 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| Научное определение миграции 12
СОДЕРЖАНИЕ стр.
ВВЕДЕНИЕ Люди с момента своего появления находятся в постоянном движении: естественном (рождаются, умирают), социальном (меняют свой социальный статус, профессии, сферу деятельности и т. д.), миграционном (совершают пространственные перемещения). Но именно благодаря миграции произошло расселение человека по земному шару. Облик современного мира является иллюстрацией результатов миграционных процессов. Миграция как процесс, в масштабах нашего государства, является проблемой развивающих стран. И это влияет на развитие главных городов Казахстана. Внутренняя миграция в нашей стране особо не отличается от других развивающих стран. Большинство процессов миграции сходны с другими государствами. Что можно ожидать от миграции? Как контролировать внутреннюю и внешнюю миграцию государства через государственные органы. В связи с этим возникает необходимость исследования проблем миграции. Миграционным движениям суверенного Казахстана пятнадцать лет, они уже имеют свою историю, их можно разделить на «этапы», проанализировать динамику, направления, объемы. Каковы причины и последствия миграций в РК, что сулит будущий сценарий миграционного и шире – демографического и социального развития? Без ответов на эти вопросы невозможно выстроить выверенную и эффективную политику. К изучению миграции в условиях экономических преобразований на примере Республики Казахстан нас подтолкнула важность этой проблемы для нашего государства.
День вчерашний: На протяжении девяностых годов прошлого столетия преобладающим миграционным потоком была эмиграция из Казахстана. В основном в Россию, Германию, страны СНГ. За 14 лет из 16,4 млн. выбыло 3 млн. человек. 2,1 млн. из них покинули страну безвозвратно. Таким образом, с 1992 по 2002 годы за счет эмиграции и снижения рождаемости население РК сократилось на 10 процентов и составило 14,825 млн. человек. В миграционных потоках преобладали славяне и немцы, 63 – 65 процентов выбывших находились в трудоспособном возрасте, около 45 процентов имели высшее и среднее специальное образование. И в целом миграционные процессы в Казахстане того времени нельзя назвать благополучными, так как число выехавших из страны многократно превышало число въехавших в нее. В 90-х годах прошлого века государство решало первоочередные экономические проблемы и, к сожалению, не приняло соответствующих мер для того, чтобы остановить так называемую «утечку умов», которая всегда имеет негативные средне- и долгосрочные последствия для национальных экономик. В связи с выбытием большого числа квалифицированных специалистов и рабочих на рынке труда РК сейчас наблюдается острая нехватка трудовых ресурсов в промышленности, сельском хозяйстве, сфере образования и других отраслях. День сегодняшний:И, напротив, миграционные процессы 2000-х годов говорят о позитивных тенденциях. Интенсивность эмиграционных потоков снизилась, стабилизировалось отрицательное сальдо миграции. По сравнению с 1994 годом, когда наблюдался пик эмиграции из Казахстана, в 2004 году эмиграция сократилась в 7,3 раза и составила 66,5 тыс. человек. В 2004 году – впервые за 36 лет! – зафиксировано положительное сальдо миграции, которое составило 2,7 тыс. человек. В 2005 году тенденция увеличения положительного сальдо усиливается и достигает 22,1 тыс. человек. Помимо эмиграции и репатриации, в РК наблюдаются другие миграционные движения: внутренняя миграция, трудовая миграция, беженцы и лица, ищущие убежища, незаконная миграция и так далее. Поможет ли наука?Сегодня мы видим, что исследование причин и последствий миграций, анализ миграционных потоков; оценка потерь человеческого и интеллектуального капитала в 90-е годы; создание эконометрических моделей эффективности трудовых миграций; прогноз социальных и политических рисков миграций; этническая дифференциация миграционных и демографических процессов; анализ смертности и продолжительности жизни, разработка сценарных прогнозов численности и общих показателей воспроизводства населения – все эти архиважные для дальнейшего развития страны проблемы остались не просто неизученными, но даже – не артикулированными… Республика Казахстан до сих пор не имеет долгосрочных прогнозов развития народонаселения, нет корпуса профессиональных специалистов-демографов и миграциологов. В демографической программе указано, что ожидаемая к 2010 г. численность населения РК – 16 млн. человек, что будет достигнуто за счет благоприятной «демографической волны» 2002 – 2012 годов. Но в других документах в области народонаселения у нас указывается цифра в 22 и 25 млн. человек, которая должна быть достигнута к 2030 году. Какие методики использовались при разработке столь смелого прогноза? Насколько они научны? Тем более что прогнозы ООН и Всемирного банка гораздо более скромны. Ясно одно – без анализа и прогноза развития народонаселения нельзя разработать адекватную государственную политику. Иначе на чем будут строить свою работу министерства экономики и бюджетного планирования, труда и социальной защиты населения, образования и науки, как они будут рассчитывать численность потенциальных трудовых ресурсов, экономическую нагрузку на трудоспособное население, общую демографическую нагрузку, а также определять приоритетные направления социально-экономического развития страны? Научное определение миграции Миграция существовала всегда. Даже само расселение человека по Земле является не чем иным, как миграцией. В качестве ярчайших примеров можно привести так называемое Великое переселение народов и переселение европейцев на новый материк Америку, повлиявших на дальнейший ход истории человечества. Миграция (в переводе с латинского – migration) означает перемещение, переселение (слайд_ карта и человечки). В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Английский учёный Э. Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: · больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; · чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; · каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток; · рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нём приростом; · масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта; · экономические причины миграции являются определяющими.
Количество определений «миграции населения» столько же, сколько и авторов этих определений. В зарубежных публикациях насчитывается около 36 различных определений. Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы ученые разработали наиболее полную классификацию направлений в теоретическом осмыслении миграции населения. Она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, которые объединили по его оценке 45 научных направлений, теорий и концепций. Миграция населения - это любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью перемены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит – притягивающих или выталкивающих. Миграция обеспечивает соединение территориально распределённых (по континентам, странам, регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и так далее. Согласно отчёту Международной организации по миграции, число международных мигрантов в 2013 году составило 214 млн. человек или 3,1 % населения мира. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.человек. Согласно докладу Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, опубликованном 11 сентября 2013 года, численность мигрантов в мире составила 232 млн. человек или 3,2 % населения Земли. Самыми крупными в мире миграционными коридорами стали Мексика — США с 13 млн. мигрировавших (за январь - декабрь 2013 гг.), Россия — Украина с 3,5 млн, Украина — Россия с 2,9 млн, а также Казахстан — Россия с 2,5 млн.мигрировавших. Официальные данные о миграции населения не всегда показывают полную картину происходящего. Так, официально не считаются мигрантами стажёры и студенты, прибывшие в другую страну для прохождения обучения, туристы, часть которых, въехав в страну по туристической визе, незаконно трудоустраиваются. Так же в основном никто не учитывает мигрантов, которые не регистрируются, притом, что целью их въезда часто является трудоустройство в стране назначения. В Республике Казахстан понятие «миграция» закреплено законодательно. Так, согласно Закона РК «О миграции населения» от 22 июля 2011 года №477-IV под миграцией понимают постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства (слайд Определение миграции_ссылку на Закон сделайте). Данный Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов. Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами. Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри страны — между регионами, городами, сельской местностью и т. д.). Лица, переселившиеся за пределы страны — эмигранты, переселившиеся в данную страну — иммигранты. Разница между численностью первых и вторых — миграционное сальдо, непосредственно влияющее на численность населения страны. Миграция населения из Казахстана оказала значительное влияние не только на численность населения, но и структуру населения республики, учитывая малочисленность нашей страны. По самым разным оценкам специалистов за годы независимости количество выехавших за рубеж колеблется от 2 млн.человек до 4,2 млн.человек. Миграция принесла огромный ущерб экономике и демографическому положению Казахстана.
Функции миграции. Миграция населения воздействует на общественное развитие посредством осуществления своих функций. Исследователи при анализе миграции населения среди ее наиболее общих функций выделяют: ускорительную, селективную и перераспределительную функции (слайд_Функции миграции). 1) Территориальные перемещения способствуют изменению социально-психологических характеристик людей, расширению их кругозора, накоплению знаний о различных областях жизни, обмену трудовыми навыками и производственным опытом, развитию личности, ее материальных, социальных и духовных потребностей, интеграции национальных культур. Более подвижное население, как правило, является и социально более активным. Таким образом, миграция в любом случае ведет к развитию населения, в чем и заключается ускорительная функция. 2) Другой функцией миграции является перераспределение населения, связанное с размещением производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами сельских и городских поселений. Особенность перераспределительной функции обусловлена ее межтерриториальным характером, поскольку для перераспределения необходимо взаимодействие населения по крайней мере двух регионов. Выполняя перераспределительную функцию, миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и косвенно влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Поэтому значение миграции в изменении численности населения той или иной местности всегда больше, чем доля мигрантов в составе населения этой местности. 3) Третья функция миграции селективная. Суть ее в том, что неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. Опыт показывает, что мужчины и лица трудоспособных возрастов участвуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Велики различия в миграционной подвижности лиц разных национальностей, а также коренных жителей того или иного района и недавно вселившихся туда из других местностей. Первые относятся к постоянному населению данной территории, а вторые — к новоселам.
Виды миграции Существуют различные подходы к разделению процесса миграциинаселения на виды (слайд _Виды миграции). Различные виды миграции включают: · внешнюю и внутреннюю · сезонную миграцию туристов и сельскохозяйственных рабочих; · миграцию из сельской местности в города, происходящую в развивающихся странах в процессе индустриализации (урбанизация); · миграцию из городов в сельскую местность, более распространённую в развитых странах (рурализация );· кочевничество и паломничество · временную и долгосрочную · маятниковую · приграничную или транзитную Классификация по формам: · общественно организованное · неорганизованное Классификация по причинам: · экономическая · социальная · культурная · политическая · военная Классификация по стадиям: · принятие решений · территориальное перемещение · адаптация
Мы же в своем выступлении хотим остановится более подробно на таких видах миграции, как внутренняя и внешняя (слайд_Внешняя и внутренняя миграция). Внешняя - это безвозвратный или временный выезд физических лиц из Республики Казахстан в другую страну. Внутренняя - перемещение людей из одного региона в другой в рамках одной страны.
Рассмотрим данные виды миграции на цифрах. Внешняя миграция Внешние миграции населения возникли в глубокой древности, продолжались в эпоху Великих географических открытий, наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. До середины ХХ века главным очагом эмиграции (выселения) была Европа и в меньшей степени Азия. Очагами иммиграции (вселения) были США, Канада, Латинская Америка, Австралия. После второй мировой войны география внешних миграций населения заметно изменилась: уменьшились межконтинентальные и увеличились внутриконтинентальные миграции и возникла новая форма внешних миграций – «утечка мозгов» (выезд высококвалифицированных специалистов из менее развитых стран в более развитые). Рассмотрим внешнюю миграцию населения РК.
По данным Комитета статистики Министерства Национальной экономики Республики Казахстан
12 |
