Символы государства (герб, гимн, флаг). 6. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Власть– средство функционирования любой социальной общности, отношения, возникающие между властвующим и подвластным, где властвующий диктует свою волю подвластному, направляет его поведение и деятельность. Власть зависит от характера и уровня общественной жизни. Власть свойственна для любой организованной, устойчивой, в той или иной мере целенаправленной общности людей. Важным элементом власти является принуждение. Власть имеет следующую структуру: 1) субъект власти (в частности, государство, население); 2) объект (на кого именно направлена власть); 3) отношения, возникающие по поводу власти; 4) регламентирующие правила, нормы. Власть может иметь различные мотивы: 1) привычка подчиняться; 2) страх; 3) убежденность в необходимости повиновения; 4) авторитет властвующего; 5) доверие; 6) правовые нормы; 7) воля и др. Источниками власти могут быть различные категории, в частности сила, богатство, происхождение, положение в обществе, высокий уровень знаний. В зависимости от мотивов и источников формируются и виды власти: 1) власть вождя (рода, племени); 2) государственная (политическая) власть; 3) экономическая власть; 4) церковная власть; 5) социальная власть; 6) родительская власть и др. Социальная власть– это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц. Государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии. Характерные признаки государственной власти: 1) публичность– распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления; 2) универсальность– этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни; 3)верховенство– обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны; 4) законодательная прерогатива– существование монопольного права на выработку юридических норм; 5) легитимность– соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства; 6) легальность– соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции; 7) легальное употребление силы– власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда, армии, полиции и т. д.); 8) использование системы выплаты налогов; 9) использование государственного принуждения; 10) деление всего населения только по территориальному признаку. Методы управленческого воздействия государственной власти: 1) метод принуждения (насилия); 2) метод руководства (убеждения). Государственная власть делится: 1) на законодательную; 2) исполнительную; 3) судебную. 7. Легальность и легитимность государственной власти. легитимность власти - это 1. признание власти населением; 2. принятие власти как правомерной и справедливой; 3. наличие у власти авторитета в глазах населения; а легальность власти означает, что 1. власть имеет законное происхождение; 2. власть осуществляется посредством закона (а не путем произвола, насилия и т.п.); 3. власть сама подчиняется закону. При этом: а. легитимная государственная власть может быть нелегальной (национально-освободительные движения в колониальных странах); б. легальная государственная власть может быть нелегитимной (это состояние предшествует всем революциям); в. государственная власть может совмещать легальность и легитимность (состояние, соответствующее устойчивым общественным отношениям). Легитимность - это признание власти народом, а легальность - это закрепление власти в законодательном порядке. 8. Функции государства. К числу внутренних относятся функции: 1) экономическая – реализация государством управленческого влияния на экономическую сферу. Объектами данной деятельности становятся производственные отношения в различных секторах экономики, государственном, а также в негосударственном. 2) финансовая – осуществление управленческой деятельности по сбору и распределению денежных средств в целом относится к экономической функции Российского государства, хотя можно выделить ее как самостоятельную финансовую функцию; 3) социальная – речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи. 4) политическая – данная функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти; 5) экологическая – это деятельность государства, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов. 6) культурная – направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества, так как в современных условиях для нормального функционирования и развития общества необходимы развитые духовно и интеллектуально люди, знающие, квалифицированные специалисты; 7) правоохранительная – эта функция содержит деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства. 8)информативная -организация и обеспечение системы получения, использования, распространения и хранения информации; Внешние функции государства – функции, которые реализует государство за пределами своей территории для решения своих внешнеполитических задач. 1) политическая (дипломатическая) — установление и поддержание дипломатических отношений с иностранными государствами в соответствии с общепринятыми нормами и принципами международного права; 2) экологическая — поддержание экологического выживания на планете; 3) оборона государства — защита государственного суверенитета от внешних посягательств как экономическими, дипломатическими, так и военными способами; 4) обеспечение мира- 5) борьба с терроризмом 6) экономическая — установление и поддержание торгово-экономических отношений с иностранными государствами; развитие делового партнерства и сотрудничества в экономической сфере со всеми государствами, независимо от их социального строя и уровня развития; интеграция в мировую экономику; 9. Формы и методы осуществления функций государства. |