Причины возникновения и социально-экономические последствия безработицы Безработица - это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости. Но принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур. Современный рынок рабочей силы России делится на 2 сегмента: первый охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. Второй - охватывает рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. В России велика незанятость среди высококвалифицированных кадров, имеющих высшее и среднее специальное образование, т.к. наблюдается перевес вакансий, требующих ручного мало- неквалифицированного труда. Так, стабильное сокращение занятости наблюдается в наукоемких и технически сложных производствах обрабатывающих отраслей, продукция которых не является конкурентоспособной на мировых рынках[19]. Чтобы измерить уровень безработицы, необходимо знать, сколько людей хотят иметь работу при текущих ставках заработной платы, но в действительности не имеют ее. Это выявляется обычно путем выборочного обследования домашних хозяйств: 1) работал ли человек в течение последней недели? В случае утвердительного ответа человек считается занятым. Если отрицательный ответ, то 2-й вопрос: 2) искал ли человек работу в течение последних 4-х недель? Если искал, то он рассматривается в качестве безработного. Если нет, то он считается находящимся вне совокупной рабочей силы. Таким образом, совокупная рабочая сила включает тех, кто занят, а также безработных. Безработица измеряется в виде отношения. Норма безработицы – это отношение числа безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. Коэффициент (уровень) безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе: Уровень безработицы= (1) Коэффициент (уровень) зарегистрированной безработицы определяется отношением численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения [3]. Основные причины возникновения безработицы: · превышение населения; · назначение ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения; · вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции; · наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монополисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости); · низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, в результате этого возникает безработица). Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский экономист Ж. Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения. Вывод из закона Ж. Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы. Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает: · разорение части предприятий; · накопление капитала в условиях технического и научного прогресса; · диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций; · циклический характер производства; · несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда. Экономические последствия безработицы можно выделить на уровне человека и на национальном уровне. На национальном уровне безработицы снижается объем ВВП. Это выражено в Законе ОУКЕНА: если «фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%». Уменьшая объемы ВВП, безработица приводит к снижению налогов, которые поступают государству. По мере своего роста, безработица увеличивает расходы государства. В некоторых отраслях безработица сопровождается дисквалификацией, переквалификацией работников и даже их эмиграцией. Когда наступает фаза оживления и подъем в экономике, спрос на работников должен резко увеличиться, но вовремя удовлетворить его невозможно. Это приведет к задержке экономического развития страны и к ее глубокой нестабильности. Для человека безработица – это потеря постоянно получаемого дохода, которая порождает неуверенность. Из-за безработицы предприятия могут снизить цену рабочей силы. Она обеспечивает формирование запаса работников как важного фактора развития рыночной экономики, который постоянно предъявляет спрос на труд. Из-за безработицы производство перераспределяет кадры. Когда безработица снижается, профессия, знания, навыки труда устаревают и уровень квалификации не соответствует требованиям. Это стимулирует работника к ее повышению. Последствия безработицы уничтожают уверенность человека во всеобщей занятости населения, в обязательном трудоустройстве, снижается доход семьи, подавляет нравственное начало его поведения, приводит к деградации человека. Последствия безработицы могут стать социальным взрывом. Это возможно, когда ее размеры превысят допустимый уровень (критической величиной считается уровень безработицы более 10-12%) [20]. |