Поняття і головна мета приватизації. Об'єкти та суб'єкти приватизації. Приватизаційний процес та способи приватизації. Самостійна робота – 6 годин План 1. Договірні відносини у сфері приватизації. 2. Відповідальність за порушення законодавства про приватизацію 3. Законодавство про приватизацію. Приватизація комунального майна. Ключові поняття теми: поняття приватизації, мета приватизації, об'єкти та суб'єкти приватизації, приватизаційний процес, способи приватизації, приватизація комунального майна. Поняття і головна мета приватизації. Поняття приватизації можна розглядати у двох аспектах: економічному та юридичному. З економічного погляду приватизація— це перетворення (трансформація) державних засобів виробництва й іншого майна у недержавні, тобто у приватну власність. Приватизація в юридичному аспекті розкривається Законом України від 4 березня 1992 р. (в редакції від 19 лютого 1997 р.) "Про приватизацію державного майна". Згідно зі ст. 1 цього закону, приватизація державного майна (далі — приватизація) — це відчуження майна, що перебуває у державній власності, та майна, котре належить АР Крим, на користь фізичних і юридичних осіб, котрі можуть бути покупцями згідно з цим законом, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економіки України. Основними пріоритетами приватизації є підвищення ефективності виробництва та мотивації до праці, прискорення структурної перебудови і розвитку економіки України. Приватизація здійснюється на основі таких принципів: - законності; - державного регулювання та контролю; - надання громадянам України пріоритетного права на придбання державного майна; - надання пільг для придбання державного майна членам трудових колективів підприємств, які приватизуються; - забезпечення соціальної захищеності та рівності прав участі громадян України у процесі приватизації; - продажу об'єктів приватизації з урахуванням їх індивідуальних особливостей виключно за кошти; - пріоритетного права трудових колективів на придбання майна своїх підприємств; - створення сприятливих умов для залучення інвестицій; - дотримання антимонопольного законодавства; - повного, своєчасного та достовірного інформування громадян про порядок приватизації та відомості про об'єкти приватизації; - урахування особливостей приватизації об'єктів агропромислового комплексу, гірничодобувної промисловості, незавершеного будівництва, невеликих державних підприємств, підприємств зі змішаною формою власності та об'єктів науково-технічної сфери; - застосування переважно конкурентних способів у разі: - приватизації невеликих державних підприємств, законсервованих об'єктів та об'єктів незавершеного будівництва, підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, готельного господарства, туристичного комплексу; - продажу акцій відкритих акціонерних товариств, утворених на базі середніх та великих підприємств. Державна програма приватизаціївизначає цілі, пріоритети й умови приватизації, розробляється Фондом державного майна України та затверджується Верховною Радою України законом України раз на три роки, не пізніше як за місяць до затвердження Державного бюджету України на відповідний рік, але до початку наступного бюджетного року та діє до затвердження чергової Державної програми приватизації. Державна програма приватизації виноситься на розгляд Верховної Ради України одночасно з проектом Державного бюджету України на відповідний рік. Пропозиції про внесення змін до Державної програми приватизації щодо кількості об'єктів, які підлягають приватизації, та уточнення завдань про надходження коштів до Державного бюджету України подаються до Верховної Ради України водночас із проектом Державного бюджету України на наступний бюджетний рік. У Державній програмі приватизації визначаються: - завдання щодо приватизації майна, котре перебуває в державній власності, та державного майна, що належить А Р Крим; - відповідні способи приватизації для різних груп об'єктів; - завдання відповідним органам виконавчої влади стосовно забезпечення проведення приватизації; - заходи про залучення в процесі приватизації інвесторів; - особливості участі в процесі приватизації громадян України, іноземних інвесторів та інших покупців; - розрахунок витрат на виконання програми приватизації, порядок їх відшкодування та джерела фінансування; - прогноз надходження коштів від приватизації та напрями їх використання. Верховна Рада України щорічно заслуховує та затверджує звіт Фонду державного майна України про виконання Державної програми приватизації. |