примерный календарный план проведения аудита и состав аудиторской группы; ‑ предлагаемые условия оплаты; ‑ общую характеристику применяемых методов аудита. Жестких рекомендаций но составлению письма о проведении аудита нет, его содержание определяется прежде всего запросами клиента и характером взаимоотношений аудиторской организации с клиентом. При долгосрочном сотрудничестве (повторном аудите) аудиторской организации с клиентом письмо о ведении аудита может и не составляться. При повторном аудите письмо о проведении аудита составляется лишь в случае: ‑ фактов неправильного понимания клиентом целей, масштабов аудита, ответственности аудиторской организации и экономического субъекта; ‑ изменения условий проведения проверки; ‑ изменения в составе руководства клиента; ‑ значительных изменений профиля или масштабов деятельности экономического субъекта; ‑ изменения законодательства, влияющего на изложенные в письме положения, или существенного изменения других его положений. Федеральным стандартом установлено также, что письмо-обязательство может служить офертой при разовых соглашениях между аудитором и экономическим субъектом. В этом случае текст письма согласно требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации дополнение к сведениям, указанным выше, должен содержать также существенные условия договора на аудиторскую проверку (предмет договора, стоимость, другие условия, признанные сторонами как существенные). Договор на оказание аудиторских услуг Договор на проведение аудиторской проверки в соответствии с гражданским законодательством является договором возмездного оказания услуг (ст. 779—783 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать ему аудиторскую услугу, а заказчик — оплатить эту услугу. Существенными условиями подобного договора согласно требованиям Гражданского кодекса РФ являются: предмет договора (суть оказываемой услуги), порядок и сроки оплаты. Кроме того, Федеральный стандарт № 12 «Согласование условий проведения аудита» рекомендует включать в договор в качестве существенных следующие положения: 1. цель аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности; 2. ответственность руководства аудируемого лица за подготовку и представление финансовой (бухгалтерской) отчетности; 3. объем аудита, включая ссылки на законодательство Российской Федерации и федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности; 4. аудиторское заключение и любые иные документы, которые предполагается подготовить по результатам аудита; 5. информация о том, что в связи с применением в ходе аудита выборочных методов тестирования и другими свойственными аудиту ограничениями, наряду с ограничениями, присущими системам бухгалтерского учета и внутреннего контроля аудируемого лица, имеется неизбежный риск того, что некоторые, в том числе существенные, искажения финансовой (бухгалтерской) отчетности могут остаться необнаруженными; 6. требование обеспечения свободного доступа ко всей бухгалтерской документации и другой информации, запрашиваемой в ходе проведения аудита; 7. цена проведения аудита (либо способ ее определения), а также порядок признания услуги оказанной и порядок расчетов. Безусловно, стороны могут включать в текст договора и другие условия, которые они сочтут для себя существенными, например возможность привлечения сторонних специалистов или порядок оплаты дополнительных расходов, которые могут возникнуть в ходе оказания аудиторских услуг. Наряду с этим в договор могут быть включены другие важные для сторон положения. В предмете договора на оказание аудиторских услуг фиксируется сфера аудиторских услуг и их объем, в частности при проведении аудиторской проверки — работа по подготовке аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта за определенный договором период. В условиях оказания аудиторских услуг указываются: ‑ цель оказания аудиторских услуг и объекты аудита, в частности филиалы и подразделения экономического субъекта (при их наличии); ‑ сроки и этапы оказания аудиторских услуг; ‑ ссылки на законодательные акты и нормативные документы, на основании которых оказываются аудиторские услуги. В правах и обязанностях аудиторской организации отражаются необходимость или возможность: ‑ неукоснительного соблюдения при оказании аудиторских услуг требований законодательных актов Российской Федерации и других нормативных документов; ‑ самостоятельного определения форм и методов аудиторской проверки исходя из требований нормативных актов Российской Федерации, а также конкретных условий договора с экономическим субъектом; ‑ проверки любой документации экономического субъекта, необходимой для проведения аудита, а также получения разъяснений и дополнительных сведений по возникшим в ходе аудита вопросам; ‑ доступа в систему компьютерной обработки данных проверяемого экономического субъекта; ‑ получения по письменному запросу необходимой для осуществления аудиторской проверки информации от третьих лиц, в том числе при содействии государственных органов, поручивших проверку; ‑ отказа от проведения аудиторской проверки или отказа от выражения мнения о достоверности проверяемой отчетности в аудиторском заключении в случае непредставления проверяемым экономическим субъектом необходимой документации; ‑ квалифицированного проведения аудиторских проверок и оказания иных аудиторских услуг, соблюдения конфиденциальности; полученной информации и коммерческой тайны; ‑ обеспечения сохранности документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, и неразглашения их содержания без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. В правах и обязанностях экономического субъекта отражаются необходимость или возможность: ‑ создания аудиторским организациям условий для своевременного и полного проведения проверок и оказания услуг, предоставления им всей необходимой документации, обеспечения доступа в систему компьютерной обработки информации, а также выдачи по запросу аудиторов разъяснений и объяснений в устной и письменной формах; ‑ получения от аудиторских организаций информации о требованиях законодательства, касающихся проведения аудита, в том числе являющихся основаниями для аудиторских замечаний и выводов; ‑ оперативного устранения выявленных аудиторской проверкой нарушений порядка ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. В разделе о стоимости и порядке оплаты аудиторских услуг указываются: ‑ порядок определения стоимости аудиторских услуг; ‑ порядок и сроки оплаты аудиторских услуг, в том числе выплаты аванса либо задатка. В разделе об ответственности сторон и порядке разрешения споров предусматриваются: ‑ виды и мера ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору; ‑ обстоятельства, исключающие ответственность за частичное или полное неисполнение обязательств по договору; ‑ возможность и необходимость разрешения возникших споров и разногласий путем переговоров между сторонами договора либо в судебном порядке. В договоре на аудиторскую проверку целесообразно отразить возможность аудитора отказаться от выдачи положительного аудиторского заключения. Нередко аудиторские фирмы включают в договор пункт о сроках предоставления клиентом документов необходимых для проведения проверки. Изменения или дополнительные соглашения прилагаются к договору и являются его неотъемлемой частью. В аудиторской деятельности используются не только договоры на проведение аудита, но и на абонентское обслуживание, консультационно-информационное обслуживание. В текст договора на оказание аудиторских услуг могут быть включены дополнительные сведения. При составлении договора, предусматривающего оказание сопутствующих аудиту услуг, целесообразно предусмотреть раздел, включающий уточнение содержания аудиторского задания. |