Специализированные учреждения ООН Термин, используемый в Уставе ООН. Это самостоятельные (автономные) международные организации, созданные на основе межправительственных соглашений, обладающие широкой международной компетенцией и работающие в сотрудничестве с ООН. Специализированные учреждения связаны с ООН специальными соглашениями о сотрудничестве и координации и взаимодействуют с ней и друг с другом через посредство координирующего аппарата ЭКОСОС. Переговоры о заключении таких соглашений ведет Комитет Экономического и социального совета по переговорам с межправительственными учреждениями. Соглашения считаются заключенными после их утверждения Экономическим и социальным советом, Генеральной Ассамблеей и высшим органом соответствующего учреждения. Специализированные учреждения пользуются самостоятельностью и обладают полной юридической правоспособностью. Координацией деятельности специализированных учреждений ведает Экономический и социальный совет. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает любые финансовые и бюджетные соглашения со специализированными учреждениями, созданными межправительственными соглашениями, проверяет бюджеты таких специализированных учреждений и дает им рекомендации. 1) Всемирная организация интеллектуальной собственности - ВОИС (World Intellectual Property Organisation - WIPO). Международная межправительственная организация учреждена в 1974 г. Цель ВОИС, согласно ее Уставу, состоит в том, чтобы содействовать охране интеллектуальной собственности и обеспечивать сотрудничество 18 межправительственных организаций (союзов), занимающихся различными аспектами интеллектуальной собственности. 2) Международная морская организация - ММО (International Maritime Organisation - IMO). Начала функционировать с 1959 г. 3) Международная организация гражданской авиации – ИКАО (International Civil Aviation Organisation - ICAO). Создана в 1947 г. 4) Международный банк реконструкции и развития - МБРР (International Bank for Reconstruction and Development - IBRD). Межправительственное специализированное учреждение ООН. Начал функционировать с 1946 г. Членами МБРР могут быть только члены МВФ 5) Международная ассоциация развития - MAP (International Development Association — IDA). Начала функционировать в 1960 г. в качестве филиала МБРР. Целью MAP является предоставление беспроцентных кредитов развивающимся странам. Срок кредитования составляет 50 лет для наименее развитых стран (по списку ООН) и 35 лет для остальных, включая 10-летний льготный период, в течение которого страны-дебиторы не производят платежей. Президентом MAP является президент МБРР 6) Международная финансовая корпорация - МФК (International Finance Corporation - IFC). Основана в 1956 г. Является филиалом МБРР. 7) Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям – МАИГ (Multilateral Investment Guarantee Agency - M1GA). Создано в 1988 г. как ассоциированная организация Всемирного банка, в финансовом отношении независимая от него 8) Международный валютный фонд - МВФ (International Monetary Fund - IMF). Межправительственное учреждение ООН. Начал функционировать в 1945 г. 9) Организация Объединенных Наций по промышленному развитию - ЮНИДО (United Nations Industrial Development Organisation - UNIDO). Начала функционировать с 1967г. Целью ЮНИДО является содействие промышленному развитию развивающихся стран, установлению нового международного экономического порядка 10) Продовольственная и сельскохозяйственная организация - ФАО (Food and Agricultural Organisation - FAO). Создана в 1945 г. В функции ФАО входит: содействие капиталовложениям в сельское хозяйство, более рациональному использованию ресурсов; содействие увеличению сельскохозяйственной продукции и передаче технологии развивающимся странам; оказание технической помощи во всех областях сельского и лесного хозяйства, а также в таких, как питание, сельскохозяйственная техника, аграрная реформа, создание коммуникаций, исследование природных ресурсов. 11) Международный фонд сельскохозяйственного развития – МФСР (International Fund for Agricultural Development - IFAD). Учрежден в 1977 г. с целью кредитования сельского хозяйства в развивающихся странах. 12) Всемирный почтовый союз - ВПС (Universal Postal Union - UPU). Учрежден в 1865 г. в соответствии с Бернской конвенцией, вступившей в силу в 1875 г. Его правовой основой является система соглашений, которая состоит из устава и общего регламента, содержащего нормы применения положений устава и процедуры деятельности ВПС. В систему соглашений неоднократно вносились изменения путем принятия дополнительных протоколов - в 1969, 1974, 1984, 1989 и в 1994 гг. Система соглашений дополняется решениями и рекомендациями Конгресса, являющегося высшим органом ВПС. В составе ВПС 189 членов. В функции ВПС входит: поощрение развития связей между народами путем обеспечения эффективной работы почтовых служб; углубление международного сотрудничества путем поддержания конкурентоспособности почтовых услуг стран-членов; проведение мероприятий по повышению качества услуг международной почтовой службы и ее модернизации; участие в оказании технической помощи в области почтового обслуживания, необходимой странам-членам. Оказание технической помощи включает такие виды деятельности почтовых служб, как планирование, организация, управление, производство, подготовка кадров, финансовые услуги. 13) Всемирная метеорологическая организация - ВМО (World Meteorological Organisation - WMO). Создана в 1950 г. в целях содействия сотрудничеству в области метеорологических исследований: поощрения создания и эксплуатации систем для быстрого обмена метеорологической информацией; поощрения метеорологических наблюдений и обеспечения единообразной публикации их результатов и статистических данных; расширения применения метеорологии в авиации, судоходстве, в сельском хозяйстве, для решения проблем водных ресурсов и в других областях деятельности; участия в координации международного сотрудничества. В ее составе 179 членов. 14) Всемирная организация здравоохранения - ВОЗ (World Health Organisation - WHO). Создана в 1946 г. Начала свою деятельность в 1948 г. с целью управления и координации деятельности стран-членов в области охраны здоровья людей и интенсификации технического сотрудничества между государствами-членами (их 190). В функции ВОЗ входит: координация в сфере международного здравоохранения; консультирование стран-членов; сотрудничество с ООН, ее специализированными организациями и учреждениями, государственными органами здравоохранения, профсоюзами и др. организациями; содействие в заключении соглашений и выработке нормативов и рекомендаций; сотрудничество в разработке и введении международных стандартов, в том числе в отношении фармацевтических средств, продуктов питания и др.; поощрение сотрудничества между научными институтами и профессиональными объединениями; совершенствование системы образования в области медицины и здравоохранения. 15) Международная организация труда - МОТ (International Labour Organisation - ILO). Создана в 1919 г. согласно Версальскому договору, приложением к которому является Филадельфийская декларация 1944 г., заново сформулировавшая цели и задачи МОТ. Члены МОТ - 171 страна. Основными функциями МОТ являются: содействие обеспечению в странах-членах полной занятости и роста уровня жизни; поощрение экономических и социальных реформ; соблюдение основных прав человека, охрана жизни и здоровья людей; поощрение сотрудничества между предпринимателями и работниками. МОТ разработала и опубликовала Международный трудовой кодекс, который устанавливает минимальные нормы в сфере, за которую отвечает МОТ. Эти нормы содержатся в конвенциях или рекомендациях Международной конференции труда. Если государство-член ратифицировало конвенцию, то оно обязано регулярно представлять в Международное бюро труда (МВТ) отчеты по ее выполнению. За контроль над этим процессом отвечают два органа: независимый экспертный комитет по выполнению конвенций и рекомендаций (20 юристов) и трехсторонний комитет Конференции по выполнению конвенций и рекомендаций, обсуждающий вопросы на основе Докладов экспертного комитета. Что касается рекомендаций и нератифицированных конвенций, то МОТ может обращаться к правительствам с просьбой о предоставлении информации о соответствии национального законодательства содержащимся в конвенции нормам. Важнейшими конвенциями, принятыми МОТ, являются: О свободе ассоциации и защите права на организацию - 1948 и 1949 гг. Об упразднении принудительного труда - 1930 и 1957 гг. О дискриминации в области труда и занятости - 1958 г. О равном вознаграждении - 1951 г. О политике в области занятости - 1964 г. О минимальных нормах социального обеспечения - 1952 г. О трудящихся-мигрантах - 1949 и 1975 гг. Об инспекции труда - 1947 и 1969 гг. О трехсторонних консультациях - 1976 г. МОТ совместно с ООН разрабатывает программу технического сотрудничества стран-членов, которая финансируется за счет Программы развития ООН (ПРООН). В структуре МОТ: Международная конференция по труду; Административный совет; Международное бюро труда. Международная конференция проводится ежегодно с целью обсуждения социальных и трудовых проблем и выработки международных конвенций по вопросам труда и рекомендаций. Административный совет является исполнительным органом МОТ. Он формулирует политику и программу организации, руководит деятельностью конференций и комитетов и контролирует деятельность международного бюро труда. Он состоит из 56 постоянных членов, из которых 28 представляют правительства, 14 - служащих и 14 - рабочих. Из 28 представителей правительств 10 представляют следующие страны: Бразилия, Китай, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Российская Федерация, Великобритания и США. Международное бюро труда является постоянным секретариатом МОТ и имеет в своем составе: административный отдел, центр исследований и документации и координационный центр. 16) Международный союз по телекоммуникациям - МСТ (International Telecommunication Union - ITU). Создан в 1994 г. с целью поддержки и расширения международного сотрудничества в области использования телекоммуникаций всех видов; содействия развивающимся странам в области телекоммуникаций связи; содействия развитию технических средств и их оптимальной эксплуатации. Членами МСТ являются 187 стран. МСТ организует и проводит всемирные выставки по электросвязи (TELECOM) и Всемирные конференции. Организованная МСТ в 1994 г. Всемирная конференция по развитию телекоммуникаций в Буэнос-Айрес (Аргентина) имела целью выработать глобальную стратегию, отвечающую современным требованиям в сфере телекоммуникаций, а также разработать план мероприятий, который позволил бы странам и их деловым партнерам проводить политику, учитывающую интересы всех стран. 17) Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры - ЮНЕСКО (United National Educational, Scientific and Cultural Organisation - UNESCO). Создана в 1945 г. в целях содействия развитию международного сотрудничества и углублению взаимопонимания с помощью средств массовой информации; поощрения развития образования, науки, культуры, знаний, коммуникаций. Членами ЮНЕСКО являются 183 страны. Важное значение имеют следующие программы и мероприятия, осуществляемые в рамках ЮНЕСКО: технической помощи; «Наука, технология и общество»; международная программа развития коммуникаций; общая программа информации; межправительственная программа по информатике и др. В структуре ЮНЕСКО: Генеральная конференция, Исполнительный совет и Секретариат. Генеральная конференция является главным органом, определяющим цели и программу деятельности ЮНЕСКО. Исполнительный совет избирается Генеральной конференцией и состоит из 58 членов, назначаемых правительствами государств, которые делятся на 5 групп по региональному принципу. Совет несет ответственность перед Генеральной конференцией за выполнение принятых ею решений. |