 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| По способу прогнозирования 12
Классификация прогнозов 1) погоризонту прогнозирования.
Перечисленные виды прогнозов отличаются друг от друга также по своему содержанию и характеру оценок исследуемых процессов. Оперативные прогнозы основаны на предположении о том, что в прогнозируемом периоде не произойдет существенных изменений в исследуемом объекте как количественных, так и качественных. В них преобладают детально-количественные оценки ожидаемых событий. Краткосрочные прогнозы предполагают только количественные изменения. Оценка событий соответственно дается количественная. Среднесрочные и долгосрочные прогнозы исходят как из количественных, так и из качественных изменений в исследуемом объекте, причем в среднесрочных количественные изменения доминируют над качественными, в долгосрочных — качественные над количественными. Как правило, чем длительнее период, на который составляется прогноз, тем значительней может быть отклонение фактических данных от прогнозируемых. 2) По объектам прогноза: а) социальные (демографические; потребностей, уровня и качества жизни населения; образования; здоровья; социокультурного развития) б) экономические (динамики воспроизводства; структуры производства; рыночной конъюнктуры; издержек и цен; финансов, кредита, инфляции; эффективности развития управления; динамики экономических процессов). в) научно-технические (развития науки; изобретений; инноваций; развития техники). В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет вероятное натурально-вещественное состояние прогнозируемого объекта (системы). г) экологические (природных ресурсов; воспроизводства природных ресурсов; состояние окружающей среды). На основе частных прогнозов характеризующих различные стороны процесса воспроизводства разрабатываются комплексные прогнозы экономического и социального развития субъектов хозяйствования или территорий. Экономические прогнозы можно воспринимать как всеобъемлющие, содержащие элементы как социального, так и научно-технического прогнозирования. 3) По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов. 4) По возможности воздействия на будущее: - пассивный прогноз – при отсутствии воздействий на среду; - активный прогноз предполагает активные действия на прогнозирование будущего, реальное воздействие на внешнюю среду. 5) По степени вероятности: - вариантные, когда имеются несколько вариантов развития системы; - инвариантные, когда прогноз предполагает только один вариант развития. Такие прогнозы часто основываются на экстраполятивном подходе, простом продолжении сложившейся тенденции. 6) По способу представления: - точечный прогноз предполагает, что данный вариант имеет единственное значение прогнозируемого показателя; - интервальный прогноз – это предсказание будущего, в котором предполагается некоторый интервал, диапазон значений прогнозируемого показателя. 7). По уровню управления: а) индивидуальные (в том числе корпоративные); б) региональные; в) муниципальные; г) отраслевые; д) национальные; е) международные; ж) глобальные. По способу прогнозирования К основным способам прогнозирования относятся поисковый и целевой. Поисковый основан на условном продолжении в будущее тенденций развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем. Задача поискового прогноза выяснить, как будет развиваться исследуемый объект при сохранении существующих тенденций. Этот способ основан на аналитических исследованиях, он еще может быть назван научным или исследовательским. В некоторых литературных источниках его называют дескриптивным, т.е. описательным, а также генетическим, т.к. он предполагает развитие объекта в соответствии с его наследственностью, т.е. потенциалом, заложенном в самом объекте. Особенности поискового прогнозирования заключаются в рассмотрении поисковых прогнозов с двух позиций: - традиционный подход (экстраполяционный) предполагает, что развитие объекта происходит и будет происходить гладко и непрерывно, т.е. будут сохранены все выявленные в прошлом тенденции развития объекта прогнозирования. Прогноз может быть простой проекцией прошлого и настоящего в будущее. Если при этом прогноз не основан на многофакторном анализе, а использует зависимость показателей только от времени, то такой прогноз называется «наивным». - новаторский подход основывается на скачкообразном, прерывистом развитии объекта. Новаторский подход в литературе еще называют альтернативным, т.к. в нем предполагается существование многовариантного будущего. Этот подход предполагает разработку вариантов, отличающихся по степени и характеру влияния управляющего органа на параметры развития. Новаторский подход сравнительно молод, широкое его применение началось в 1980-е годы, но он быстро завоевал популярность в практике прогнозирования на всех уровнях управления, включая уровень корпораций и их объединений.
Целевой прогноз – прогнозирование от будущего к настоящему. На первом этапе устанавливаются цели (желательные результаты, конечные параметры развития), а затем определяются необходимые для этого ресурсы (финансовые, материальные, трудовые и др.). Этот подход в литературе называют еще нормативно-целевым. Целевое прогнозирование обычно применяют в тех случаях, когда нет достаточной информации о развитии объекта в прошлом, следовательно, нет базы для многофакторного анализа и моделирования, нет возможности определить прогрессивные тенденции развития. В этом случае используют преимущественно качественные методы исследований. После установления желательного конечного состояния развития объекта (явления) определяется ряд мероприятий, которые могут обеспечить это состояние, а также необходимые ресурсы. Как новаторский подход поискового прогнозирования, так и целевой способ схожи с планированием, поскольку в процессе формирования прогнозов устанавливаются цели (при целевом способе) и мероприятия по их достижению (при обоих подходах). Поэтому Классификация планов 1. По горизонту планирования (сроку исполнения): - Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более); - Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года); - Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год). Указанные числовые сроки не могут отражать специфику той или иной отрасли, поэтому их стоит считать как условные ориентиры, выбранные с учетом общих современных тенденций развития всего хозяйства в целом. 2. По объектам хозяйствования: - государственные, в том числе федеральные, региональные а также муниципальные. Виды государственных и муниципальных планов и их содержание определены в Федеральном законе № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ». - внутрифирменные. Внутрифирменное планирование означает разработку планов внутри отдельной фирмы, в том числе по ее предприятиям. План такого уровня отличается от государственного большей детерминированностью, обязательностью, маневренностью и нацеленностью на экономический результат. 3. По конкретной установке: - функциональные, предназначенные для внедрения управленческих решений в сфере деятельности фирмы, выполняющей определенную функцию. Функциональные планы разрабатываются на определенный период времени и охватывают процессы, которые повторяются несколько раз в системе производства. В зависимости от целей такие планы могут быть производственными, сбытовыми (планы продаж), финансовыми и т.д. - единовременные, создаются с внедрением какого-либо проекта или программы и выполняют вспомогательную роль во внедрении общей стратегии (план постройки нового офиса, введение в строй производственных мощностей, размещение дистрибьюторской сети на новых территориях, планы рекламных кампаний и т.д.). - стабильные, т.е. содержащие разработку конкретных указаний для регулярно повторяющихся операций типичного характера. Они представляют собой свод правил, инструкций и рекомендаций по осуществлению стандартных видов деятельности. 4. По отношению к действительности: - основные, т. е. официально принятые руководством; - вероятностные (случайные), представляют собой альтернативный курс действий, который будет предпринят в случае наступления непредвиденного события (событий), не предусмотренного основным планом. Он бывает необходим фирмам, работающим в сложной и динамичной внешней среде. Осуществление плана обычно поручается специальной «кризисной» команде, которая начинает свою работу лишь в случае наступления критической ситуации. 5. По степени детализации направлений развития: - Стратегические. Стратегическое планирование – процесс определения целей и значений экономических показателей по основным, наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны (отрасли, предприятия и др.), как правило, на средний срок и длительную перспективу и формирования механизма по их реализации. Этот план служит ориентиром для всех других планов. Одновременно он служит и ограничением для принятия решений относительно основных направлений деятельности (продуктов и услуг) и рынков. -Тактические. Тактическое планирование является процессом создания предпосылок для реализации целей, поставленных в стратегическом плане. Тактические планы разрабатываются в основном на среднесрочный период и позволяют обосновывать и реализовывать резервы повышения эффективности общественного производства. - Оперативные. Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) хозяйствующего объекта. Оперативный план рассчитан только на краткосрочную перспективу (до 1 года) и имеет высокую степень определенности. Характеризуются детальной проработкой разделов стратегического и тактического планов. В связи с тем, что в нем четко определены календарные сроки исполнения, его еще называют оперативно-календарным планом или текущим планом. По степени точности - укрупненные. Укрупненный план – это расписание исполнения проекта, включающее лишь основные этапы и ключевые события. - уточненные. Такие планы часто называют календарными, т.к. в них очень подробно (по датам) расписаны проводимые мероприятия.
Для планирования на макроуровне с точки зрения формы планирования выделяют: Директивное планирование – представляет собой процесс разработки планов, имеющих силу юридического закона, и комплекс мер по обеспечению их выполнения. Директивные планы носят адресный характер, обязательны для всех исполнителей, а должностные лица несут ответственность за невыполнение плановых заданий. Сущность директивного планирования заключается в том, что до хозяйствующих субъектов из единого планового центра доводятся планы работы, утверждаются цены, прикрепляются поставщики и регламентируется сбыт. Выполнение планов жестко контролируется. Индикативное планирование. Индикативный план – это документ, который выполняет информационно-ориентирующую роль и отражает ориентиры (индикаторы), к которым должны стремиться все субъекты государственного регулирования экономики. В настоящее время индикативное планирование получает все большее признание и применение практически во всех государствах мира. Данная форма предполагает отход от жесткого директивного планирования и предусматривает регулирование экономики на основе набора индикаторов в виде макроэкономических показателей. Оно носит преимущественно рекомендательный характер, однако в руках государства остается система прямых и косвенных регуляторов в виде льгот, лицензий, квот, бюджетных субсидий, дотаций для достижения поставленных целей. План как итог планирования для исполнителей является директивным документом и должен включать как обязательные, так и рекомендательные показатели, причем с увеличением сроков планирования число индикативных (рекомендательных) показателей растет. Это связано с тем, что при долгосрочном планировании результат не может быть определен абсолютно точно, так как он зависит от изменения условий хозяйствования и имеет вероятностный характер. 2. Методологические принципы планирования и прогнозирования Принципы планирования и прогнозирования меняются в зависимости от экономических условий, которые существуют на том или ином историческом этапе развития общества. В частности, со сменой социально-экономического строя в нашей стране ушли такие принципы, как партийность прогнозирования, принцип директивности планирования. Все принципы планирования и прогнозирования можно разбить на 2 группы: специальные (для прогнозирования и планирования они будут различными) и общие. К специальным принципам прогнозированияотносятся: 1. Принцип вариантности (альтернативности) — разработка нескольких вариантов прогноза, исходя из особенностей рабочей гипотезы, постановки цели (в нормативном прогнозировании) и вариантов прогнозного фона. Принцип вариантности прогнозирования связан с возможностью развития хозяйствующего объекта по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных соотношениях. Принцип требует проведения многовариантных прогнозных разработок. Один из возможных вариантов экономического поведения сравнивается с другими вариантами в целях выбора лучшего способа действий. Согласно этому принципу в основу прогноза должен быть положен наилучший вариант из двух или нескольких возможных. 2. Принцип верифицируемости — проверка достоверности, точности и обоснованности прогнозов. Принцип заключается в создании реальной теоретически реализуемой модели прогноза, достаточной достоверности получаемых экономических результатов и сравнительно точное отображение прогнозируемой действительности. Для повышения точности прогнозов необходимы многочисленные многофакторные экспериментальные расчеты, которые максимально подтверждают соответствие выбранных экономических, математических моделей, алгоритмов и программ содержанию анализируемых и прогнозируемых процессов. К специальным принципам планирования относят: 1. Принцип целенаправленности и приоритетноститребует чтобы каждый план носил целевой характер, т.е. был бы направлен на достижение определенных целей, а в качестве приоритетов выделялись бы проблемы, от развития и решения которых зависит развитие хозяйствующего объекта в целом. Этот принцип позволяет сосредоточить ресурсы на главных направлениях развития. Реализация данного принципа обеспечивается применением метода «дерево целей» – совокупности соподчиненных и структурированных целей, начиная с генеральной цели и завершая целями других уровней управления. 2. Принцип гибкости (адаптивности) – реакция на изменчивость условий, которая проявляется в придании планам способности менять свою направленность с целью противодействия возможному или действительному уменьшению эффективности функционирования экономического объекта. Практически это реализуется в форме текущей корректировки плана по мере прохождения планового периода. Для создания возможности таких корректировок в план должны быть заложены определенные резервы, которые выполняют также функцию своеобразного страхового фонда на случай ухудшения условий деятельности предприятия. Реализация принципа гибкости диктует необходимость специальных методик изменения плановых величин. 3. Принцип холизма – объединяет два направления координацию и интеграцию. Принцип координации устанавливает, что деятельность любой части организации нельзя планировать эффективно, если делать это независимо от остальных единиц данного уровня. Принцип интеграции предполагает, что в организации существуют разнообразные относительно обособленные подразделения со своими частными планами, но каждая из подсистем должна действовать исходя из общих стратегий развития предприятия и ее план должен быть частью плана подразделения более высокого уровня. Следовательно, согласно принципу холизма, чем больше элементов и уровней в системе, тем выгоднее планировать одновременно и во взаимозависимости. 4. Принцип точности. Точность предполагает, что планы должны быть конкретизированы и детализированы в такой степени, в какой это необходимо для успешной реализации плана и в какой позволяют внутренние возможности. 5. Принцип участия означает, что в формировании плана и в разработке системы плановых показателей должны в определенной мере участвовать все специалисты предприятия, а в отдельных случаях – также и партнеры по бизнесу. Это необходимо для того, чтобы будущие исполнители осознавали свою причастность и ответственность за выполнение плана. Широкое участие менеджеров и специалистов в разработке и обсуждении плана ценно также тем, что люди, обладающие своим видением проблем, способны предложить оригинальные и продуктивные идеи. Открытость процесса разработки плана важна и с тех позиций, что в нем участвуют представители всех структурных подразделений организации и сам план будет более реальным и исполнимым. К общим принципам планирования и прогнозирования относятся: 1. Принцип необходимости. Означает повсеместное и обязательное применение планов и прогнозов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Отсутствие плана или прогноза, как правило, сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, являющимися причинами плохого состояния, если не крахом дел. 2. Принцип непрерывности (преемственности) — требует корректировки планов и прогнозов по мере необходимости при поступлении новых данных об объекте планирования / прогнозирования. Принцип непрерывности прогнозирования и планирования должен соблюдаться для обеспечения преемственности прогнозов и планов в связи с непрерывностью экономического развития. В соответствии с этим принципом должны разрабатываться прогнозы и планы различного временного аспекта и увязываться между собой. Так, среднесрочные планы должны разрабатываться на основе перспективных направлений, отражаемых в долгосрочных планах, краткосрочные — исходя из показателей среднесрочных планов. В свою очередь долгосрочные планы должны корректироваться и продлеваться на соответствующий период. Принцип непрерывности выражается также в том, что планирование и прогнозирование являются непрерывным процессом. Например, после завершения выполнения одного плана вступает в действие следующий план, который, в свою очередь, будет замещен новым планом и т. д. Принцип непрерывности распространяется также на взаимосвязь плана и прогноза. С одной стороны, план есть производная от прогноза. С другой стороны, реализация плана обеспечивает информацию для составления прогноза на следующий период, а на основе нового прогноза будет оставлен новый план. Таким образом, план и прогноз взаимно сменяют друг друга. 3. Принцип рентабельности — превышение экономического эффекта от использования плана/прогноза над затратами на его разработку. Принцип рентабельности состоит в том, что затраты на проводимые многочисленные плановые и прогнозные расчеты не должны быть большими, т.е. для заказчика (потребителя) они должны быть экономически выгодными. 4. Принцип системности — взаимная увязка всех показателей, а также параметров плана/прогноза. Принцип означает, что хозяйствующий субъект рассматривается, с одной стороны как единый объект, а с другой как совокупность относительно самостоятельных объектов или направлений планирования / прогнозирования. Этот принцип предполагает создание системы показателей, методов, моделей, которые соответствовали бы содержанию каждого объекта и позволяли бы построить целостную картину его развития. 5. Принцип своевременностиозначает, что организационное построение системы прогнозирования и планирования, а также осуществление процедур формирования прогнозов и планов должны обеспечивать принятие соответствующих управленческих решений к заданному сроку. 6. Принципнаучной обоснованности – означает, что в экономическом планировании и прогнозировании всех уровней необходим всесторонний учет требований объективных экономических и других законов развития общества, использование научного инструментария, достижений отечественного и зарубежного опыта формирования планов и прогнозов. 7. Принцип адекватности (соответствия) требует, чтобы применяемые для описания планируемых и прогнозируемых экономических явлений модели были адекватны объекту планирования/ прогнозирования; адекватными должны быть и методы, применяемые для разработки планов и прогнозов. 8. Принципкомплексности – предполагает рассмотрение всех сторон объекта исследования в его связи и зависимости с другими процессами и явлениями. Например, при формировании прогноза и плана обновления оборудования необходимо предусмотреть не только технический аспект решения задачи, но и организационный, кадровый, финансовый, технологический, экономический, психологический аспекты. 9. Принципоптимальности из всех возможных вариантов должен выбираться наилучший, наиболее эффективный. Оптимальный – это такой вариант развития хозяйствующего объекта, который предусматривает максимальное достижение поставленных целей при имеющихся ресурсах с учетом их рационального использования. 10.Принцип информативностиобусловливает необходимость создания системы информационного обеспечения процессов прогнозирования и планирования, которая должна содержать и позволять эффективно использовать массивы информации с учетом требований различных уровней управления. 12 |
некоторые авторы их не относят к «чистым» прогнозам, каковыми являются прогнозы, полученные традиционным (экстраполятивным) способом.