ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА». 1. Охарактеризуйте понятие «электронное правительство» и назовите предпосылки его формирования. «Электронное правительство» определяется как новая форма деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. Характерные признаки понятия «электронное правительство»: 1) новая форма организации деятельности органов государственной власти. Новизна формы деятельности государственных органов связана с широким применением информационно-коммуникационных технологий, в частности, создания автоматизированной информационной системы сбора, обработки, хранения и использования массива информации по раз личным областям человеческой деятельности. Названная система станет новым инструментом взаимодействия органов государственной власти между собой и гражданами или организациями; 2) качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. Формирование «электронного правительства» в Российской Федерации является актуальной задачей в силу существования ряда предпосылок. Во-первых, это широкое распространение информационно-коммуникационных технологий во всех сферах человеческой деятельности: социально-экономической сфере, государственном управлении, реальном секторе экономики, бизнесе и электронной коммерции, здравоохранении, образовании и науке, в повседневной жизни. Во-вторых, это достижение определенного уровня информатизации органов государственной власти также достиг высокого уровня. В-третьих, в настоящее время практически отсутствуют государственные услуги, которые могут быть получены организацией и гражданином без непосредственного посещения государственного органа. В-четвертых, действующие государственные информационные системы формировались отдельными органа ми государственной власти в условиях отсутствия единой нормативно-технической базы. В-пятых, инфраструктура информационного взаимодействия государственных органов еще несовершенна и находится в стадии становления. 2. Назовите цели и задачи государственной политики по формированию «электронного правительства». Основными целями формирования в Российской Феде рации «электронного правительства» являются: 1) повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан; 2) повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти (далее — официальной информации) и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления; 3) повышение качества административно-управленческих процессов. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: 1) развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения уда ленного доступа организаций и граждан к официальной информации, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий; 2) предоставление государственных услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов государственной власти с организациями и гражданами; 3) создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота; 4) формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в электронной форме между государственными органами, организациями и гражданами, а также контроль за использованием государственных информационных систем. 3. Каковы приоритеты государственной политики по формированию «электронного правительства». Приоритетными направлениями государственной поли тики в области формирования «электронного правительства» на среднесрочную перспективу являются: 1) предоставление государственных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий; 2) развитие системы обеспечения удаленного доступа граждан к официальной информации на основе использования информационно-коммуникационных технологий. 4. Что такое единая система электронного взаимодействия информационных систем «электронного правительства». Единая система межведомственного электронного взаимодействия (далее — система взаимодействия), которая представляет собой федеральную государственную информационную систему, включающую: 1) информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее — электронные сервисы); 2) сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме; 3) программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. |