ПРОБЛЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СЕВЕРА И ЮГА Во взаимоотношениях стран Севера и Юга и сейчас существует довольно много проблем. Как уже отмечалось в одном из предшествующих параграфов, глобализация отнюдь не ведет к выравниванию уровней развития и потребления в планетарном масштабе. Более того, она нередко даже обостряет уже существующие противоречия и поляризацию между развитым, богатым Севером (под которым понимаются ныне наиболее успешные и богатые страны Запада, включая Японию) и развивающимся, бедным Югом. Разрыв в доходах между развитыми странами Севера и Югом постоянно растет. Собственно тенденцию роста экономического отставания развивающихся стран от ведущих держав Зала да принято обозначать в литературе под названием проблемы Север—Юг. Неравноправные взаимоотношения между европейскими метрополиями и колониальными владениями существовали на протяжении столетий. Однако возникновение проблемы Север—Юг относится к моменту известного вам из курса истории крушения колониальной системы империализма в 50—60-х гг. XX в. Появление на карте мира десятков новых независимых государств породило оптимистические прогнозы относительно перспектив их развития в постколониальный период. Предполагалось, что, избавившись от колониального наследия, эти страны довольно быстро достигнут экономического и культурного процветания. В 60-е гг. этот оптимизм подпитывался реально более высокими, чем в развитых странах мира, темпами роста экономик развивающихся стран. Однако в 70—80-х гг. этот рост резко замедлился, а кое-где сменился стагнацией или даже необратимым упадком и распадом. Возник феномен так называемых «неудавшихся», «несостоявшихся» государств (вроде Афганистана, Заира или Сомали), которые стояли буквально на грани распада из-за полной деградации политической и социальной систем. Произошло заметное падение доли разви- вающихся стран в мировой торговле. К середине 80-х гг. одно за одним эти государства стали объявлять себя или признаваться мировыми финансовыми институтами неплатежеспособными. Возник кризис задолженности развивающихся стран странам Запада. Все это нашло отражение в изменении соотношения развитых и развивающихся стран по валовому национальному продукту на душу населения. Если в 1960 г. оно составляло примерно 25 : 1, то к концу века — уже более 40:1. Но особенно актуальной проблема отставания стала на рубеже тысячелетий, когда, помимо разрыва в доходах, наметился глубочайший технологический, или, как его еще иногда называют, цифровой разрыв (от англ. digital divide). Зависимое индустриальное развитие почти нигде в мире (за исключением Восточной и отчасти Южной Азии) не переходит в постиндустриальное. Историческая дистанция, «разрыв» между Югом и Севером, зависимость развития продолжают возрастать. В результате в большинстве развивающихся стран не решены проблемы внутренних источников накопления, финансирования собственного развития; смягчения поляризации доходов и преодоления нищеты; достижения устойчивых темпов развития; совершенствования системы образования. Взаимоотношениям Севера и Юга был посвящен за последние годы целый ряд международных форумов под эгидой ООН или такой влиятельной международной организации, как Большая восьмерка. Встреча лидеров Большой восьмерки в Шотландии в июне 2005 г. должна была быть почти целиком посвящена проблемам развития беднейших стран мира (парадокс состоит в том, что проявления другой глобальной проблемы современности — международного терроризма (теракты в Лондоне) — скорректировали повестку дня и в который раз отодвинули проблемы развития стран третьего мира на второй план). Однако приемлемого решения проблемы взаимоотношений Севера и Юга по сей день найдено не было, как, впрочем, и оптимального решения иных глобальных проблем современности. Поиски подобных решений неизбежно станут частью политического опыта тех, кто заканчивает сегодня школу и готовится к самостоятельной жизни в этом непростом, глобальном и не лишенном серьезных противоречий мире. 311 Основные понятия:глобальные проблемы, экологический кризис, демографический кризис, взаимоотношения Север-Юг. ШШТермины:цифровой разрыв, демографический транзит, мальтузианство, неомальтузианство, устойчивое развитие, зеленая революция. Проверьте себя 1) Чем обусловлен планетарный по охвату характер глобальных проблем современности? 2) Какова роль научно-технического прогресса в развитии современного мира? 3) Чем вызвано возникновение глобального экологического кризиса? 4) В чем состоит и как проявляется демографическая проблема? 5) Каковы проявления проблемы взаимоотношений Север—Юг? 6) В чем состоит взаимосвязь глобальных проблем современности? Подумайте, обсудите, сделайте 1. Нередко можно слышать утверждения о том, что «при рода сама справится» с возникающими экологическими про блемами. Насколько справедливыми представляются вам по добные утверждения? Обоснуйте свой ответ. 2. Не так давно Ж. Эллюль утверждал: «Присутствие им мигрантов, сопровождаемое распространением в Европе ис лама, несомненно, приведет к деградации всего западного общества. В результате безрассудства, которое мы проявля ем уже в течение 20 лет, Запад окажется еще через 20 лет в таком же положении в мировом масштабе, как сегодня бе лое меньшинство в ЮАР перед лицом черного большинст ва». Что вы думаете по поводу этого высказывания и что вы могли бы возразить известному французскому мыслителю? 3. В последние годы с экранов телевизоров, в прессе до вольно часто можно встретить утверждения о том, что мы становимся членами единого, но находящегося на грани ги бели планетарного сообщества. Разделяете ли вы такую пес симистическую оценку? 4. Научно-технический прогресс способен дать ключ к разрешению всех глобальных проблем. Согласны ли вы с по добной точкой зрения? Поработайте с источником Познакомьтесь с рассуждениями современных исследователей о глобальных проблемах. Результаты нашего исследования [книги «За пределами роста»] произвели фурор. Некоторые восприняли его как предсказание конца света, каковым она ни в коем случае не является. Эта работа не о предначертанном будущем, а о выборе пути. В ней, конечно, содержалось предупреждение, но также выражалась и обоснованная надежда на спасение. Вот три общих вывода, к которым мы пришли в 1972 году. Второй из них оптимистичен, и наши расчеты показали, что для этого оптимизма были и есть веские основания. Возможно, его стоило бы поставить в списке под первым номером. 1. Если процессы демографического роста, индустрилиза- ции, загрязнения окружающей среды, производства продуктов питания и истощения природных ресурсов будут и в дальнейшем идти такими же темпами, планета достигнет предела своего репродуктивного потенциала примерно через сто лет. С большой вероятностью это приведет к внезапному и неконтролируемому сокращению населения и снижению производственных мощностей. 2. Существуют возможности регулирования этих процес сов и обеспечения долговременной экологической и эконо мической стабильности. [В результате] можно добиться со стояния глобального равновесия, при котором будут удовлетворяться основные материальные потребности каж дого человека, и всем будут обеспечены равные возможно сти для реализации своих способностей. 3. Если люди предпочитают второй вариант развития первому, то чем раньше они начнут работать в этом направ лении, тем больше у них шансов на успех. Эти выводы не привели нас в отчаяние, а заставили задуматься о том, как создать общество, в котором люди жили бы в материальном достатке, пользуясь благами социальной справедливости и экологической устойчивости, и в котором жизнь была бы комфортнее, чем в обществе, чрезмерно увлеченном проблемами роста. Мидоуз Донелла, Мидоуз Денис, Рандерс Йорген. За пределами допустимого: глобальная катастрофа или стабильное будущее//Новая постиндустриальная волна на Западе. — М., 1999. — С. 576—577. Вопросы и задания к источнику. 1) В чем состоит опасность неконтролируемого демографического роста, все более масштабной индустриализации и растущего загрязнения окружающей среды? 2) Существует ли альтернатива катастрофическому сценарию развития событий на нашей планете? Выводы к главе IV 1. Современный мир, в котором существуют около 200 государств, характеризуется многообразием вариантов экономического, социального, политического, культурного развития. В ряде стран сохраняется традиционный уклад жизни. Вместе с тем опыт таких стран сегодня свидетельствует об их способности к глубокой социально-экономической трансформации. Индустриальные общества столкнулись в XX в. с серьезными проблемами. Однако научно-техническая революция помогла им найти возможные решения этих проблем. На базе электронно-вычислительной техники начались глубокие перемены в общественном развитии, которые характеризуют переход к информационному, постиндустриальному обществу. Но этот переход сопровождался появле- нием новых противоречий. Такие противоречия, в частности, присущи развернувшемуся процессу глобализации. С одной стороны, это рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой — отмечается опасность обезличивающей унификации национальных культур, углубления дифференциации стран по уровню экономического и социального развития. 2. Современное общество все в большей степени превра щается в общество самоорганизующихся, полицентричных сетевых структур, для которых характерны децентрализа ция власти и ответственности, а также преобладание гори зонтальных связей составляющих их сегментов. Сетевые формы организации возникают и в сфере политики, при этом они могут использоваться для достижения самых раз ных целей. Наиболее опасные проявления этого связаны с феноменом международного терроризма, питательной средой которого выступает политический экстремизм. Политичес кий терроризм применяет насилие в отношении гражданско го населения и символов государственности для достижения политических целей. Противодействие ему возможно лишь на основе межгосударственного сотрудничества. 3. В процессе глобализации экономические, социальные, экологические, политические проблемы, ранее считавшиеся исключительно внутриполитическими, превращаются в об щемировые, международно-политические. Решение таких проблем предполагает преодоление экологического кризиса и его последствий, стабилизацию демографической ситуации на планете, сокращение разрыва в уровне развития между ведущими странами Запада и беднейшими развивающимися странами. Глобальные проблемы требуют совместных уси лий государств, международных организаций, общественно сти. Угрозы и вызовы XXI в. предъявляют новые, более вы сокие требования к уровню общественной организации, политического мышления, приоритетным духовно-нравст венным ориентирам отдельных людей и человечества в це лом. Вопросы и задания к главе IV 1. Дайте развернутое толкование формулы «Единство в многообразии». 2. Как соотносятся в современном мире национальные особенности различных стран и процесс глобализации? 3. Дайте оценку процесса глобализации, опираясь на со временные подходы к проблеме прогресса. 4. В чем состоит связь возникновения и развития сете вых структур с процессами глобализации и информатиза ции? 5. Каковы особенности международного терроризма и чем они объясняются? 6. Охарактеризуйте основные глобальные проблемы со временности. Готовимся к экзамену 1. Глобализация характеризуется: 1) расцветом культур всех народов мира; 2) выравниванием экономического потенциала всех стран мира; 3) возросшей взаимозависимостью народов и государств; 4) ускорением темпов экономического развития всех на циональных экономик. 2. Сетевые структуры от прочих структур отличаются: 1) преобладанием вертикальных связей; 2) децентрализацией власти и ответственности; 3) высокой степенью закрытости; 4) ориентацией каждой структуры на решение многооб разных задач. 3. Верны ли следующие суждения? А. Глобализация охватывает разные сферы жизни общества. Б. Глобализация означает, что расстояния и территориальные границы между государствами перестают играть прежнюю роль. 1) Верно только А. 2) Верно только Б. 3) Верны и А, и Б. 4) Оба суждения неверны. 4. Дополните перечень последствий глобализации. 1) Весь мир превращается в глобальную экономическую систему. 2) В мировой экономике возрастает роль транснациональ ных корпораций. 3) ... 4) ... 5. Напишите с использованием понятия «терроризм» три предложения, содержащие какую-либо информацию об этом явлении. 6. Процесс глобализации вызывает дискуссии. Одни гово рят, что она содействует демократизации, развитию и рас ширению возможностей. Другие — что она порождает но вые формы неравенства, позволяет корпорациям избегать контроля и порождает новые экологические проблемы. Ка кова ваша точка зрения? Приведите аргументы в ее под держку. Учебное издание БоголюбовЛеонид Наумович ЛазебниковаАнна Юрьевна Кинкулькин Альберт Тимофеевич и др. ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ |