ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

ЗАДАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

1 23

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Задание № 1

1. Концепция местного самоуправления на современном этапе.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Задача. Администрация области внесла на рассмотрение думы проект постановления «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительный орган в городе - областном центре, а его функции передать областной думе. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления. Систему местного самоуправления в городе должны были представлять избираемый населением глава города, а также городская и районные (в районах города) администрации.

Может ли Областная дума принять такое постановление? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными? Прокомментируйте ситуацию.

Задание № 2

1. Проблемы правового регулирования территориального общественного самоуправления. ТОС в системе местного самоуправления (грани взаимодействия).

2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

Задача. В соответствии с постановление администрации области было начато строительство дороги областного значения, которая проходила через село Степное. Часть домов в связи с этим было решено снести. Однако жильцы домов, подлежащих сносу, решили выступить с народной правотворческой инициативой о строительстве дороги в обход села. Их поддержали и другие жители села. Письменное заявление по этому вопросу было направлено в администрацию области.

Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Что понимает ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» под народной правотворческой инициативой? Каков порядок ее реализации?

Допустимо ли в данном случае обращение с народной правотворческой инициативой?

Задание № 3

1.Конституционно-правовая ответственность выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления в социально–культурной области.

Задача. Гражданин Иванов Р.Ю. , кандидат на должность мэра г. Омска обратился с жалобой к главному редактору телекомпании ОТВ–4 канал на действия ведущего новостей Власова П.Р. Власов П.Р., освещая предвыборную компанию, высказался о том, что кандидат Иванов Р.Ю. не достоин занимать пост мэра города и на выборы принципиально не пойдет, а поедет на дачу. Иванов Р.Ю расценил данные высказывания как нарушение правил предвыборной агитации, ущемления своих прав как кандидата на пост мэра города.

Имеет ли в данной ситуации место нарушение прав кандидата на пост мэра? Изучите Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003г. №15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана и др.

Задание № 4

1.Обращения граждан в органы местного самоуправления. Правотворческая инициатива населения.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.

Задача. Инициативная группа граждан проинформировала городскую администрацию и Думу о том, что в поселке Сосновка ими ведется работа по подготовке выборов ТОС, но из-за отсутствия в правовых актах города порядка регистрации органа ТОС как юридического лица администрация выборы отложила.

Правомерно ли поступила администрация? Является ли обязательным для деятельности ТОС приобретение прав юридического лица? В каких случаях это необходимо? Какой порядок предусмотрен для государственной регистрации ТОС как юридического лица?

Задание № 5

1. Местное самоуправление на территориях со специальным административно–правовым режимом.

2. Основные принципы муниципальной службы. Категории и виды муниципальных должностей.

Задача. Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил представительным органам закрепить в уставах муниципальных образований следующий порядок избрания глав муниципальных образований: главы муниципального образования избираются представительными органами местного самоуправления. Кандидатуру на должность главы муниципального совета представляет губернатор области.

Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области.

Задание № 6

1. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (на примере г. Москвы).

2. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Задача. На первой сессии городского совета, состоявшего из 17 депутатов, было принято решение образовать 5 постоянных комиссий. В целях повышения профессионализма и компетентности в работе постоянных комиссий в их состав (представительного органа) были включены по одному представителю от соответствующих структурных подразделений городской администрации.

Охарактеризуйте принятое городским советом решение с точки зрения соответствия его законодательству. Каково назначение постоянных депутатских комиссий?

Задание № 7

1. Представительный орган местного самоуправления: предметы ведения, порядок формирования, структура.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав и свобод граждан.

Задача. В муниципальном образовании на начало финансового года представительным органом местного самоуправления не принят местный бюджет. Каков порядок осуществления расходных обязательств до принятия акта о бюджете предусматривает бюджетное законодательство Российской Федерации? Допустимо ли внесение изменений и дополнений в уже принятый акт о бюджете?

Задание № 8

1. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

2. Глава местной администрации. Порядок формирования. Место в системе органов местного самоуправления.

Задача. Устав муниципального образования «Новооктябрьский сельсовет» был принят большинством голосов депутатов поселкового совета и направлен для государственной регистрации. Однако, регистрирующий орган отказался зарегистрировать устав муниципального образования по следующим основаниям:

1) отсутствуют документы об официальном опубликовании проекта устава муниципального образования и проведении публичных слушаний;

2) не соблюдение предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава муниципального образования.

Глава муниципального образования П.С. Иванов пояснил, что не согласен с действиями регистрационного органа и будет обжаловать указанное решение в судебном порядке.

Разберитесь в доводах сторон. В какой суд следует обратиться Главе муниципального образования?

Задание № 9

1. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.

2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

Задача. Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил представительным органам закрепить в уставах муниципальных образований следующий порядок избрания глав муниципальных образований: главы муниципального образования избираются представительными органами местного самоуправления. Кандидатуру на должность главы муниципального образования представляет губернатор области.

Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области. Соответствуют ли они положениям действующего российского законодательства и международно-правовым стандартам?

Задание № 10

1. Понятие и характеристика принципов местного самоуправления.

2. Организационно-правовые формы муниципальных зарубежных систем (общая характеристика).

Задача. Устав муниципального образования города Т. Закрепляет следующую структуру органов местного самоуправления: городская дума – представительный орган местного самоуправления, глава города (мэр), глава местной администрации – должностное лицо, замещающее данную должность по конкурсу, городская администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, счетная палата – контрольный орган местного самоуправления.

Соответствует ли данная структура органов местного самоуправления действующему законодательству? Кто и в каком порядке определяет структуру органов местного самоуправления? Какие органы местного самоуправления относятся к факультативным органам?

Задание № 11

1. Развитие территориальной основы местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления в градостроительной деятельности.

Задача. Областным законом о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления предусмотрено, что выборы проводятся исключительно по мажоритарной системе по одномандатным округам. Кандидатом в депутаты может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет и проживающий на территории муниципального образования не менее одного года. Прокуратура вынесла протест на данный закон.

Имеются ли основания для протеста? Каковы последствия?

Задание №12

1. Муниципальные правовые акты. Виды. Порядок принятия и введения в действие.

2. Глава местной администрации. Порядок формирования. Место в системе органов местного самоуправления.

Задача. Рассчитайте минимальную численность представительного органа местного самоуправления при численности жителей:

А) в муниципальном районе 11 тыс. человек;

Б) в сельском поселении 3 тыс. человек;

В) в городском округе 25 тыс. человек;

Г) в сельском поселении 1 тыс. человек.

Сколько депутатов от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления могут работать на постоянной основе?

Задание №13

1. Источники муниципального права. Общая характеристика.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.

Задача. Группа студентов юридического факультета одного из Вузов города обратилась в городской совет депутатов с просьбой разрешить им присутствовать на заседании городского совета депутатов.

Дайте ответ на обращение граждан. В каком порядке граждане допускаются к работе представительного органа местного самоуправления? Могут ли они проводить фото и видео съемку?

Задание № 14

1. Судебная защита права на местное самоуправление.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

Задача. Инициативная группа граждан обратилась в Городской совет депутатов с просьбой рассмотреть их предложения по организации работы территориального общественного самоуправления в городе. Граждане представили проект решения городского совета о внесении изменений в Положение «О территориальном общественном самоуправлении в городе Т.».

Какие требования предъявляются действующим законодательством к инициативным группам граждан, выступившим с правотворческой инициативой?

Каков порядок работы представительного органа местного самоуправления с обращениями граждан?

Задание № 15

1. Функции местного самоуправления.

2. Взаимоотношение органов государственной власти и местного самоуправления.

Задача. Мэр города Краснокаменска направил председателю Городской думы предложение о созыве внеочередной сессии с указанием вопросов, предлагаемых к включению в проект повестки дня.

С какой периодичностью проводятся сессии представительного органа местного самоуправления?

Кто вправе созвать внеочередную сессию?

Задание № 16

1. Местные налоги и сборы.

2. Устав муниципального образования: содержание и значение.

Задача. На сессии городского совета из 25 депутатов присутствовало лишь13 человек.

На повестке дня было два вопроса:

А) внести дополнение в Положение «О депутатской этике»;

Б) рассмотрение дополнений в Устав города.

Дайте определение понятию «кворум».

Будут ли иметь юридическую силу решения, принятые депутатами городского совета?

Какой порядок предусмотрен для принятия данных решений?

Используйте положения Регламента представительного органа местного самоуправления.

Задание № 17

1. Европейская Хартия местного самоуправления (общая характеристика, значение).

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Задача. Инициативная группа жителей села «Лесное» выступила с предложением присоединиться к соседнему селу «Раздольному». Граждане ссылались не развитость инфраструктуры, безработицу и значительный отток населения некогда крупного села в ближайший город.

В каком порядке может быть решен вопрос об объединении муниципальных образований «Лесное» и «Раздольное»?

Каким образом учитывается мнение населения?

Задание № 18

1. Понятие и структура местного бюджета. Принципы построения бюджетов.

2. Представительный орган местного самоуправления. Структура. Порядок работы.

Задача. Во вновь образованном муниципальном образовании «Новоникольский муниципальный район» на местном референдуме была утверждена следующая структура органов местного самоуправления: глава района, районное собрание, районная администрация. Контрольный орган решено было не создавать, а передать его функции одному из отделов местной администрации.

Оцените с позиции действующего законодательства утвержденную структуру органов местного самоуправления.

Какие функции выполняет контрольный орган местного самоуправления?

Является ли он обязательным органом местного самоуправления?

Может ли муниципалитет передавать функции контрольного органа?

Задание №19

1. Публичные слушания. Порядок проведения.

2. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.

Задача. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации устава муниципального образования по следующим основаниям:

А) отсутствие акта о проведенной экспертизе устава на соответствие действующему законодательству;

Б) непредоставление решения представительного органа местного самоуправления о проведении публичных слушаний по проекту устава муниципального образования.

Каков порядок государственной регистрации устава муниципального образования?

Каковы основания для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования?

Правомерен ли отказ регистрирующего органа?

В каком порядке законодатель допускает обжалование данного решения регистрирующего органа?

Задание № 20

1. Порядок приватизации муниципальной собственности.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Задача. В отчетном квартале финансового года наблюдается сокращение поступления налоговых платежей в бюджет города.

Какие средства покрытия дефицита бюджета Вы можете порекомендовать?

Необходимо ли внесение изменений и дополнений в бюджет города?

Задание № 21

1. Муниципальное право – комплексная отрасль российского права.

2. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.

Задача. При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования в представительном органе местного самоуправления обсуждался вопрос о привлечении заемных средств (выпуск муниципальных облигаций).

Раскройте порядок размещения муниципальных облигаций.

Что является гарантией погашения муниципальных облигаций?

Задание № 22

1. Основания и порядок досрочного прекращения выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Муниципальные внебюджетные фонды.

Задача. Депутаты Городской думы направили мэру города запрос о результатах реализации программы социальной поддержки молодых семей.

Как и в каком порядке мэр города должен ответить на депутатский запрос?

В чем отличия «депутатского запроса» от «запроса депутата»?

Задание № 23

1. Этапы становление российского муниципального права как науки.

2. Правовое регулирование сходов граждан в РФ.

Задача. Администрация вагоноремонтного завода отказалась предоставить в администрацию муниципального района сведения о проектах социально-экономических мероприятиях, связанных с экологическими последствиями, ссылаясь на коммерческую тайну.

Законны ли действия администрации завода?

Какие сведения составляют коммерческую тайну?

Задание № 24

1. Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).

2. Местный референдум.

Задача. Постановлением главы администрации города был образован муниципальный внебюджетный экологический фонд. Устанавливалось, что в этот фонд должны направляться суммы штрафов за все совершаемые на территории города административные правонарушения, а также 50 % сумм сборов за уборку территории. 30 % собранных сумм направляется на премирование работников комитета по охране природы администрации города, некоторых других должностных лиц администрации. Городской совет счел данное постановление главы администрации города незаконным и отменил его.

Прокомментируйте данную ситуацию.

Задание № 25

1. Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

2. Муниципальные заимствования.

Задача. В городе возникла эпидемия гриппа. Главный врач санэпидем службы города предложил городской администрации издать постановление о закрытии учебных, детских дошкольных и зрелищных учреждений на один месяц до прекращения эпидемии.

Имеет ли право городская администрация издавать такие постановления?

Список литературы

5.1. Основная литература

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 576 с. - [Электр. ресурс] – Режим доступа: http:www.znanium.com

2. Муниципальное право: Учебное пособие / Д.С. Велиева и др. – – 6-е изд. испр. и доп. - М.: «Омега-Л», 2012. – 288с.

3. Соловьев С.Г. Муниципальное право России: Учебник / С.Г. Соловьев. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 312 с. - [Электр. ресурс] – Режим доступа: http:www.znanium.com

5.2. Нормативные документы*

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25 декабря 1993 года.

2. Европейская Хартия местного самоуправления : принята Советом Европы 15 октября 1985г. // Нар. депутат. – 1993. – № 11. – С.57–59.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 08.11.2008 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

4. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: федеральный закон от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 30. – Ст. 3108.

5. О муниципальной службе в РФ: федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

6. О ведении государственного реестра муниципальных образований РФ: постановление Правительства РФ от 01.06.2005 г. № 350 // СЗ РФ. – 2005. – № 24. – Ст. 2370.

7. Устав Новосибирской области от 18.04.2005 г. № 282-ОЗ // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного совета депутатов. – 2005. – Ч.3 (20).

8. Об органах местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 12.07.2004 г. (в ред. от 16.03.2006г.) // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного совета депутатов. – 2004. – Ч.5 (16).

9. О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения: закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного совета депутатов. – 2005. – Ч.6 (23).

10. О Реестре муниципальных должностей в Новосибирской области: закон Новосибирской области от 10 января 1999 г. № 37-ОЗ (в ред. законов от 2 декабря 2002 г. № 72-ОЗ; от 12 мая 2003 г. № 113-ОЗ; от 15 июня 2004 г. № 190-ОЗ, от 12 июля 2004 г. № 208-ОЗ).

11. О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Новосибирской области: закон Новосибирской области от 16 марта 1998 г. 33–ОЗ. (в редакции закона от 5 июля 2002 г. № 37-ОЗ).

12. О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области: закон Новосибирской области от 06.09.2002 №44-ОЗ (в ред. закона от 23.07.2004 № 213-ОЗ).

13. О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области: закон Новосибирской области от 27.10.2003 № 147-ОЗ (в ред. закона от 23.07.2004 № 212-ОЗ).

14. О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области: закон Новосибирской области от 02 июня 2004 г. № 200-ОЗ.

15. Об органах местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области: закон Новосибирской области от 12 июля 2004 г. № 211-ОЗ.

16. Об уставе города Новосибирска : решение Новосибирского городского собрания (совета) депутатов от 05.10.1995г. № 74. (с посл. изменен. и дополнениями) // Вечерний Новосибирск. – 1995. – № 197.

17. О Положении «О правотворческой инициативе граждан в городе Новосибирске» : решение Городского совета Новосибирска от 31.08.2005 г. № 75 // Вечерний Новосибирск. – 2005. – № 190. С. 21–23.

18. О Положении «О публичных слушаниях в городе Новосибирске» : решение Городского совета Новосибирска от 25.04.2007 г. № 562 // Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска. – 2007. – № 24. – С. 6–8.

19. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новосибирске :Решение Городского совета Новосибирска от 26 марта 1998 г. № 131 ( в ред. решений городского совета города Новосибирска от 27.10.2004г. № 462) // Справочная правовая система «Консультант +» по состоянию на 11.06.2007 г.

20. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: постановление Конституционного суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года (с изменениями от 22 апреля 1996 года) от 30 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 23. – Ст. 2811.

21. Постановление Конституционного суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного закона Читинской области от 01 февраля 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 7. – Ст. 700.

22. О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике: постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996г. от 24 января 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 5. – Ст. 708.

23. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Российской федерации по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года от 16 октября 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 42. – Ст. 4902.

5.3. Дополнительная литература

24. Алексеев И.А. Муниципально-правовая ответственность депутатов представительного органа местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. – № 1. – С.28–32.

25. Андриченко Л.В. Новое о местном самоуправлении // Журнал российского права. – 2005. – № 11.

26. Бакулина В.И. Передача государственных полномочий в субъекте РФ как элемент межбюджетных отношений // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ : Сб. статей / отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск : изд-во НГУ. – 2005. – С. 205–212.

27. Баринов Д.А. Правотворчество органов местного самоуправления : автореферат … канд. юрид. наук. – Хабаровск, 2000.

28. Бондарь Н.С. Городское самоуправление как управляющая система: проблемы становления и перспективы развития // Управленческое консультирование. – 2005. – № 14. – С.14–19.

29. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др.Муниципальное право Российской Федерации : учебник для вузов / под ред. проф. Н.С. Бондаря. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити-Дана, Закон и право, 2003.

30. Борисов А.С. Подготовка проектов нормативно-правовых актов в правотворческих органах муниципальных образований // Юрист. – 2006. – № 4. – С. 28–29.

31. Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. – № 2. – С. 12–17.

32. Бялкина Т.М. Местное самоуправление и государственное управление // Вестник ВГУ. Серия «Гуманитарные науки». – 2003. – № 1.

33. Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы // Журнал российского права. – 2003. – № 3.

34. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. – М. : Контракт, Инфра-М, 2005.

35. Васильев М.А. Нормотворческий процесс в муниципальных образованиях: организация и технология. – Обнинск : Институт муниципального управления, 2002.

36. Васильев М.А. Вопросы реализации актов местного самоуправления. – Обнинск : Институт муниципального управления, 2002.

37. Васильев В.И. Уставы муниципальных образований: новое в местном самоуправлении // Журнал российского права. – 1999. – № 2. – С.20–32.

38. Гарнер Д. Великобритания: Центр и местное самоуправление. – М. :Прогресс, 1984.

39. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. – М. : Наука, 1990.

40. Горбуль Ю.А. Законодательство субъектов РФ о нормотворчестве органов местного самоуправления // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ : сб. статей / Отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск : изд-во НГУ, 2005. – С.126–131.

41. Давыденко О.А. Реформа местного самоуправления: проблемы переходного периода // Местное право. – 2004. – № 5–6. – С. 15–24.

42. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право : учебник для высших учебных заведений. – издание 3-е. – М. : Эксмо, 2005.

43. Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. – М. : Спарк, 2001.

44. Еркина Т.Н. Сфера муниципальной деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. – № 6.

45. Жалсанов Б.Ц. Устав муниципального образования в системе нормативно-правовых актов : автореферат … канд. юрид. наук. – М., 2004.

46. Иглин В. Из опыта социального управления обществом в Дании // Управление персоналом. – 2000. – №.6.

47. Кабышев С.В., Козлюк М.Н. Муниципальное правотворчество. – М. : Формула права, 2000. – 144 с.

48. Кирьян П. Традиция местного самоуправления в России // Муниципальное право. – 2005. – № 4. – С. 58–66.

49. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М. : Норма, 2001.

50. Козлов Ю.В. История государственного и муниципального управления в России. – М. : Норма, 2005.

51. Кокотов А.Н., Саламаткин А.С. Муниципальное право России : учебник. – М. : Юристъ, 2006.

52. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России. М. : Ось-89, 1998.

53. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // под ред. Д.С. Велиева, В.В. Лысенко. – М. : Омега, 2006. – 718с.

54. Кононенко Ю.С. Исполнительная власть и местное самоуправление // Закон. – 2004. – № 11. – С. 123–127.

55. Кубелун А.Н. Защита избирательных прав граждан на муниципальном уровне / Под ред. Е.С. Шугриной. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. - 145 с. - [Электр. ресурс] – Режим доступа: http:www.znanium.com

56. Кудрякова О.В. Правовые акты местного самоуправления : автореферат … канд. юрид. наук. – М., 2000.

57. Курманов М.М. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования // Журнал российского права. – 2004. – № 11. – С. 22–29.

58. Курманов М.М. Проблемы реализации отдельных полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в области местного самоуправления // Местное право. – 2004. – № 11–12. – С. 7–20.

59. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. – М. : Юрид. лит., 1993.

60. Лисица В.Н. Направления совершенствования действующего федерального законодательства при разграничении полномочий между различными органами власти // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 6.

61. Лопатина С.Н. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления : автореферат … канд. юрид. наук. – СПб., 2000.

62. Маньковская В.И. Устав муниципального образования: правовая природа, значение // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ : сб. статей // Отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск : Изд-во НГУ, 2005. – С. 56–66.

63. Масловская Т.С. Муниципальное правотворчество в Российской Федерации (теоретические и правовые проблемы). – Сургут : Дефис, 2002. – 326 с.

64. Масловская Т.С. Правотворчество в области местного самоуправления. – М. : Спутник, 2004. – 339 с.

65. Миронов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие / А.Н. Миронов. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 224 с. - [Электр. ресурс] – Режим доступа: http:www.znanium.com

66. Михнева С.В. Правовой статус муниципального служащего в России : автореферат дисс. на соискание уч. степени канд. юрид. наук. – Волгоград., 2003. – 25 с.

67. Модельные уставы муниципального образования : методическое пособие. – Улан-Удэ, 2004.

68. Мокрый В. Статус муниципального служащего будет единым для всех регионов России // Муниципальная власть. – 2006. – № 5. - С. 36–39.

69. Мыцков А. Смысл реформ – повышение эффективности надзора // Законность. – 2007. – № 1. – С. 54–63.

70. Наймушина С.Г. Конституционно-правовые основы взаимодействия органов государства и местного самоуправления в РФ : автореф. дисс. на соискание уч. степени канд. юрид. наук. – М., 1999. – 28 с.

71. Никифорова Н.В. Отзыв в теории народного представительства // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. статей. – Ч. 23. / под ред В.Ф. Воловича. – Томск, 2005. – С.225–231.

72. Никифорова Н.В. Меры конституционно-правовой ответственности в законодательстве о местном самоуправлении (федеральный уровень регулирования) // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ : Сб. статей / отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск : Изд-во НГУ, 2005. С. 79-86.

73. Никифорова Н.В. Конституционная защита прав на местное самоуправление (правовые позиции Конституционного Суда РФ) // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина : сб. статей. – Тюмень : изд-во Тюменского гос. университета, 2006.

74. Никифорова Н.В. Конституционно-правовая ответственность как элемент правового статуса органов государственной власти и органов местного самоуправления // Право и государство: приоритеты ХХI века : сб. статей. – Барнаул : изд-во Алтайского гос. университета, 2007.

75. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России. – М. : Юристъ, 2000.

76. Нудненко Л.А. Теория демократии. – М. : Юристъ, 2001.

77. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 320 с. - [Электр. ресурс] – Режим доступа: http:www.znanium.com

78. Пешин Н.Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 1. – С. 11–17.

79. Пономаренко Б. Муниципальная кадровая политика: направления разработки и реализации // Муниципальная власть. – 2006. – № 6. – С. 42–52.

80. Постовой Н.В. Представительные органы местного самоуправления // Местное право. – 2003. – № 3–4. – С. 23–38.

81. Постовой Н.В. Исполнительные органы и должностные лица местного самоуправления // Местное право. – 2003. – № 7–8. – С. 3–22.

82. Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // Правоведение. – 2003. – № 4. – С. 50–55.

83. Раздъяконова Е.В. О правовой природе территориально-общественного самоуправления // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ : сб. статей / отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск : Изд-во НГУ, 2005. – С. 149–157.

84. Русских Е.Н. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. статей. – Ч.23. / Под ред В.Ф. Воловича. – Томск : изд-во ТГУ, 2005. – С.273–276.

85. Саначев И.Д. Сравнительный анализ моделей местного самоуправления в России, США и Западной Европе / И.Д. Саначев. – Владивосток : изд-во ВГУЭС, 2004. – 195 с.

86. Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. – 2002. – № 12.

87. Соловьев С.Г. Муниципально-правовая ответственность местного представительного органа: содержание и актуальные проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – № 2. – С.5–8.

88. Соломка Н.И Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Российский юридический журнал. – 1999. – № 1. – С.103–109.

89. Таболин В.В. Право муниципального управления. – М. : Элиг, 1999. – 150 с.

90. Уваров А. Местное самоуправление в России. – М. : Норма, 2005 – 304 с.

91. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. – М. : Тандем, 2001. – 217 с.

92. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. – 2005. – № 4. – С. 11–18.

93. Харченко А.А. Особенности формирования единого образовательного пространства в сфере подготовки кадров государственных и муниципальных служащих // Образование и общество. – 2007. – № 1. – С. 35–40.

94. Шереметьева Э. «О ходе реформы местного самоуправления»: Доклад президента Конгресса муниципальных образований Российской Федерации // Муниципальная власть. – 2005. – № 1. – С. 7–12.

95. Штейнберг Д., Шашкова А. Местное самоуправление в России и Испании: сравнительный анализ // Российская юстиция.– 1999.– № 12.– С. 51 – 52.

96. Шугрина Е.С. Организационные основы местного самоуправления. – М. : МОНФ, 2000.

97. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Российский юридический журнал. – 2001. – № 1.

98. Шугрина Е.С. Институт отзыва выборного лица местного самоуправления // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. – М., 1998.

99. Черкасов А.И. Эволюция взаимоотношений государства и местного управления в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление в России. – М., 1998.

100. Черников В. Модельный устав муниципального образования // Муниципальное право. – 2004. – №4. – С.25–48.

101. Черников В. Разработка и принятие местных нормативно-правовых актов // Муниципальное право. – 2004. – №3. – С.37–44.

102. Эпштейн А. Функции и технологии взаимодействия государственной власти и местного самоуправления // Муниципальная власть. – 2005. – № 3. – С.66–69.

103. Юсупов А.В. Нормотворчество на уровне местного самоуправления : автореферат … канд. юрид. наук. – Волгорад, 2004.

104. Яровой Б.С. К вопросу о кодификации муниципального законодательства // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Право». – № 2. – 2007. – С. 54–61.

105. Яровой Б.С. Некоторые теоретические проблемы систематизации законодательства в муниципальном праве // Вестник Уральского государственного университета. Серия «Право». – Вып. 12. – 2006. – № 28. – С. 89–93.

Преподаватель кафедры КиАП Н.В. Козлова

Рецензент:

Доцент кафедры КиАП З.В. Катернюк

* При подготовке контрольной работы необходимо использовать действующую на момент ее выполнения редакцию нормативно-правового акта.

1 23