 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| Сутність, властивості і риси державної влади
Як ми вже відзначили, держава є організацією політичної влади суспільства. По тому, як функціонуватиме ця влада, якраз і люди судитимуть про характер цієї влади. Цивільне суспільство не тільки бере участь у формуванні основних (ключових) ланок єдиної політичної (державної) влади, але і визначає порядок функціонування цієї влади і може ефективно контролювати діяльність влади. Із цього приводу сучаснатеорія держави і права виробила спеціальне вчення про державну владу, що, на нашу думку, означає одне і те ж, що і поняття «політична влада». Державна влада як поняття є різновидом влади взагалі. Влада ж в загальному сенсі (загальносоціологічному сенсі) є здатністю і можливістю надавати те, що визначає дію на діяльність, поведінка людей за допомогою яких-небудь засобів. У цьому сенсі державна влада стоїть поряд з такими поняттями, як соціальна влада, економічна влада, батьківська влада і т.д. Кожний з цих видів властей по суті направлений на надання дії, на поведінку людей за допомогою різних засобів - авторитету, волі, насильства і т.д. Державна влада також може використовувати різні засоби для дії на поведінку людей. Проте відмінною рисою державної влади, в порівнянні з іншими видами влади, є те, що вона і лише вона може застосовувати і, як правило, застосовує юридичні закони (систему загальнообов'язкових велінь) як засіб дії на поведінку людей. Осмислюючи поняття і суть державної влади необхідно мати на увазі, що державна влада, так само як і сама держава, буває різних типів. В той же час, вона характеризується загальними ознаками, що відрізняють її від інших видів влади в суспільстві. Звідси витікає, що державна влада, коли б в історичному плані і де б не виявилася, вона залишається специфічною, їй тільки властивими особливостями, різновидом влади. По-друге, державна влада конкретної держави, які б розмежування функцій в її рамках не здійснювалися, завжди залишається єдиною і цілісною. Це дуже важливий момент в засвоєнні суті державної влади: державна влада в будь-якому суспільстві утворює, перш за все, цілісна єдність. Інакше держава просто не зможе виконати свої завдання по обслуговуванню інтересів суспільства. Єдність державної власті грунтується на тому, що джерелом і носієм державної влади є народ, як політична спільність, що має загальні інтереси і волю. Єдина, цілісна державна влада характеризується наступними рисами або властивостями: 1. Кожна конкретна державна влада має свою соціальну опору, базу. Такою базою може виступати певний клас або певні шари суспільства. Такою базою можуть виступати в певних випадках і самі державні службовці. Це спостерігається в тоталітарних державах, де державний апарат роздувається, все суспільне життя огосударствляєтся і державна влада обслуговує як би саму себе. У цивілізованих демократичних країнах державна влада повинна спиратися на загальні інтереси свого народу, створюючого єдину політичну або політико-правову спільність. Це положення пояснюється тим, що джерелом державного суверенітету і державної влади завжди залишається народ, що формує державу і определяющий рамки влади. 2. Державна влада в суспільстві володіє властивістю верховенства. Це означає, що інші власті в суспільстві по відношенню до державної влади носять підлеглий, підзаконний характер. Державна влада в цілому, а не яка-небудь її гілка володіє верховенством в суспільстві. 3. Властивістю державної влади є її загальність і універсальність. Це означає, що на території даної держави, як политико-територіальної організації, державна влада діє повсюдно, поширює свою волю на всіх без виключення. При цьому знову-таки державна влада виступає як єдине, цілісне явище. 4. Властивістю державної влади є її ієрархічна побудова. Це означає, що державна влада в суспільстві будується зверху вниз, а не навпаки. Це пояснюється тим, що воля всього народу, як політичної спільності, формується в найвищих представницьких органах влади (парламенті, конгресі, національних зборах і т.д.). Воля людей окремих регіонів, окремих частин держави не може перекривати волю государствообразующего народу. Якщо допустити таке, то воно приведе до хаосу і безладів, оскільки кожна місцевість почне вип'ячувати свої інтереси. Так само як діє примат міжнародних принципів перед національними принципами, покладені в основу діяльності держави і закріплені в Конституції країни цінності превалюють (при їх зіткненні) перед інтересами окремих частин держави. Цілісність державної влади в рамках конкретної держави цементується політичною спільністю народу, створюючого держави, його суверенітетом. У стабільних державах, в першу чергу, досягається політична єдність народу (хоча б більшості), на чому і грунтується цілісність державної влади.
|
