ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Безработица: сущность, показатели измерения

1 234

Безработица представляет собой одну из сложнейших проблем современного общества, затрагивающую все страны и особенно актуальную для трансформирующихся экономических систем. Безработица чаще всего оценивается как негативное экономическое явление. Подобная оценка обычно не оспаривается, но некоторые оговорки, тем не менее, сделать необходимо. Для рыночной экономики вредна как чрезмерная безработица, поскольку она свидетельствует о недопроизводстве в экономике и неполной занятости (экономическая система функционирует ниже кривой своих производственных возможностей), и чрезмерная занятость, поскольку она снижает гибкость и приспособляемость экономики как к внутренним, так и внешним изменениям.

Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы.Приводятся порой очень пессимистические оценки и прогнозы. В качестве образца таких прогнозов можно привести высказывания из нашумевшей на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» — Г.-П. Мартином и X. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию». Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы. «Назревает экономическое и социальное потрясение неслыханных размеров... Всего за три года, с 1991 по 1994, число рабочих мест в западногерманской промышленности сократилось более чем на миллион. И это при том, что в Германии дела обстоят сравнительно неплохо... В странах ОЭСР безуспешно ищут работу уже свыше 40 миллионов человек».

Все население страны можно разбить на четыре группы:

1. Дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах и спецлечебницах; инвалиды и пенсионеры (выбыли из состава рабочей силы).

2. Взрослые, которые могут работать, но по каким-то причинам не работают и не ищут работу (домохозяйки, студенты и др.) (выбывшие из состава рабочей силы).

3. Безработные - трудоспособные граждане, не имеющие заработков из-за невозможности найти работу и ищущие ее (рабочая сила).

4. Занятые – люди, выполняющие любую оплачиваемую работу. А также те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, отпуска или забастовки (рабочая сила).

Трудовые ресурсы (совокупная рабочая сила) – часть населения страны, обладающая способностями и возможностями трудиться в соответствии со своими возрастными и физическими данными, знаниями и профессиональной подготовкой (сумма третий и четвертой группы).

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудящихся не может найти себе работу и становится избыточной армией труда. Безработными считаются все граждане, способные трудится, в том числе и впервые ищущие работу или имеющие длительный перерыв в трудовой деятельности. К безработным могут относиться и инвалиды, сохранившие частичную трудоспососбность. Как правило, наряду с полностью безработными учитывают и частично безработных. Норма безработицы (уровень безработицы) – отношение числа безработных к численности совокупной рабочей силы, выраженное в процентах.

При определении безработицы существует множество неточностей. Официально используемое определение нормы безработицы можно критиковать как за то, что оно преуменьшает истинное сило безработных, так и за то, что оно его преувеличивает.

Завышение нормы безработицы происходит за счет следующих факторов. В качестве безработных учитываются:

1. Люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми учитываются в качестве занятых только в том случае, если получают денежное вознаграждение за свой труд. Однако это явление в семье может быть признано аномальным.

2. Кроме того, в число занятых не включаются работающие дети в возрасте до 16лет, независимо от того, получают они денежную плату за свой труд или работают бесплатно.

3. В число безработных попадают люди, которые лишь временно уволены со своего места службы и деятельность которых в прежней должности будет возобновлена.

4. Люди, уже нашедшие место работы, но предполагающие занять его в течение 30 дней, также учитываются в качестве безработных.

5. Безработными считают тех, кто легко мог бы найти ту или иную работу, но продолжает поиски в надежде на лучший вариант.

Занижение нормы безработицы происходит за счет следующих факторов. В качестве безработных не учитываются:

1. Работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю считаются занятыми, хотя предполагается, что они стремятся к полной занятости.

2. В категорию безработных не попадают так называемые «отчаявшиеся» работники – люди, которые прекратили поиски работы, потеряв надежду на то, что их рабочая сила будет востребована.

3. Некоторые неработающие, не становятся на учет на бирже труда, т.к. полагают, что могут легко найти работу, хотя это и не соответствует действительности.

Продолжительность безработицы – время, в течение которого человек оставался безработным.

Существует две крайние точки зрения на безработицу, базирующиеся на ее продолжительности. Рассмотрим их на примере. Допустим в экономике существует 5% уровень безработицы. В первом случае в течение года каждый работник не имеет работы 5% своего времени, т.е. примерно 2,5 недели (продолжительность безработицы). В году 48 недель, принимаем их за 100%, отсюда 5% без работы – 2,5 недели. Во втором случае в течение года 95% работников все время заняты, 5% остаются без работы на протяжении целого года. Продолжительность безработицы для них 1 год. В первом случае безработица носит массовый характер, а ее средняя продолжительность мала. Во втором случае средняя продолжительность безработицы высока, зато относительно мало людей находится без работы. Первый случай выглядит предпочтительнее. Он может свидетельствовать о быстром распространении технологических нововведений, вызывающих изменения в структуре спроса на рабочую силу, существование эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников.

Для экономической системы будет более предпочтителен вариант, когда продолжительность безработицы невелика, даже при достаточно высоком её уровне, чем вариант, когда длительная, продолжительная по времени безработица сочетается с низким значением показателя уровня безработицы. Первый из описанных случаев будет отражать ситуацию, когда экономическая система адаптируется и приспосабливается к каким-либо изменениям. Возможно, это связано с быстрым распространением и внедрение технических нововведений, с изменениями в структуре общественного воспроизводства (развитием и расширением одних отраслей, сужением других, что вызывает переток трудовых ресурсов) и проч. причинами.

Формы безработицы

Можно выделить два основных вида безработицы: добровольная и вынужденная. Добровольная безработица обусловлена тем, что среди трудоспособного населения всегда есть люди, которые по каким-то причинам не желают работать (не устраивают ставки заработной платы, люди достаточно обеспечены, не работают из принципиальных соображений). Вынужденная безработица обусловлена тем, что человек желает и способен трудиться, но не может найти место работы. Вынужденную безработицу по продолжительности и причинам ее обуславливающие делят на следующие виды.

Виды вынужденной безработицы:

1.Фрикционная безработица – безработица, связанная с поиском или ожиданием работы (добровольно меняют место работы, временно теряют сезонную работу, впервые ищут работу, др.).

Люди, покинувшие прежнее место работы, находятся в движении, переходят на новое. У фрикционных безработных есть профессиональные навыки, которые они могут продать. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, т.к. многие рабочие переходят с низкооплачиваемой малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную. Это означает более высокие доходы для работников и более рациональное распределение и использование трудовых ресурсов.

2.Структурная безработица – безработица, возникающая под влиянием НТП, в результате которого происходят масштабные структурные преобразования экономики, обесценивающие уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Структурная безработица может быть обусловлена упадком старых отраслей промышленности (черная металлургия, угольная и текстильная промышленность и др.). Работники таких отраслей попадают в тяжелое положение, утрачивая не только работу, но и профессию. Кроме того, структурными безработными считаются рабочие, имеющие низкую квалификацию и небольшой производственный опыт. В частности, безработице данного типа особенно подвержены такие социальные группы населения как молодежь в возрасте до 20 лет и представители некоторых национальных меньшинств. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочей силы.

Структурные безработные не могут получить работу без переподготовки. Структурная безработица носит долгосрочный характер и поэтому считается более опасной.

3.Циклическая безработица – безработица, обусловленная спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов. Когда совокупный спрос уменьшается, занятость сокращается и безработица растет. Когда происходит спад экономической активности, циклическая безработица прибавляется к фрикционной и структурной.

Помимо названных основных форм безработицы могут существовать и другие. Кроме экономических факторов причиной безработицы может оказаться и деятельность государства. Институциональная безработица – это безработица, вызванная изменением правовых норм. Например, чрезмерные социальные выплаты снижают предложение труда, способствуют увеличению уровня безработицы. Более того, чем больше размер пособия по безработице, тем продолжительнее время поиска нового рабочего места и продолжительность безработицы. Институциональная безработица может быть вызвана и введением гарантированного минимума заработной платы. В рыночной экономике возникают ситуации, когда человек согласен трудиться за сравнительно низкую заработную плату, но работодатель не вправе нарушать законодательство и устанавливать заработную плату ниже минимальной.

Институциональная безработица может быть вызвана несовершенством налоговой системы. Слишком большие ставки подоходного налога, сокращая доходы, делают их сопоставимыми с суммами выплат по социальным программам. Следствие этих мер является ограничение предложения рабочей силы и удлинение сроков безработицы.

Для рыночной экономики характерно открытое проявление всех названных форм безработицы. Для плановых и переходных экономик характерна скрытая безработица. Скрытая безработица является проявлением низкой производительности труда и вынужденных отпусков. В первом случае отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняет двое. Это говорит, что одно рабочее место лишнее и фактически второй человек должен оказаться без работы. Во втором случае скрытую безработицу представляют люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, находящиеся в вынужденных отпусках.

1 234