Лекция 5. Защита населения в чрезвычайных ситуациях План лекции 1. Основные принципы и способы защиты населения при чрезвычайных ситуациях 2. Защитные сооружения ГО 3. Использование средств индивидуальной защиты 4. Организация и проведение эвакуационных мероприятий 5. Организация и проведение спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ 6. Медицинская защита и первая помощь пострадавшим при Чрезвычайных ситуациях Основные принципы и способы защиты населения при чрезвычайных ситуациях Согласно Закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» (от 08.06.2000 г.) защита населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера – это система организационных, технических, медико-биологических, финансово-экономических и иных мероприятий по предупреждению и реагированию на ЧС техногенного и природного характера и ликвидации их последствий, которые реализуются центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, соответствующими силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования, добровольными формированиями и направлены на защиту населения и территорий, а также материальных и культурных ценностей и окружающей среды. Защита населения и территорий от ЧС должна осуществлять на принципах: 1) приоритетности задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей; 2) обязательной заблаговременной реализации мероприятий по предупреждению ЧС и минимизации их негативных последствий; 3) свободного доступа населения к информации по защите населения и территорий от ЧС; 4) личной ответственности и заботы граждан о собственной безопасности; 5) ответственности в пределах своих полномочий должностных лиц в плане соблюдения требований данного закона; 6) определения объема и содержания мероприятий по защите исходя из принципа разумной (необходимой) достаточности. Основными мероприятиями в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера являются: - информирование и оповещение; - наблюдение и контроль; - укрытие в защитных сооружениях; - эвакуационные мероприятия (рассредоточение и эвакуация); - инженерная защита; - медицинская защита; - биологическая защита; - радиационная и химическая защита; - государственная стандартизация по вопросам безопасности в ЧС; - государственная экспертиза в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера; - государственный надзор и контроль в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера; - декларирование безопасности объектов повышенной опасности. Защитные сооружения ГО Одним из основных способов защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время является укрытие населения в защитных сооружениях. В соответствии с Законом Украины «О гражданской обороне Украины» укрытию в защитных сооружениях подлежат все слои населения: занятые в производственной сфере, неработающие (студенты, школьники, домохозяйки), проживающее вблизи потенциально опасных объектов и другие. К защитным сооружениям относятся: убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и укрытия простейшего типа. Защитные сооружения классифицируются по защитным свойствам, назначению, месту расположения, срокам строительства, оборудованию и вместимости.. При классификации сооружений по защитным свойствам используются два технических критерия: 1) величина нагрузки, которую могут выдержать ограждающие конструкции и перекрытия убежища при воздействии избыточного давления взрывной (ударной волны). 2) коэффициент защиты (ослабления) от воздействия радиоактивных излучений, который показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей. По назначению: а) общего назначения – для защиты населения в городах и сельских населенных пунктов; б) специального назначения – для размещения органов управления, систем оповещения и связи; для размещения лечебных учреждений, предназначенных для нетранспортабельных больных. По месту расположения: встроенные; отдельно стоящие. К встроенным относятся защитные сооружения, расположенные в подвальных и цокольных этажах зданий. Такие защитные сооружения получили большое распространение, их строительство экономически более целесообразно. Отдельно стоящие сооружения должны строиться только при невозможности строительства встроенных и располагаться вне зданий на безопасной территории. По срокам строительства: защитные сооружения, создаваемые заблаговременно с применением долговечных несгораемых материалов; быстровозводимые- с применением местных строительных материалов, которые сооружаются за 24 часа после оповещения об угрозе возникновения ЧС. По оборудованию: различают защитные сооружения с промышленным оборудованием (в заблаговременно построенных защитных сооружениях); защитные сооружения с упрощенным оборудованием, которое изготавливается и используется самим населением в быстровозводимых защитных сооружениях. По вместимости: малые (600 чел.); средние (600-2000 чел.) и большие (2000-5000 чел.). Убежище– это защитное инженерное сооружение герметического типа, обеспечивающее надежную защиту укрывающихся в нем людей от всех поражающих факторов оружия массового поражения, обычных средств нападения, а также от высоких температур и вредных газов при пожарах на поверхности земли, от взрывоопасных веществ, АХОВ, обвалов и обломков разрушенных зданий и сооружений. Для того, чтобы убежища соответствовали в полном объеме своему предназначению, они должны возводиться с учетом следующих основных требований к их защитным свойствам: – убежища должны иметь надежную герметизацию и фильтровентиляционные установки для подачи очищенного воздуха от РВ, ОВ, БС, АХОВ, вредных газов при пожарах на поверхности земли; – строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению и вне зон действия радиационно- и химически опасных объектов в случае аварий; – иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала – аварийные выходы; – ограждающие конструкции убежища должны иметь необходимую прочность и термическую устойчивость, предотвращающую прогрев внутренних поверхностей при пожарах; – не допускается прокладка транзитных инженерных коммуникаций через убежища; – инженерно-техническое оборудование убежищ должны обеспечивать пребывание в них людей не менее двух суток; – нормы площади одного укрываемого в убежище должны соответствовать: при 2-х ярусном размещении – 0,5 м2, при 3-х ярусном – 0,4 м2, при этом высота помещений при 2-х ярусном размещении должна быть 2,15 – 2,5 м; при 3-х ярусном – 2,5-3,5 м, но не более, размер места для сидения 0,45 х 0,45 м, для лежания – 0,55 х 1,8 м; – в убежищах для укрывающихся должны быть необходимые санитарно-гигиенические условия, основными показателями которых являются: содержание углекислого газа, температура и влажность воздуха. Воздух в убежищах не должен содержать углекислого газа более 1 % (предельно допустимо 3%), иметь относительную влажность не более 70% (предельно допустимо 80%) и температуру - не выше 23° С (предельно допустимо 31°С). Устройство убежищ. Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся помещения для укрываемых и тамбур-шлюзы, к вспомогательным - фильтровентиляционные камеры (ФВК), санитарные узлы, защищенные дизельные электростанции (ДЭС), защищенные входы и выходы. В современных городах имеются многочисленные подземные сооружения различного назначения, которые могут быть использованы в качестве убежищ, но для этого необходимо их дооборудовать защитно-герметичными установками, фильтровентиляционными системами, средствами оповещения и связи. К ним относятся метрополитены, отработанные шахтные выработки, транспортные и пешеходные туннели, подвальные и цокольные этажи зданий. Противорадиационным укрытием (ПРУ) называют защитное сооружение, предназначенное для защиты людей в зоне слабых разрушений, так как конструкция ПРУ может выдержать избыточное давление ударной воздушной волны до 0,2 кг/см2 и воздействие падающих обломков зданий. ПРУ защищает также от попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу, внешнего гамма-излучения, от светового излучения (при ядерном взрыве), а также от непосредственного попадания на кожу и одежду людей капель АХОВ, частично бактериальных средств (БС) и отравляющих веществ (ОВ). ПРУ обеспечивает защиту от радиоактивного заражения в течение 2-х суток. Для ПРУ используются прежде всего подвальные помещения зданий и сооружений. ПРУ строят заблаговременно в благополучное время. В случае необходимости строятся быстровозводимые противорадиационные укрытия. В сельской местности наиболее быстро и сравнительно легко можно приспособить под ПРУ такие заглубленные сооружения, как подвалы, овощехранилища, погреба, а также жилые помещения. Основные работы по приспособлению указанных сооружений под противорадиационные укрытия должны состоять в герметизации, повышении защитных свойств перекрытий и конструкций, устройстве простейшей вентиляции. В районах горнодобывающей и угольной промышленности для укрытия населения могут использоваться после соответствующего дооборудования шахты, рудники черной и цветной металлургии, выработки по добыче строительных материалов и другие подземные выработки и сооружения. Строительство укрытий простейшего типа позволяет в короткий срок обеспечить защиту людей от радиоактивного, светового облучения и обломков разрушающихся зданий. Они выполняются в виде щелей, траншей, землянок. В сельской местности с этой целью используются погреба. |