ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение

Как определить диапазон голоса - ваш вокал

Игровые автоматы с быстрым выводом

Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими

Целительная привычка

Как самому избавиться от обидчивости

Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам

Тренинг уверенности в себе

Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"

Натюрморт и его изобразительные возможности

Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.

Как научиться брать на себя ответственность

Зачем нужны границы в отношениях с детьми?

Световозвращающие элементы на детской одежде

Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия

Как слышать голос Бога

Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)

Глава 3. Завет мужчины с женщиной

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

ТЕМА №2. Правові основи захисту прав споживачів

Перша тема курсу носить ознайомлюючий характер, оскільки присвячена в основному тлумаченню основних понять та переліку джерел споживчого права, а також історико-правовому аналізу розвитку споживчого руху в Україні та світі. Студентам перш за все, варто звернути увагу на те, що споживач – за законодавством України про захист прав споживачів – це завжди фізична особа, яка придбаває товари, роботи, послуги для власного споживання. Споживче право – це сукупність правових норм, які врегульовують відносини між виробником (продавцем) товарів чи послуг та споживачем. Ще недавно захист прав споживачів розглядався в межах інституту господарського права, тому основні нормативні приписи цієї сфери містяться в нормативних актах господарського та цивільного законодавства. Основним джерелом регулювання відносин у сфері захисту прав споживачів є Закон України «Про захист права споживачів» та Цивільний Кодекс України, а також ряд інших законів та велика кількість підзаконних нормативно-правових актів. Студенти повинні звернути особливу увагу на комплексний характер нормативного регулювання захисту прав споживачів в Україні.

Не можна розглядати основи захисту прав споживачів в Україні, не володіючи результатами світового та міжнародного досвіду у цій сфері. Студенти повинні знати, як зародився руху захисту прав споживачів в світі, які його основні етапи, називати основні міжнародні організації захисту прав споживачів та характеризувати особливості захисту прав споживачів у країнах Європи.

Питання для самоконтролю:

1. Як виник рух та законодавство про захист прав споживачів у світі?
2. Які передумови та етапи виникнення руху захисту прав споживачів в Україні.
3. Дайте визначення поняття споживача та споживчого права.
4. Які пріоритетні напрями державної політики у сфері захисту прав споживачів?
5. Як здійснюється нормативно-правове регулювання захисту прав споживачів в Україні?
6. Вкажіть основні етапи розвитку світового консюмеризму.
7. Як регулює права споживачів законодавство СНД та інших країн Європи та світу?
8. Які три документи є основою адміністративно-правового механізму захисту прав споживачів у світі?
9. Окресліть коло проблем розвитку руху захисту споживачів в сучасній Україні.
10. Які джерела споживчого права?

Література

1. Фурса С.Я., Кармаза О.О. Основи споживчих знань. Захист прав споживачів : судова та адвокатська практика: Науково-практичний посібник/за ред. доктора юрид. наук, проф. С.Я.Фурси. – К. Видавець Фурса С.Я :КНТ, 2009. – 704. – (Серія «Цивілістика»).
2. Звєрєва О.В. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 192с.
3. Дудла І.О. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 448с.
4. Салухіна Н.Г. Захист прав споживачів. – К.: МАУП, 2007. – 382с.
5. Іваненко Л.М. Правове регулювання захисту прав споживачів: навч. посіб. / Київ. нац. торг.-екон. ун-т. — К., 2008. — 258 с.
6. Селезнев В.В. Как защищать свои права потребителя. - Х.; Одиссей, 2006. – 496с.
7. Маслак С.В., Куценко Р.В., Купченко А.А., Жебелева А.С. Практический комментарий к Закону Украины «О защите прав потребителей». – Харьков: Чернігівські обереги, 2006. – 160с.
8. Вегера С. А., Єрохіна А. С., Максименко К. О., Притульська Н. В., Ханик-Посполітак Р. Ю.Основи споживчих знань: посібник для вищих навч. закладів / К.О. Максименко (заг.ред.), О.В. Овчарук (заг.ред.). — К. : К.І.С, 2008. — 192с.
9. Шебулдаєва Ірина Володимирівна.Основи споживчих знань: Навч. посіб.. — Кам'янець-Подільський : Абетка-НОВА, 2002. — 154с
10. Захист прав споживачів: соціально-правовий аспект / За заг. ред. Л.В.Ніколаєвої. - Київ : Київський національний торговельно-економічний університет, 2002. - 312 с.
11. Право і політика ЄС у сфері захисту прав споживачів : навч. посібник. – К.: ІМВ КНУ імені Тараса Шевченка, 2003. – 182с.
12. Язвінська О.М. Історія консумеризму: навч. посібник / О.М.Язвінська. – К.: КНТЕУ, 2000. – 252с.

13. Ханик-Посполітак Р.Ю. Правове регулювання захисту прав споживачів в Україні та ЄС: порівняльний аспект // Наукові записки. – Том 26. Юридичні науки. – К.: Видавничий дім "КМ Академія", 2004. – с. 87-91. Код доступу: http://www.ukma.kiev.ua/ua/nauka/pratsi_vidan/nz/index.php?option=com_content&task=view&id=191&Itemid=31

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України

2. Цивільний кодекс України

3. Господарський кодекс України

4. Про захист прав споживачів : закон України від 1 грудня 2005 року №3161- IV// Відомості Верховної Ради України . – 2006. – №7. – Ст.84.

1. Про схвалення Концепції Державної цільової програми захисту прав споживачів на 2008-2011 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 9.04.2008 р. № 649-р.
2. Про затвердження плану окремих заходів щодо забезпечення захисту прав споживачів: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 8.08.2007 р. №618-р.

ТЕМА №3. Реалізація прав споживачів в межах виконання окремих договірних зобов’язань.

Найбільш поширеним видом договору на сьогодні є договір купівлі-продажу. В попередній темі ми розглянули захист прав споживачів при купівлі товарів неналежної якості, чи небезпечних.

В останні роки значної актуальності набули такі способи укладення договору купівлі-продажу, як купівля товарів в кредит, на відстані (за допомогою зв’язку Інтернет), поза торговельними чи офісними приміщеннями, зі складів, нерідко зі здійсненням оплати за допомогою платіжної картки. Тому студенти повинні орієнтуватись у всіх особливостях нормативного регулювання реалізації прав споживачів за вищезгаданих умов. Зокрема, знати, в яких випадках можливе відкликання згоди на укладення договору споживчого кредитування, дострокова сплата боргу, які дії кредитодавця заборонені, бо порушують права споживачів. Щодо договорів, укладених на відстані та поза офісними чи торговими приміщеннями, то перш за все, споживач повинен отримати свій примірник договору або інший документ, який засвідчує факт укладення договору. Важливим обов’язком продавця речі в цьому випадку є надання споживачеві інформації про мінімальну тривалість договору, порядок його розірвання, вартість телекомунікаційних послуг та ін.

Той, хто володіє інформацією, здатен оцінювати всі наявні ризики, оцінювати недоліки та переваги товару, роботи, послуг. Інформація повинна надаватись споживачеві до придбання товару, замовлення роботи чи послуги.

Інформація доводиться до споживача у супровідній документації, на етикетці, у маркуванні, у доступній наочній формі іншим способом. Студенти повинні знати правові наслідки надання недостовірної або несвоєчасної інформації про продукцію, яка реклама вважається недобросовісною, які є вимоги до етикетування харчових продуктів (з 1 травня використання термінів, які відображають властивості продукту та фактичного складу – ароматизований, сублімований, з харчовими добавками і т.п.; з 1 липня – маркування вмісту генетично модифікованих речовин більше 0,1). Також варто зосередити увагу і на вивченні прав споживачів при укладенні договорів на виконання робіт та надання послуг (поставка, найм, підряд, комісія і т.д.) та гарантій їй реалізації.

Питання для самоконтролю:

1. Які права споживача у разі придбання продукції в кредит.

2. Назвіть права споживача при укладенні договору поза торгівельними та офісними приміщеннями.

3. Як реалізуються права споживача при укладенні договору на відстані (в тому числі і через мережу Інтернет).

4. Охарактеризуйте права споживачів при укладенні договорів на виконання робіт та надання послуг.

5. Право на інформацію про продукцію.

6. Гарантії захисту прав споживачів.

7. У яких випадках не можна повернути придбаний в інтернет-магазині товар, який не сподобався чи не підійшов?

8. Який механізм відкликання згоди споживача на укладення договіру споживчого кредитування?

9. Що таке «нечесна підприємницька практика»?

10. Чим нечесна підприємницька практика відрізняється від агресивної?

Література

1. Фурса С.Я., Кармаза О.О. Основи споживчих знань. Захист прав споживачів : судова та адвокатська практика: Науково-практичний посібник/за ред.доктора юрид.наук, проф. С.Я.Фурси. – К. Видавець Фурса С.Я :КНТ, 2009. – 704. – (Серія «Цивілістика»).
2. Звєрєва О.В. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 192с.
3. Дудла І.О. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 448с.
4. Салухіна Н.Г. Захист прав споживачів. – К.: МАУП, 2007. – 382с.
5. Селезнев В.В. Как защищать свои права потребителя. - Х.; Одиссей, 2006. – 496с.
6. Маслак С.В., Куценко Р.В., Купченко А.А., Жебелева А.С. Практический комментарий к Закону Украины «О защите прав потребителей». – Харьков: Чернігівські обереги, 2006. – 160с.
7. Права споживачів та їхній захист: / Упоряд. С.Шовковшитна. – К.: Ін-тут громад. суспільства. – 2003. – 32с.
8. Захист прав споживачів: Нормат-прав. регул., зразки док. –[ Роїна О.А.] – К.: КНТ, 2006. – 232с.
9. С. Косінов. Особливості правових норм, що забезпечують захист прав споживачів за договором купівлі-продажу // Право України. — 1999. — № 1. — С. 90-92
10. Звєрєва О.В. Права споживачів у сфері торгівлі на замовлення і вдома у споживачів // Держава і право. Юрид. і політ. науки: зб. наук. пр. — 2008. — Вип. 39. — С. 370-376
11. Лукасевич-Крутник І. Відповідальність підрядника за недоліки проектних та пошукових робіт та їх результатів. – Юридична Україна. – 2009. – №6. – с.87-
12. Мамчур Л.В. Правове регулювання реклами (цивілістичний аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Львів. нац. ун-т ім. І.Франка. — Л., 2006. — 20 с

Нормативно-правові акти:

1. Цивільний кодекс України

2. Про захист прав споживачів : закон України від 1 грудня 2005 року №3161- IV.

3. Про затвердження Правил надання банками України інформації споживачу про умови кредитування та сукупну вартість кредиту : Постанова НБУ від 10.05.2007 N 168.

ТЕМА №4. Управління у сфері захисту прав споживачів та його функції.

Система органів управління у сфері захисту прав споживачів загально прийнято включає органи загальної та спеціальної компетенції.

Найважливішою функцією більшості вищезазначених органів є контроль і нагляд у сфері дотримання законодавства про захист прав споживачів. Проблемним моментом здійснення цієї функції є реалізація норм Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», які практично блокують реа­лізацію статті 42 Конституції України. Остання гарантує державний захист прав споживачів, здійснення повноцін­ного контролю за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт у торговельній мережі. Приймався згаданий Закон із благою метою – захистити виробника (продавця) продукції від сваволі держслужбовців у вигляді постійних перевірок СПД та зменшити корупцію у цій сфері. На практиці ж виходить, що державні орга­ни у справах захисту прав споживачів та державного нагляду мають право здійснювати планові заходи щодо конт­ролю за діяльністю суб'єктів господарювання лише 1 раз на рік за умови їх попереджен­ня не менш як за 10 днів і тільки на підприємствах високого ступеня ризику (промисловість, харчове виробництво). Перевірки, спрямовані на захист прав споживачів, втратили елемент несподіваності, який забезпечував ви­явлення реалізації небезпечних, нефальсифікованих товарів та товарів без супровідних до­кументів про якість та безпе­ку (суб'єкти господарювання готуються до перевірок або закривають підприємства торгівлі). Також звужено і ускладнено можливості перевірки суб’єкта господарювання за заявами споживачів. Об’єктивно, дана ситуація потребує вдосконалення і студенти повинні володіти достовірною інформацію про правозастосування в цій сфері, знати приклади з діяльності органів у справах захисту справ споживачів, в тому числі і в межах Івано-Франківської області.

Питання для самоконтролю:

1. Назвіть структуру та функції Держспоживінспекції України.

2. Як діють територіальні інспекції з питань захисту прав споживачів?

3. Які повноваження інших органів державної влади щодо захисту прав споживачів?

4. Назвіть функції органів місцевого самоврядування у сфері захисту прав споживачів.

5. Яким правовим статусом наділені працівники Держспоживстандарту України і його територіальних управлінь?

6. Контроль і нагляд за дотриманням вимог законодавства про захист прав споживачів.

7. Який порядок створення та функції громадських об’єднань споживачів?

8. Якими підзаконними нормативно-правовими актами регулюються організація та порядок захисту прав споживачів територіальними управліннями у справах захисту прав споживачів?

9. Які повноваження санітарної та ветеринарної служб, а також їх інспекторів визначає Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів»?

10. Які підстави для позапланових перевірок суб’єктів підприємницької діяльності закріплює чинне законодавство?

4. Назвіть вимоги до акту про порушення вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів.

Література:

1. Фурса С.Я., Кармаза О.О. Основи споживчих знань. Захист прав споживачів : судова та адвокатська практика: Науково-практичний посібник/за ред.доктора юрид.наук, проф. С.Я.Фурси. – К. Видавець Фурса С.Я :КНТ, 2009. – 704. – (Серія «Цивілістика»).
2. Звєрєва О.В. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 192с.
3. Дудла І.О. Захист прав споживачів. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 448с.
4. Салухіна Н.Г. Захист прав споживачів. – К.: МАУП, 2007. – 382с.
5. Маслак С.В., Куценко Р.В., Купченко А.А., Жебелева А.С. Практический комментарий к Закону Украины «О защите прав потребителей». – Харьков: Чернігівські обереги, 2006. – 160с.
6. Хілінський Ю. Перевірки дотримання прав споживачів: хто, коли і як //Все про бухгалтерський облік. – 2006. – черв. – №53. – с.7-15.

Нормативно-правові акти

1. Кодекс про адміністративні правопорушення від 7.12.1984 р. в редакції від 23.07.2009 р.
2. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9.04.1999р. № 586 (ост ред. 31.01.2009)
3. Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 5.04.2007 р. № 877-v, зі змінами, внесеними законом України № 1546-VI від 23.06.2009 р.
4. Про державний ринковий нагляд за безпечністю нехарчової продукції: Закон України від 2.12.2010 р.
5. Про загальну безпечність нехарчової продукції : Закон України від 2.12.2010 р.
6. Про безпечність та якість харчових продуктів: Закон України від 23.12.1997 № 771 в редакції від 6.09.2005 р.№2809, з останніми змінами, внесеними Законом України від 31.05.2007 р.№1104.
7. Про захист економічної конкуренції: Закон України від 11 січня 2001 року №2210.
8. Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення : закон України від 24 лютого 1994 року №4004
9. Про Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів : Указ Президента України від 13 квітня 2011 року № 465/2011.
10. Про затвердження Положення про інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі : Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 09.11.2011 N 206
11. Про затвердження Порядку розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо пожежної безпеки: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.11.2007 р. №1324.
12. Про підвищення ефективності роботи державних органів у справах захисту прав споживачів при здійсненні перевірок суб’єктів господарської діяльності: Наказ Держспоживстандарту від 14.03.2003 р. №42.
13. Про затвердження Порядку проведення перевірок у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якості продукції, додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг: Наказ Держспоживстандарту від 25.10.2006 р. № 311
14. Зміни до Порядку проведення перевірок у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якості продукції, додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг: Наказ Держспоживстандарту від 24.04.2008 р. № 137.
15. Порядок відбору у суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг зразків товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості: затверджений Постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію окремих положень Закону України «Про захист прав споживачів»» від 2.04.1995 р. №215.

16. Про затвердження Інструкції про порядок вилучення з реалізації (конфіскації) небезпечних для здоров'я продуктів харчування, хімічних та радіоактивних речовин, біологічних матеріалів : Наказ МОЗ від 14.04.1995 р. №68.

17. Положення про порядок припинення (заборони) господарюючими суб'єктами відвантаження, реалізації(продажу) і виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг, що не відповідають вимогам нормативних документів: Постанова Верховної Ради України від 25.01.2995 р.№ 26.

18. Положення про порядок вилучення неякісних товарів, документів та інших предметів, що свідчать про порушення прав споживачів: Постанова Верховної Ради України від 25.01.1995 р.№ 26.

1. Про затвердження Положення про умови і порядок проведення конкурсів для визначення підприємств, яким надаватимуться повноваження для проведення робіт із знищення або утилізації неякісних алкогольних напоїв та тютюнових виробів: Наказ Держспоживстандарту від 5.08.2004 р.№ 177, зареєстрований Мін’юстом 9.09.2004 р. за № 1120/9719.