б) Декрет II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об образовании рабочего и крестьянского правительства: - коллегиальный принцип в организации новой правительственной власти; - взаимоотношения между Советом Народных Комиссаров и Всероссийским съездом Советов и его Центральным Исполнительным Комитетом. Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров. Заведывание отдельными отраслями государственной жизни поручается комиссиям, состав которых должен обеспечить проведение в жизнь провозглашенной съездом программы, в тесном единении с массовыми организациями рабочих, работниц, матросов, солдат, крестьян и служащих. Правительственная власть принадлежит коллегии председателей этих комиссий, т.е. Совету Народных Комиссаров. Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и его Центральному Исполнительному Комитету. Было образовано 13 народных комиссариатов: внутренних дел, земледелия, труда, по военным и морским делам, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, иностранных дел, юстиции, продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, путей сообщения. Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК.   Состав вцик: Избранный 27 октября (9 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих и солдатских депутатов ВЦИК состоял из 101 человека. Среди них было 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист. В ноябре 1917 года произошло объединение ВЦИК и Исполкома съезда Советов крестьянских депутатов. В объединённый ВЦИК вошли 108 членов крестьянского Исполкома: 82 левых эсера, 16 большевиков, 3 эсера-максималиста, 1 меньшевик-интернационалист, 1 анархист и 5 «прочих». В результате левых эсеров в составе ВЦИК оказалось больше, чем большевиков. Согласно решению, принятому ещё в июне, в состав ВЦИК были дополнительно введены 80 представителей армии, 20 представителей флота и 50 представителей профсоюзов. С 25 ноября большевики вновь составили большинство ВЦИК. Совет наро́дных комисса́ров РСФСР (сокр. Совнарком РСФСР; СНК РСФСР; до 1918 — Совет народных комиссаров) — правительство советской России в 1917—1946 годы. Учреждён 7 ноября 1917 года «в качестве временного рабочего и крестьянского правительства» под названием Совет народных комиссаров[1], которое использовалось до принятия Конституции РСФСР 1918 года Первый состав Совета народных комиссаров Советской РоссииПервые советские наркомы Председатель Совета народных комиссаров — Владимир Ульянов (Ленин) Нарком по внутренним делам — А. И. Рыков Нарком земледелия — В. П. Милютин Нарком по иностранным делам — Л. Д. Бронштейн (Троцкий) Нарком по делам национальностей — И. В. Джугашвили (Сталин) 3. Декрет о мире: а) причины провозглашения отмены тайной дипломатии в Декрете и обращения Советского правительства не только к правительствам, но и к народам воюющих государств; б) предложение о заключении немедленного перемирия на фронтах; в) особенности определения понятия аннексии в Декрете; г) новые принципы международной политики в Декрете; д) значение Декрета. ДЕКРЕТ О МИРЕ — первый законодательный и дипломатический акт советской власти, принятый вечером 26 октября (8 ноября) 1917 г. II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. В основе лежал доклад В. И. Ленина, который учитывал самое насущное требования народа — покончить с войной. В декрете предлагалось воюющим народам и их правительствам немедленно начать переговоры о справедливом и демократическом мире без аннексий и контрибуций. Провозглашались отказ от тайной дипломатии и готовность немедленно приступить «к полному опубликованию тайных договоров» приведших к войне, развязанной правительством в интересах помещиков и буржуазии. В опубликованном тексте декрета сообщалось о том, что для обеспечения переговоров о немедленном перемирии и дальнейшем заключении мира СНК назначает своего полномочного представителя в нейтральные страны. Мирные предложения большевиков страны Антанты отвергли и представители СНК( Совет Народных Комиссаров ) были вынуждены начать с Германией переговоры о перемирии и сепаратном мире (см. Брестский мирный договор 1918 г.). Первым актом победоносной пролетарской революции явился написанный В. И. Лениным исторический декрет о мире, который был принят 26 октября II Всероссийским съездом Советов в обстановке огромного политического подъема. В этом выдающемся документе революции были заложены основные принципы внешней политики первого в мире рабоче-крестьянского государства: равенство больших и малых народов, невмешательство во внутренние дела других государств, уважение суверенитета и т. д. Вместе с тем в декрете определялись ближайшие задачи, стоявшие перед народом, большевистской партией и Советским правительством. Всем своим содержанием, буквально каждым словом декрет о мире подчеркивал, что война не нужна народам, что она развязана и ведется империалистическими кругами во имя их узкоклассовых, сугубо эгоистических интересов, в то время как все ее тяготы и страдания ложатся на плечи трудящихся. В декрете было дано развернутое определение аннексии, исходившее из права наций на самоопределение, провозглашенного Советской властью как незыблемый принцип ее внутренней и внешней политики. «Под аннексией или захватом чужих земель, — гласил декрет, — правительство понимает... всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности, независимо от того, когда это насильственное присоединение совершено, независимо также от того, насколько развитой или отсталой является насильственно присоединяемая или насильственно удерживаемая в границах данного государства нация. Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких заокеанских странах эта нация живет». Данное определение имело огромное значение для всех народов, и особенно для народов отсталых и слаборазвитых стран, ибо оно срывало маску с тех империалистических правительств, которые под предлогом экономической и политической отсталости некоторых народов стремились навязать им свою «помощь» и таким путем подчинить их своему господству. Этим самым декрет указывал народам колониальных и зависимых стран путь борьбы за свое освобождение, будил в них революционную энергию и инициативу. В то же время он наносил удар по пропаганде социал-патриотов, пытавшихся ограничить понятие аннексии захватами, совершенными в ходе текущей войны, оставляя в неприкосновенности «приобретения» прошлых лет. Одна из особенностей декрета о мире, вытекавшая из характера новой власти и тогдашней международной обстановки, состояла в том, что он был обращен не только к правительствам, но и непосредственно к народам всех воюющих государств. В докладе о мире, сделанном на II съезде Советов, В. И. Ленин разъяснил, почему Советское правительство обратилось одновременно и к народам и к правительствам. «Мы не можем, — говорил Ленин, — игнорировать правительства, ибо тогда затягивается возможность заключения мира... но мы не имеем никакого права одновременно не обратиться и к народам. Везде правительства и народы расходятся между собой, а поэтому мы должны помочь народам вмешаться в вопросы войны и мира»{377}. Это был призыв к трудящимся массам всех стран активнее включаться в борьбу за мир, которая значительно стимулировала революционное и национально-освободительное движение в Европе и во всем мире. В декрете о мире Советское правительство провозгласило отмену тайной дипломатии, выразив готовность впредь вести переговоры открыто перед всем миром. Одновременно оно заявило об аннулировании всех договоров, заключенных царским и Временным правительством в ущерб другим народам, поставив своей задачей в ближайшее же время начать публикацию тайных договоров и соглашений, на чем большевики упорно настаивали после Февральской революции. Принятием декрета о мире Советская власть продемонстрировала перед всеми народами, что ее внешняя политика не имеет ничего общего с политикой царского и Временного правительств, с политикой империалистических государств. Декрет о мире включал в себя задачу выхода России из первой мировой,этот вопрос очень остро стоял и беспокоил прежде всего народ,поэтому 3 марта 1918 был подписан Брестский мирный договор с Германией Бре́стский мир, Брест-Лито́вский (Брестский) мирный догово́р — сепаратный мирный договор, подписанный 3 марта1918 года в Брест-Литовске представителями Советской России с одной стороны и Центральных держав (Германии, Австро-Венгрии, Османской империи и Болгарского царства) — с другой. Ознаменовал поражение и выход Советской России из Первой мировой войны. согласно которым Россия обязывалась сделать множество территориальных уступок · демобилизовать свои армию и флот. · От России отторгались привислинские губернии, Украина, губернии с преобладающим белорусским населением, Эстляндская, Курляндская и Лифляндская губернии, Великое княжество Финляндское. Большинство этих территорий должны были превратиться в германские протектораты либо войти в состав Германии. · Балтийский флот выводился из своих баз в Финляндии и Прибалтике. · Черноморский флот со всей инфраструктурой передавался Центральным державам. · Советское правительство обязывалось прекратить революционную пропаганду в Центральных державах и союзных им государствах, образованных на территории Российской империи. Декрет о мире был принят в связи - с приходом к власти большевиков удовлетворяя желания населения в мире они тем самым закрепили свою власть симпатиями граждан т.е. как они обещали "придем к власти - будет вам мир" - из-за экономических проблем (война как никак требует больших затрат, а у страны в тот момент была разруха. упадок экономики, отставание в развитии, нехватка рабочих и т.п.) - из-за социальных проблем (недовольство/опасность беспорядков/голод/эпидемии, тут еще и войны не хватало) - и возможно, поиска союзников. Т.к мирные договоры обеспечивают выгодные сотрудничества со странами 4.Декрет о земле: а) структура Декрета; б) источники Крестьянского наказа о земле; б) Ленинский декрет о земле (5 пунктов) и его основное содержание; в) основные положения Крестьянского наказа о земле: - отмена частной собственности на землю, новый правовой статус земли, недр, лесов и вод; - организация распределения земли; - запрет наёмного труда на земле; - особенности нового порядка землепользования; г) причины внутренней противоречивости Крестьянского наказа о земле. Декрет о земле: объявлял отмену частной собственности на землю, ликвидацию помещичьего землевладения, национализацию земли, передачу земли в руки местных советов и земельных комитетов до учредительного собрания. Декрет о земле — один из первых декретов советской власти, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября 1917 года. Содержание Декрета 1. Многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное). 2. Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.» 3. Переход конфискованных земель и имений в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. 4. Переход земли в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. «Вся земля, по её отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.» 5. Отмена права частной собственности на землю. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.» 6. Запрет применения наёмного труда. Источниками Декрета о земле являлись: 1. Так называемые крестьянские наказы, сформулированные Советами и земельными комитетами в августе 1917 года. 2. Эсеровская аграрная программа. Ленинский декрет о земле, провозгласивший : 1. национализацию всей земли, 2. конфискацию помещичьих земель и установление бесплатного крестьянского землепользования. 3. В декрет вошли в сводном виде 242 крестьянских наказа, требовавших не только отмены частной собственности на землю, но и уравнительного раздела ее по трудовой или потребительной норме. Коммунистическая партия пошла навстречу пожеланиям широких крестьянских масс, хотя понимала мелкобуржуазную ограниченность принципа уравнительного землепользования. Партия исходила из того, что уравнительный раздел земли имеет прогрессивный характер в борьбе против остатков феодализма в деревне, но несостоятельность его как средства спасения от нищеты и разорения должна быть осознана крестьянством на собственном опыте. основные положения Крестьянского наказа о земле: - отмена частной собственности на землю, новый правовой статус земли, недр, лесов и вод; 1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней 2) 2) Все недра земли, руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды. Имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озёра, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления. - организация распределения земли; 3) Земельные участки с высококультурными хозяйствами: сады, плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т.п. не подлежат разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера и значения их. Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остаётся в пользовании настоящих владельцев, причём размеры самих участков и высота налога за пользование ими определяются законодательным порядком. 7) Землепользование должно быть уравнительным, т.е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительской норме. Формы пользования землёю должны быть совершенно свободны, подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и посёлках. 8) Вся земля, по её отчуждению, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских обществ и кончая центральными областными учреждениями. Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причём преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию выбывших. - запрет наёмного труда на земле; 6) Право пользования землёй получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать её своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока он в силах её обрабатывать. Наёмный труд не допускается. При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжении 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности на этот срок, придти к нему на помощь, путём общественной обработки земли. Земледельцы, впоследствии старости или инвалидности, утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение. причины внутренней противоречивости Крестьянского наказа о земле. Специфика аграрной революции в России, ее внутренняя противоречивость, состояла в том, что в ней постоянно сочетались две линии: революционно-демократическое движение крестьян за уравнительное перераспределение земли и внесение элементов социализма (явного или мнимого) в это движение сверху, со стороны государства и правящей партии большевиков. В конечном итоге укрепление авторитарной власти приводит к возобладанию второй линии, и поскольку представительная демократия в этом не участвует, а мнение народа игнорируется, власти беспрепятственно получают возможность строить аграрную систему экономики по любой угодной им модели. Большевики стать выразителями крестьянских интересов, но все же не учитывали, что при всей общности интересов рабочих и крестьян социально-экономические, политические устремления последних, их житейские и духовные ценности, мораль, образ жизни, весь деревенский уклад были не идентичны пролетарским. Большевики, в силу своих идеологических представлений, вольно или невольно отождествляли интересы обоих классов и ожидали от крестьян марксистского понимания социалистической революции. |