Система управления производственными процессами в искусстве» Основные понятия:механизмы менеджмента арт-индустрии, структура организации в арт-индустрии, организационная и социально-психологическая структура, организационно-правовые формы организаций в сфере искусства. Ответ: Важнейшие закономерностей менеджмента : 1) развитие теории и практики менеджмента в соответствии с трансформацией форм и методов организации деятельности в сфере культуры и искусства; 2) определяющее влияние состояния внешней среды в выборе и формировании видов деятельности и системы управления организацией; 3) соответствие социального содержания управления формам собственности на имущество организации; 4) соотносительность управляющей и управляемой подсистем (субъекта и объекта управления); 5) преимущество сознательного (планомерного) управления; 6) концентрация и динамичное гибкое изменение функций управления в организации; 7) оптимизация уровней и задач руководства и управления организацией; 8) оптимальное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа. Закономерности имеют объективный характер, а реализуются в процессе деятельности людей. Это в полной мере относится и к закономерностям менеджмента в сфере культуры и искусства. Под воздействием проявления закономерностей в организациях формируются принципы менеджмента. Принципы менеджмента анализируют и синтезируют объективные закономерности управления, определяя черты реальной управленческой практики в любой организации. Они представляют собой общие правила, формируют требования к системе управления организацией – функциям, методам и организационной структуре управления. Эволюция менеджмента сформировала следующие принципы современного менеджмента: системность – использование методологии системного подхода в управлении; компетентность – необходимость знания менеджером системы управления в области культуры и искусства; иерархичность – выделение уровней управления на основе вертикального разделения управленческого труда и подчинения низших уровней управления высшим//выделение ведущего звена – выбор наиболее значимой цели и наиболее важных ресурсов для ее достижения; совершенствование – трансформация организационной структуры, функций и методов управления по мере изменения объекта управления и состояния внешней среды. Наряду с общими принципами управления выделяют частные (специальные) принципы, соблюдение которых позволяет регулировать отдельные управленческие процессы и стороны управления с учетом специфики и характера деятельности организации, отраслевой специализации. Так, в сфере культуры и искусства принципы управления носят особый характер. Принципы управления в этой отрасли подразумевают основные руководящие положения, на которые ориентируются руководители организаций культуры и искусства и которые определяют требования, содержание, структуру, организацию обучения и воспитания будущих деятелей культуры и искусства, специалистов. Система принципов менеджмента в этой сфере деятельности является открытой для развития и может пополняться другими принципами в ходе ее практического освоения и дальнейшего теоретического осмысления. Каждый принцип формирует «под себя» систему требований, выполнение которых в значительной степени способствует совершенствованию менеджмента в организации и зависит от конкретного вида деятельности. Для менеджеров в сфере культуры и искусства наиболее общими являются следующие принципы: уважение личного достоинства человека, признание за ним соответствующих прав и возможностей; предоставление личности свободы выбора; доверие человеку, его потенциальным возможностям; создание атмосферы доверия на основе взаимоуважения; развитие инициативы, творческих способностей, умение найти себя в творческом коллективе и др. Из принципов вытекает целый ряд конкретных требований к менеджеру-руководителю: • строить свои отношения с подчиненными не как должностное лицо с подчиненными, а как человек с человеком; • не ограничивать отношения только должностными обязанностями, вникать в жизнь, духовный мир и стремления персонала коллектива, иначе неизбежна отчужденность; • общаясь с персоналом, не забывать, что работа членов коллектива составляет большую часть их жизни, определяет их жизнь, и нужно сделать все возможное, чтобы время, проведенное на работе, было светлым и радостным; • менеджер должен быть причастен к образу жизни членов творческого коллектива и понимать, в чем состоят общие потребности; • следует встречаться с членами коллектива не только в официальной обстановке, но и в неформальной, где можно просто пообщаться, поговорить по душам; • сотрудничество в управлении предусматривает перевод управления с монологической на диалогическую основу, переход от коммуникации к общению, от субъектно-объектных к субъектно-субъектным отношениям. Таковы основные методологические принципы менеджмента в руководстве и управлении организациях сферы культуры и искусства. Целеполагание Формирование целей (целеполагание) относится к важнейшей части методологии менеджмента. Решение вопросов выбора цели менеджер-руководитель должен осуществлять на основе системного подхода, опираясь на предпринимательский талант, высокую профессиональную компетентность, опыт, интуицию и добросовестное отношение персонала организации к выбранной цели. Цель – фундаментальное понятие теории управления. Цель представляет собой опредмеченный мотив, который побуждает организацию или отдельных ее членов к действию ради чего-то. Производный термин «целеполагание» означает, что действие или поведение организации можно рассматривать как направленное на достижение цели, т.е. конечного состояния, при котором объект достигает определенного соответствия во времени и в пространстве с другим объектом или событием. Если известны факторы, от которых зависит достижение цели, и установлено влияние каждого фактора как независимой переменной, то такую цель принято называть целевой функцией. Цель представляет собой предвосхищение результатов какого-либо рода деятельности. Цель организации определяет концепцию ее развития и основные направления деловой активности. С позиции менеджмента цель представляет желаемое состояние объекта управления через определенный промежуток времени. Для перевода системы управления из существующего состояния в желаемое необходима конкретная программа действий, которая позволит разрешить проблему, отделяющую данную ситуацию от желаемой. Цели организации реализуются через стратегию и тактику и исходят из миссии организации. Миссия организации – это главная цель организации, ради которой она создана и которая характеризует определенный вид ее деятельности. Миссия детализирует статус организации и направления деятельности для достижения главной цели и выработки стратегии организации. Формулировка миссии обычно включает: цель организации (траекторную или точечную) по товарам и услугам, рынкам, технологиям; характеристику культуры организации; тип привлекаемых работников. В некоммерческой организации, какими могут быть организации сферы культуры и искусства, миссия заключается в удовлетворении потребности населения в определенного рода духовных услугах, запросов населения в интеллектуальных продуктах. Стратегия - это основное направление деятельности организации. Стратегия предполагает разработку концепции, прогноза или программы, содержащих методы и меры по осуществлению миссии. Стратегия разрабатывается посредством: • оценки и анализа внешней среды организации; • диагностического анализа внутренней среды организации; • разработки и анализа стратегических альтернатив; • выбора наиболее предпочтительного варианта стратегии; • оценки стратегии соотносительно миссии и главной цели организации; • реализации стратегии в форме программы, бизнес-плана. Тактика – это система мер по реализации стратегии в определенные промежутки времени деятельности организации. Ее назначение – это оперативное управление по достижению целей организации в те или иные периоды ее деятельности. Выбор цели, принявшей форму окончательного решения, позволяет перейти к выработке программы, т.е. к разработке плана действий и к определению необходимых ресурсов для достижения целей. Существует ряд общих требований, предъявляемых к целям управления. Во-первых, цели должны быть конкретными и измеримыми. Во-вторых, цели должны быть реальными и достижимыми. В-третьих, цели должны быть взаимосвязанными и иерархичными (соподчиненными). Цели разделяют на общие (главные) и специфические. • Общие цели отражают концепцию организации, ее миссию и разрабатываются на длительную перспективу, например, для обеспечения устойчивости организации на рынке, разработки новых направлений развития. • Специфические цели разрабатываются в контурах общих целей по основным направлениям деятельности организации и ее подразделениям или дочерним организациям. Они носят характер подцелей и формируют системную взаимосвязь общей цели и внутренних элементов организации: Цели « Задачи « Кадры « Технология « Организационная структура, а также взаимосвязь организации и внешней среды; Цели « Вводимые ресурсы « Результаты деятельности « Научно-технический прогресс « Социокультурное воздействие « Конкуренция « Законодательство и политическое воздействие. Цели также разделяются по времени их достижения на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Краткосрочные цели – это цели, которые могут быть достигнуты в течение года; среднесрочные цели – от одного до пяти лет; долгосрочные цели – свыше пяти лет. Цели определяют стремление работать эффективно в заданном ими направлении, поэтому необходимо период времени для достижения цели разделить на этапы. На каждом этапе цель подразделяется на подцели с тем, чтобы четко определить на каждом этапе количественно измеряемые рубежи. Чтобы сама цель и подцели были выполнены в полном объеме и в установленные сроки, необходима полная увязка подцелей и цели с ресурсным обеспечением для их достижения. Для обеспечения этого разрабатывается целевая программа, тактическим инструментом которой может быть проект или бизнес-план, составляемый в контурах этой программы. Цели организации также бывают различными в зависимости от сферы деятельности, собственности, организационно-правовой формы организации, состояния внешней среды. Однако при правильной постановке работы менеджмента решению проблемы формирования целей должно предшествовать прогнозирование возможных ситуаций, а после определения целей следует выработка эффективной стратегии их реализации. В основу прогнозирования должен быть положен процессуальный принцип системного подхода, который реализуется в следующей последовательности 1) сбор информации о внешней среде организации (изучение внешнего фона); 2) проведение проблемного диагностического анализа; 3) разработка простейших поисковых прогнозов по необходимой проблематике; 4) написание сценария развития организации; 5) выбор критериев оценки эффективности достижения целей и подцелей; 6) определение возможных целей (подцелей); 7) построение «дерева целей»; 8) расчет необходимых факторов производства по «дереву целей»; 9) экспертная или методами «мозговой атаки» оценка целей (подцелей); 10) построение вероятностной сети реализации целей; 11) выработка наилучшей стратегии функционирования организации; 12) распределение факторов производства по наилучшей стратегии. Из схемы можно вывести общие правила постановки целей следующей последовательности: • описание ситуации; • выявление приоритетов; • выбор в качестве общей цели одного наиболее существенного приоритетного направления; • формулирование цели в терминах конечных результатов; • декомпозиция цели в системе: «Цель « Ресурсы « Результаты»; • построение направленного графа «дерево целей»; • оценка системы графов «дерево целей» на полноту состава подцелей, их соподчиненности (иерархичности) и ресурсной обеспеченности; • уточнение конфигурации модели «дерево целей»; • проверка правильности формулировок целей различных иерархических уровней; • формулировка целевых задач по целям и подцелям (задачам); • установление для каждого звена управляющей подсистемы главной цели; • определение для каждой главной цели и ее подцелей критериев достижения и системы оценочных показателей. Следующими компонентами методологии менеджмента являются задачи и функции. Задачи менеджмента представляют собой подцели, достижимые посредством выполнения одной или нескольких работ, или части работы, которые должны быть закончены в оговоренные сроки в процессе управления деятельностью организации или отдельной ее части. В соответствии с распределением обязанностей или выполняемой работой руководство организации предлагает решить одну или группу задач; их завершение рассматривается как необходимый вклад в достижение целей организации. Задачи по характеру влияния на эффективность деятельности организации могут быть объединены в следующие четыре группы. Первая группа включает задачи, результат решения которых оказывает непосредственное воздействие на эффективность организации. К этой группе в организации культуры и искусства относятся задачи обеспечения основной деятельности, разработки и реализации инновационных технологий оказания интеллектуальных услуг. Вторая группа – задачи, решение которых влияет на действия организации через промежуточные организационные формы. Эта группа охватывает задачи маркетинга, бизнес-планирования интеллектуального или инновационного процесса, контроля, распределения ресурсов. Третья группа – задачи, решение которых оказывает влияние на решение задач первой или второй группы. В эту группу входят различные задачи учета, анализа, аудита. Четвертая группа – задачи, которые не влияют на разработку и оказание интеллектуальных услуг организацией непосредственно, однако их выполнение необходимо для нормального функционирования организации. Для решения перечисленных групп управленческих задач должны существовать соответствующие технологии и подготовленные люди – менеджеры и специалисты. Технология – это системное сочетание знаний, навыков, оборудования и инфраструктуры, которые необходимы для создания и выполнения услуг. Задачи и технологии тесно связаны между собой. Для выполнения задачи используются конкретные технологии как средство преобразования информации и «материала», поступающих на «вход» и исходящих на «выходе» системы. Вторая составляющая, необходимая для выполнения задач, представлена людьми (персоналом управления). Люди – это руководители и подчиненные (специалисты). Руководство достигает решения задач через других людей, поэтому последние являются центральным фактором в любой организации. С позиции системного подхода существуют три аспекта «человеческой переменной» в управлении организацией: поведение отдельных людей, поведение руководителя (менеджера) в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп. При этом каждый человек характеризуется способностями, одаренностью, восприятием, точкой зрения, ценностями, потребностями, лидерством, степенью адекватности к внешней среде, способствующей или препятствующей раскрытию его способностей и особенностей личности. Функция менеджмента – это целенаправленный вид управляющего воздействия, осуществление которого рассматривается как составная часть управления, что означает выполнение таких функций управления, как построение организации и взаимодействие в хозяйственной деятельности людей, технологий, информации по решению рассмотренных выше задач. Функции управления формируются в результате разделения труда в процессах управления. Они должны обеспечить в организации руководство, управление и обслуживание хозяйственной деятельности. Каждая функция характеризуется назначением, повторяемостью, однородностью содержания, спецификой необходимого для ее выполнения персонала. По признаку участия в организации управления различают общие, специальные (частные) и вспомогательные функции. Каждая функция управления характеризуется целевой направленностью и имеет свои особенности, однако все они взаимозависимы, составляют определенную, тесно увязанную систему. Только совокупность всех функций полностью раскрывает процесс управления, поэтому выполнение их обеспечивает комплексное и системное управление организацией и эффективность ее хозяйственной деятельности. Функции управления носят объективный характер, что определяется объективной необходимостью самого процесса управления в условиях совместного труда людей. Объективность функций управления обнаруживается везде, где осуществляется управленческая деятельность. В зависимости от места расположения того или иного объекта в общей системе управления меняется только объем работ по данной функции, но не меняются ее целевое назначение и содержание. Придерживаясь принятой группировки функций управления – функции основные (общие), связующие, частные и специфические, рассмотрим их содержание. При этом будем иметь в виду, что функция управления является категорией общего порядка. Это означает, что она одинаково выражается в деятельности любого субъекта управления, в то время как функции конкретных субъектов могут существенно различаться. Основные (общие) функции управления проявляются принципиально одинаково в управлении организацией в любой сфере деятельности. К ним относятся: планирование, организация процесса, мотивация и контроль. Связями между функциями являются процессы принятия решений и коммуникации. Планирование дает ответы на следующие вопросы: 1) Каково положение организации в настоящее время? Для этого нужно оценивать положение в области финансов, маркетинга, производства и других сферах. 2) Каковы должны быть цели организации? Оценивая возможности и угрозы в окружающей среде, следует определить цели организации. 3) Как организация может достичь целей? Нужно решить, что делать персоналу для достижения целей, каковы должны быть ресурсы. Организация – это процесс структурирования. Структурировать необходимо множество элементов. Такими элементами являются работа, конкретные задания организации и отдельным работникам. Так, руководитель подбирает людей, поручает им работу, делегирует отдельным людям полномочия или права использовать ресурсы организации. В конечном счете создается структура управления организацией в целом. Мотивация заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с планом. Ранее считалось, что мотивирование – это предложение соответствующего денежного вознаграждения в обмен за прилагаемые усилия. В современных условиях мотивация рассматривается в контексте создания внутреннего побуждения к действиям. Она является результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно меняются, особенно в сфере искусства. Для того чтобы мотивировать, руководителю следует определить, каковы на самом деле эти потребности, обеспечить работнику способ удовлетворять потребности путем творческого отношения к выполняемой работе. Контроль – это важнейшая функция управления, необходимая для достижения организацией своих целей. Контроль позволяет получить информацию, необходимую для дальнейшего планирования, координации деятельности людей. Выделяют три аспекта управленческого контроля: 1) установление стандартов в процессе планирования – это точное определение целей, которые должны быть достигнуты за определенный период времени; 2) измерение того, что достигнуто в действительности за определенный период; 3) сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Контроль позволяет по мере необходимости предпринимать корректирующие действия по предотвращению отклонений или по изменению целей. Связующие функции – это принятие решений и коммуникация. Менеджеры принимают решения в различных условиях. Принятие решений в условиях определенности возникает, когда исходы решений оцениваются по нескольким критериям одновременно и один исход лучше по одним критериям, а другой – по другим. Методы теории принятия решений в этом случае могут быть применены, если: • во множестве решений удается выделить область решений, оптимальных в каком-либо смысле; • критерии не зависят друг от друга. Если исходы альтернатив оцениваются по одному критерию, то предполагают задачу принятия решений со скалярным критерием, если по нескольким – задачу принятия решений с векторным критерием. В условиях риска реализация альтернативы может привести к разным исходам, для которых известны вероятности их наступления. В этом случае для рассматриваемой проблемы должен быть собран значительный статистический материал, а решающее правило найдено в рамках теории полезности. В условиях неопределенности факторы, влияющие на наступление того или иного исхода, до конца не известны. Исход зависит от того, какое состояние внешней среды из множества состояний организации является истинным. Управленческое решение представляет собой концентрацию процесса управления на его заключительной стадии. Однако решения могут приниматься и на промежуточных этапах управления, выступать в роли связующих процессов. Например, в процессах разработки стратегии, бизнес-плана, инвестиционного и инновационного предложений и т.д. следует принимать решения по ходу их разработки и оформлять документы, регулирующие деятельность подчиненных в организации. Решения, независимо от стадии управления, выглядят как формула управленческого воздействия на объект управления и должны отвечать определенным требованиям: быть обоснованными, характеризоваться четкостью формулировок, реальностью осуществления, экономичностью, эффективностью. Принятие решения как минимум включает в себя следующие стадии: постановку задачи, формирование вариантов решений выбор наилучшего решения, собственно принятие решения. Решение принимается на основе информации, которая в процессе принятия решения проходит три фазы: 1) структуризацию, т.е. выделение информационных элементов, установление отношений между ними, в результате которых выявляется упорядоченная система информации в виде возможных гипотез, «дерева целей», «дерева ресурсов» и т.д.; 2) характеризацию, т.е. определение системы характеристик, с помощью которых выявляются полезность решений, вероятность их достижения и т.д.; 3) оптимизацию, т.е. преобразование всей информации в конечную форму для получения наилучшего решения, его обоснования и принятия. Каждая из указанных стадий состоит в свою очередь из ряда последовательно выполняемых процедур, которые связаны между собой прямыми и обратными информационными связями и определяют итеративный характер принятия управленческого решения. Для успешной работы организации руководитель должен постоянно делать правильный выбор из нескольких альтернативных возможностей. Выбор одной из альтернатив – это и есть решение. Принятие решения – это выбор как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать. Основным требованием для принятия эффективного решения является наличие адекватной и точной информации. Коммуникация – это обмен информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми. Информация в процессе коммуникации передается для того, чтобы руководители могли принимать необходимые решения и их выполнять. Планы нельзя выполнить, если они неизвестны людям, которые должны их выполнять. До тех пор пока работники не будут понимать обоснованность планов, не будут знать, какое вознаграждение им предложат за хорошо выполненную работу, они не будут хорошо работать. К частным функциямотносятся делопроизводство, обеспечение оргтехникой и ее использование. Частные функции в организации выполняют отдельные структурные подразделения и должностные лица. Управление всегда воздействует на конкретный объект, который имеет определенную отраслевую направленность, поэтому управление вызывает необходимость осуществления специфических функций. Для организаций сферы культуры и искусства специфическими функциями управления являются функции, связанные с получением человеком интеллектуальной продукции и услуг. В связи с этим культуру и искусство следует рассматривать, с одной стороны, как важнейшую сферу человеческой культуры, а с другой – как отрасль национальной экономики, связанную с формированием образовательной, культурной, нравственной и профессиональной составляющих человеческого капитала. Одной из главных специфических функций управления в организации является разработка культурно-просветительской миссии. Другие специфические функции управления формируются под воздействием специфики деятельности. Культуру и искусство от других отраслей экономики отличают: • наличие большого числа участников культурно-просветительского процесса; • многозначность целей; • производство не товаров, а интеллектуальных услуг; • пристальное общественное внимание и внерыночное давление на оказание услуг. Учитывая эту специфику не только в целом по отрасли, но и отдельным организациям, можно формировать специфические функции управления: 1) реализацию потенциала внешних связей системы культуры и искусства. Эта функция предполагает ориентацию организации на тесное взаимодействие с образованием, производством, культурной средой, наукой, что обеспечивает возможность разработки самостоятельной концепции содержания в областях культуры и искусства, образования, а также программы развития индивида в зависимости от его склонностей и способностей, системы ценностей, которой должна быть подчинена концепция развития культуры и искусства; 2) реализацию различных форм собственности в культуре и искусстве; 3) претворение в жизнь государственной политики в области культуры, искусства и образования; 4) координацию территориального, федерального и международного сотрудничества в сферах культуры и искусства. В организациях культуры и искусства реализация специфических задач управления тесно связана с общими (основными) функциями. Таким образом, в результате разделения труда по функциям персонал менеджеров и сотрудников должен обеспечить руководство, управление и обслуживание основной по профилю и иной деятельности организации. При рациональном разделении функций должны обеспечиваться: • в области производственной деятельности – рациональная расстановка персонала, координированная деятельность менеджмента и сотрудников, применение инновационных технологий в организации производственной и хозяйственной деятельности; • в области социально-психологических отношений – повышение у работников чувства удовлетворения трудом, чувство патриотизма за организацию, снижение психологической напряженности, улучшение межличностных отношений; • в области экономики организации – обеспечение доходов, устойчивого финансового состояния, завоевание рынка культурно-просветительских услуг. В табл. приведен алгоритм выполнения функций менеджмента в технологической последовательности управления, повторяемости с учетом содержания и временного горизонта процессов управленческой деятельности. Данный вариант алгоритма содержит те функции и сроки их выполнения, которые наиболее часто используются в организациях культуры и искусства. Алгоритм выполнения функций менеджмента в организации
Функция управления | Временной интервал действия функции | Содержание управленческой деятельности | Целеполагание | Неограниченно длительный | Осознание и формирование целей организации в виде «дерева целей» | Организация процесса управления | Непрерывно | Обеспечение организованности всех компонентов процесса управления | Планирование: | | | стратегическое | Долгосрочная перспектива (свыше 5 лет) | Прогнозирование поведения внешней среды; стратегии развития | тактическое | Среднесрочная перспектива (до 5 лет) | Прогнозирование поведения внешней среды; планирование мероприятий по освоению новых рынков, новой продукции и услуг; определение состава и значений показателей развития | текущее (бизнес-планирование) | Краткосрочная перспектива (до 1 года) | Прогнозирование поведения внешней среды; определение состава и значений показателей годового, квартального, месячного планов | Координация деятельности | Кратко- и среднесрочная перспектива | Определение структуры организации; налаживание взаимодействия между составными частями; разделение обязанностей персонала и согласование действий | Регулирование | Краткосрочная перспектива | Выявление отклонений от плановых заданий и устранение таких отклонений | Контроль | Непрерывно | Наблюдение за деятельностью; сравнение фактических и заданных значений показателей; выявление величины, причины, места и времени обнаруженных отклонений | Учет | Непрерывно | Наблюдение, фиксация и регистрация операций деятельности; группировка результатов для получения сводных (итоговых) данных о состоянии деятельности | Уровни управления фирмой: институциональный (топ-менеджер, генеральный директор, совет), управленческий (дирекция, руководители управления), технический (руководители отделов, групп, коллективов). Характеристика управленческих ролей арт-менеджера (главный руководитель), лидер (ответственный за мотивацию, набор, активизацию работников), связующее звено (информация и внешние контакты). Информационные роли: приемник информации, распространитель информации, представитель. Роли, связанные с принятием решений: предприниматель, устраняющий нарушения, распределитель ресурсов, ведущий переговоры. Все процессы менеджмента в организации можно разделить на руководство, управление и обслуживание руководства и управления. Между собой они отличаются в следующем. Менеджер-руководитель наделен правом формирования цели деятельности и развития организации, принятия решения, за которые он несет личную ответственность, материальную и моральную. Менеджер-управляющий не наделен таким правом. В его обязанность входит руководство персоналом и обеспечение выполнения поставленной перед ним цели менеджером-руководителем. Специалисты по обслуживанию руководства и управления выполняют процессы, без которых невозможно осуществить руководство и управление организацией сферы культуры и искусства. Структуризация компонентов менеджмента по процессам приведена в табл. |