ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал
Игровые автоматы с быстрым выводом Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими Целительная привычка Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Тренинг уверенности в себе Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Как слышать голос Бога Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной 
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д. Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу. Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар. | Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства (вторая половина XV – первая половина XVII в.). Основные источники торгового и таможенного права «удельного периода» (XIII – первая половина XV в.). 9.Торг-е и т\ж право(13–пер полов17в).Гл. источники:1)междукняжьи договоры (в основном м\у удельными князьями): рассматривались размеры т\ж платежей(причем гл– не допустить их роста,«держать по старине»,что мешало унификации;оговаривались привилегии местного населения;из пошлин–только проезжие,иногда формулировки:«путь чист»,«без рубежа»-беспошл-й провоз по территории княж-ва.Однако:-договоры не соблюдались-существовало штапельное право:города,стоявшие на реках,принуждали транзит-х торговцев продавать товар у себя.2)духов-е грамоты: получают силу после Куликовской битвы:грамота Дмитрия Донского:распределение м\у сыновьями уделов, доходов от тамги,жене–осьмичее.3)соседские договоры:серед14в. все княжества по великому волжскому пути–единая т\ж территория.4)жалованные грамоты(сер15в, возникновение Мос-го гос-ва).Виды:А)иммунитетные-дают иммунитет,в т.ч. налоговый Б)несудимые–судить только судам великого князя.В)обельная–право самостоятельно собирать пошлины(монастыри).Г)тарханные–самостоятел-й сбор пошлин+ неподсудность местному суду(монастыри).Больше всего жалован-х грамот–при Ив3. Д)жалованные грамоты иностранцам:привилегии:-свободный проезд во внутр и рубежные города Рос- освобождения от пошлин или их снижение-право устраивать торговые дворы-право иметь собств. работников и транспорт,-право использовать рус-х слуг(нанимать)-право держать погреб «про себя».Е)бережительные грамоты:адресат–местные власти,содержание– недопустимость общ мер к некоторым лицам.Механизм изъятия–неподтверждение.1551– судебник Ив4–ликвидация наместников и т\ж пожалований;значение:принадлежность фискал-го ресурсаса власти+достаточ.администр. аппарат.5)уставные грамоты:права местной администрации.Первая–Дмитрия Донского.Гл. права–права местного населения описывались в первую очередь.Фискальная направленность=>появление уставных т\ж грамот. Категории торговых людей:1)местные жители–пошлин не платили 2)»окологородские»(окрестные)–или в повышенном или в уменьшенном размере 3)иноземцы–несли основную тяжесть пошлин.4)иностранцы–регулировались жалованными грамотами. К середине 17 в–унификация и уравнивание в правах,но с поправкой на обычай. Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства (вторая половина XV – первая половина XVII в.). 10.Уставные там. грамоты (кон15–пер пол17в).Первые–в кон15в.По сути:контракт откупщиками,кот собирают пошлины,но обязаны сдавать опред сумму в казну;+ определение размеров пошлин,с кого и как взимать.Существовал общий образец. Исходили от государя,наместников,приказов;адресат–целовальники, откупщики,монастыри,воеводы.Основанность на обычае–гл.особенность,т.е. обычай важнее закона.Уставные грамоты не вводили одинак-х пошлин,однообразия в их взимании, они были законами для отдельных обл:некоторые обл–страдали от пошлин,др.–были от них свободны(так было по обычаю).Пошлин было много,но из-за неустроенности т\ж доходов в казну мало.Различия в терминологии–следствие специализации. Постепенно доход казны увеличивался,но сборы были тяжелы для народа и для внутр торговли.Пошлиной облагались деньги,на кот покупался товар. 4 раздела торг-х людей: 1)местные горожане 2)»окологородские» 3)иноземцы 4)иностранцы.Постепенно введена рублевая пошлина для всех. Со 2 половины 16 в.–тенденция к различиям (Новгородская грамота 1571) 11.Социально-эк-е процессы в Зап Евр 15-17в.Модернизация–процесс перехода от традиц. к индустр-му общ-ву.В Зап Евр–генезис капитализма.События,спровоцировавшие модернизацию: -чума14в.(50-60-е):40%населения умерло,больше всего пострадали сеньоры,проблема наемных рабочих=>повышается цена на рабочие руки=> необходимость монетизации эк-ки.-нападение турок–единств-х посредников в торговле с Западом и Востоком=>поиск нов путей в торговле с Востоком.-великие географ-е открытия:Васко Да Гамма–обходной путь в Индию ч\з Афр;Колумб–Америка.Следствия: Золото и серебро из Амер в Евр,Серебро–в Перу,Индия–пряности(антисептики, жаропонижающ).Афр–базы португальцев(торг-е и воен-е);обмен безделушек на слоновую кость,рабов,золото,драг камни.Эти массы золота тратятся Испан и Португал,уходят в эк-ку Евр=>инфляция(за150лет–в6раз).Пострадали аристократы,т.к. отношения с крест-ми регулировались договорами и обозначался опред оброк; выгоды для буржуазии,особенно для купечества.Интенсификация произв-ва=>мануфактуры=>упадок ремесленнич-ва, феодальной аристократии=>попытка включиться в товарно-денежные отношения.Сокращения произв-ва продуктов питания и доли с/х в товарно-денежном обороте=>недостаток продовольствия=>возможность для Вост Евр включиться в Европ-й рынок.Особенности–общинная земля–к феодалу,замена оброка на барщину,прикрепление крестьян к земле–2-ое издание крепостнич-ва.Регионы:к Востоку от Эльбы(Прус, Речь Посполит, Венгр, позже–Рос). 12.Рус торговля в 16 в.В 16 в. внеш. торговля Рос начинает претерпевать изменения: 1)Европа начинает нуждаться в сырье для мануфактур 2)Рос начинает экспортировать большую часть товаров на запад:лес,пеньку,смолу,лен,коноплю,канаты,парусину,соль для произ-ва мыла и стекла,лошадей,сало,меха,ревень,хлеб. Меняется география торг-х путей: Рос теряет выход в Балтику,в рез-те до 1/3 внешне-торг-го оборота идет через Швец.В 1553 2 англ. коробля заходят в белое море;1-ый экипаж гибнет,2-ой(во главе с Ченчлером) доходит до устья Двины, затем он организует москов. Торг-ю компанию;для торговли открывают нов порт–Арх-к.Южное напр-е:в 50-е г Ив4 ставит под свой контроль почти всю Волгу,в том числе Казань,Астрахань;при нем 1/3 дворянск. родов–татары;Рос получает прямой выход на Каспий и становится посредником в торговле м\у востоком и западом,получает доступ на рынки Ирана(московс. компания беспошлинно вывозит шелк; гл-й линией торговли становится линия Астрахань–Арх-к;гл. ускоряющ. фактором эк-х процессов становится внеш торговля.Начинает складываться ед нац. рынок. 13.Рус торговля в 17в.К конц16–перв пол17в. начинает складывается ед нац-й рынок,благодаря активному развитию торговли: появляется эк-е един-во,но при эк-й специализации регионов:Северо-запад(Новгород,Псков)–лен;Белое море–рыба; Ярославль,Калуга,Кострома–деревообработка;Тула–металлообработка;Средн Поволжье–судостроение;Нижн Поволжье и Астрахань–солеварение,рыба,икорный промысел;Сибирь –меха,соболь,горностай,чернобурая лиса.Сев народы облагались ясаком,в рез-те–2ое рождение торговли мехами.40е годы–экспедиция Семена Дежнева,пересекает Берингов пролив.Сложившиеся центры специализации связываются этнич. Связям,формируется нация на эк-й основе. Развиваются торг-е отношения,промыш-ть,появляются 1-е мануфактуры,частные мануфактуры (промысловые села–более 400, в 50е г).Импорт:на востоке–тупик,на запде–развитие технологии,Рос отстает от Зап,осбенно в военно-промыш-х областях(закупки оружия:Швеция,Дания),приборов в т.ч. оптич-х,печатных станков.Осн-е торг-е партнеры:до 1/3 оборота,2\3 ч\з Арх-к,англич,голлан;на юге:мордва, нагайцы;-недовольство местных феодалов,небезопасность(до20-30х г–караваны из нескольких судов(для безопасности),восстание Степана Разина–поход в Иран; черномор-я торговля –главный партнер Турция. Осн. торговые потоки–по Волге.Сибирь–в 30е г. столкновение с китайцами в Приамурье, заключение Нерчинского договора(по нему рус-е ушли из Приамурья),торговля была беспошл-й, центр торговли–Тобольск. 14.Торг-й устав1653.Торг-й устав явился началом т\ж реформы,кот закончилась принятием Новотор-го Устава,предпосылки:-челобитная от купечества,-необходимость унификации т\ж процедур и пошлины,как части политики ед гос-ва,-защита отеч. Капитала от иностранцев.25окт1653 Был принят. Содержание(создавало с челобитной):-ед рублевая пошлина(5%цены);-исчезли:замыт,явка,гостиное,поворотное,осмничее, порядное,померное;но остались:перекупная,перевоз на Волге и Оке «в полную воду»;- выдавались выписи что одна часть пошлины(с денег на покупку) уже взята,др часть бралась при продаже;-необходимы проезжие грамоты для загранич торговли;-выписи на проезжие товары;-для иностранцев–пошлина 6%,в Арх-ке–4 или5%, проезжие отъявочные пошлины для иностранцев;-оценка стоимости товара–по средней рын-й цене,валюта была произвольной;-ответственность купцов при занижении цены товара,и т\жков–при завышении пошлин.Часто положения устава не соблюдались и поэтому30апр1654–уставная грамота:запрет всех мелких сборов,-запрет на отдачу в откуп т\ж,-отмена перевозов на Оке и Волге.Грамоте придавалось огромное значение. 15.Новоторговый устав 1667.По-прежнему рублевую пошлину взимали в 2 приема: сначала с покупателя,потом с продавца. Можно было приобретать товар по дороге,его следовало предъявить на т\ж, в случае продажи с него бралось 10денег с рубля. Характеристику внешнетор-х связей страны можно брать исходя из схем т\ж оформления товаров:т\ж оформление рус-х товаров из Мос и др городов в Арх-к;т\ж оформление в Арх-ке привозных иностр-х товаров;т\ж оформление товаров из Арх-ка в Мосс и др города рус-ми;т\ж оформление из Арх в Москву и др города иностранцами.В Арх подвергались т\ж оформлению вывозные рус-е товары и привозные иностр-е.Товары рус-х людей облагались пошлиной с продажной цены по 10 и 8 денег с рубля.Соответственно с «вещих» и «не вещих» товаров.Валютой платежа для всех были мелкие рус-е серебр-е деньги.Если у рус-го купца товар не продавался,то пошлину он не платил до следующ ярмарки.Иностранцам в Арх разрешалось торговать м\у собой рус-ми отпускными товарами.Пошлина 10денег с рубля(5%)+проезжая пошлина за право вывоза товара10%. При нарушении товар конфисковывался.С валюты,привез-й иностранцем,пошлина не взималась.В порубежном городе за покупку рус-го товара пошлин не платили и свободно вывозили купленное в свою страну. Привозные иностр-е товары подлежали пошлине5%и 4%.Пошлина взималась не за перемещение,а за продажу.Отдельные товары облагались повышенной пошлиной(спиртные напитки,сахар,леденцы).Со спиртного–50%,с сахара–15-20%.Эти пошлины взимали по факту привоза,не зависимо продан товар или нет. С денег рус-го на покупку иностр-х товаров8денег с рубля.Свидетельством об уплате пошлины с денег была выпись.В Новоторговом уставе ярко выражена политика торг-го протекционизма.Во-1,пошлина с продажи привозных заморских товаров взималась валютой.Во-2,товары иностранцев ввозимые во внутр-е города облагались проезжей пошлиной платили в валюте,кроме спецтоваров.В-3, приезжие купцы объявляли в т\ж порубежного города о ввезенной валюте. За утайку штраф 10% от утаенного. Если валюта ввозилась вглубь страны, то ее конфисковывали в гос. казну. В-4,иностранцы со своих товаров во внутр-х городах платили2алтына с рубля(6%), восточ-е купцы 10денег с рубля. С алкоголя15%.В-5,иностранцы могли покупать-продавать только у местных оптовиков и моск-х.При нарушении товар конфисковывался. Нельзя продавать другому иностранцу и торговать в розницу. За нарушение конфискация. Спиртное не подавать в разлив, а то штраф. Запрещалось держать товары у себя дома. Все торговые операции ч\з т\ж.В-6,при доставке иностранцами покупных рус-х товаров в погран-й город платили пошлину 10%. Т.о. тяжесть т\ж обложения иностр-х купцов возросла. 16.ТС Рос в 16-17в.Начало–эпоха централизации,построение вертикали власти.ТС переподчиняется князю,т.е. князь становится источником права, для этих целей удельных князей заменяют наместники,затем отменяются кормления.2 категории населения:- тягловое сословие,кот платит дань и несет повинности( крестьяне,посадские люди);- служилые люди–дворяне,казаки,стрельцы.Выбор из местности т\ж головы был повинностью:обязанности–применять санкции,штрафовать,досматривать товары. Помощники у т\ж Головы-целовальники;срок выбора–на1год;существовали рекомендации (по убыванию желаемости);привилегированное купечество(гостиная и суконная сотни), обычные купцы,горожане,крестьяне.Правительство строго следило за размерами пошлин(чтоб «не меньше,чем в прошлые годы),недобор брали из имущ-ва т\ж Головы,а при воровстве–в 2ом размере+битье кнутом(по соборному уложению 1649г.–в 3-х кратном+битье кнутом).Для поощрения–премиальные подарки: драг ткани(шелк,парча), именные серебр-е ковши,связки по 60шкурок солей.ТС подчинялась:большому дворцовому и конюшенному приказу,большой померной избе, государевой казне. 17.Торговля и ТП Рос в перв четв18в.Для воен-х целей и обустройства страны нужны были деньги,т.е. пополнение казны,поэтому–откат назад(чисто фискальная фун-я т\ж, отдача т\ж на откуп).Торг-е пути:Рос вернула себе контроль над Балтикой+часть побережья с Ригой.1703–основание СПб,первые строения–портовая инфраструктура,при этом Арх-к на 2ой план:новгородцам и псковичам запретили торговать не ч\з СПб,для др– в Арх-ке пошлины–5%,а в СПб 3%.Трудности:отсутствие биржи и векселей,шла война. Но начали развивать флот,поэтому нов Торг-е центры–СПб,Рига,Выборг,Нарва,Таллинн, Кронштат.Нов торг-я номенклатура:-экспорт:добавился металл,(в т.ч. Чугун),-импорт: цвет.металл+все,что относилось к европеизации(парики,парфюмерия,косметика,кружева, чулки,табак,кофе)–эти товары покупали дворяне,воен-е,чиновники.Еще одна статья экспорта со времен Петра1–хлеб,причины:завершение формирования крепост-й системы, изымание ресурса и поставка его на внеш рынок. 18.ТС в перв четв 18в.В1715–формирование Коммерц-коллегии.О задачах можно судить по записке Апраксина:в ней 6пунктов из 15 посвящены т\ж политике.Состав:20 челов–4 дворянина,16 купцов.Филиалы коллегии (конторы) намечалось открыть в Ревеле,Риге,Пскове,Нарве,Арх-ке,Астрахани.Комплектовалась за счет рус-го дворян-ва, иностранцев, и т\ж служащих.31 янв1924–инструкция:предусматривался порядок т\ж сборов,учреждение института т\ж служителей.По регламенту 1719 в ведении коллегии были судеб-е дела купцов по поводу т\ж, т.о. основной круг вопросов коллегии–внеш торговля и ТД.Служащие:-директора т\ж–дворяне;-вице-директора,т\жкомиссары, оберцольнеры–дворяне;-инспектора,амбар-е контролеры,стемпельмейстеры,вагмейстеры, досмотрщики.Кроме обычного приема на работу проводились конкурсы(набор наиболее грамотных сотрудников).Комплектование:-во внутр-е т\ж–выборные посадские люди(в качестве повинности),-в портовые и погран-е т\ж–оплачиваемые работники (по4 коп с рубля пошлины). 19.Т\ж тариф1724.имел целый ряд особенностей.Перечень товаров составляли в алфавитном порядке.Половина из них облагалась адвалорными пошлинами,остальные с меры и массы в фиксиров-й денеж-й сумме в рублях и копейках,т.е. специфицескими пошлинами.Определение пошлин:если в %-ном отношении рус-е произв-во товара к импор-му аналогу составляло 25%, то пошлина 25%, если треть–треть,если 50%,то 50%, если превышало привоз–75%.Т.е. размер пошлины зависел от уровня внутр-го произв-ва. 75%пошлина воск,крахмал,поташ,скатерти,ленты и т.д. пошлину взимали ефимками, преимущества у рус-х купцов не было.При отсутствии ефимков платили 125 коп. за ефимок. Если свой товар на своих кораблях,то 1/3 пошлины по 95 коп за ефимок,если ч\з Арх-к,то ½ пошлины и рус-ми деньгами.Тариф только для СПБ,Выборга,Нарвы, Арх-ка, Кольсктх портов. 20.Т\ж тариф 1731.Морской пошлинный регламент или устав 1731. После смерти ПетраI решили,что нецелесообразно поддерживать недостаточность развития внутр-го произв-ва путем стеснения привоза товаров.К примеру, дабы не платить 30%пошлину на сахар,иностранцы занижали его стоимость,а это снижало конкурентоспос-ть рус-х.С 1726пошлина с сахара взималась по 5-7 р.с пуда.Во главе с Остерманом была создана комиссия о коммерции.Они привлекли к работе по тарифам купечество.1727 разрешили экспорт льняной пряжи, фр-го вина. Понизили ввозные пошлины на сыр и масло до 6%. Отменили пошлину с продажи рус-х кораблей за границу. Обнаружилась неспособность противостоять контрабанде.Принцип тарифа:с товаров,что в Рос есть–20%;есть,но мало и гос-ву не нужны–10%;мало и гос-ву нужно–5%. Считалось, что20%достаточно для покровительства рус-й промыш-ти+иностранцы еще платили страховку и прочие расходы.Рус-е имели преимущества:беспошл-й покупки материалов, отпуска больш-ва материалов.20% на товары ввозимые:писчий товар,стеклянные бутылки, парусину, скипидар.Соотношение м\у обложением по сравнением с тарифом 1724изменилось.К примеру, кожа из низшей пошлины перешла в высшую,бумага и ружья из среднего в высшее.Хлопчатые ткани,сахар,некоторые товары из железа и чугуна из высшей в низшую. Общ уровень экспор-х пошлин понизился на 1%.До 10% снизилась запретит-я пошлина на кожу и пряжу. Много отпускалось без пошлин:краски,шелковые ткани.Запрещен вывоз золота,овечьей шерсти+серебро,ткани на бумагу.Преобладали специфич-е ставки. Были установлены многие подразделения по каждой статье привоза т.к. товар имел неодинаковую ценность.Была почти оставлена покровительст-я система ПетраI.Принят морской пошлин-й устав.По Морскому уставу1731с рус-х купцов,отправлявш свои товары из Арх,Петерб на собств-х кораблях или судах, построен-х в Рос, пошлина взималась в 4 раза меньше,установл-й тарифом.С привоза с тех же кораблей пошлина взималась по полной ставке.Если же рус-й купец отправлял свой товар на иностр-м корабле,то он платил 3 четверти пошлины,установленной для иностранцев. При перевозке товара с одного порта в др рус-е освобождались от пошлины,а иностранцы платили привозную. 21.Т\ж реформа Шувалова.В 1747 при Сенате была учреждена спец-я комиссия для составления нов внутр-го тарифа.До окончания ее работы Шувалов предложил Сенату проект уничтожения внутр-х т\ж сборов.Сначала предусматривалось освободить от пошлин только крест-ю торговлю.Бюджетную недостачу вследствие ликвидации внутр-х т\ж(кроме портовых и пограничных)и отмены внутр-х т\ж сборов было предложено возместить путем увеличения внеш экспортно-импортных пошлин и общ подушного сбора.1753 тариф был принят Елизаветой Петровной. Уже ч\з год внут-е т\ж были ликвидированы на большей части территории страны,прекратился сбор 17видов пошлин и сборов.Заменившая их,13% пошлина должна была взиматься в портовых и погран-х т\ж со всех ввозимых и отпускных товаров, не дожидаясь их продажи. Сбор ефимочной и 13-копеечной пошлин,все т\ж действия, связанные с контролем и оформлением товаров и трансп-х средств должны были производится на основе тарифа1731и морского регламента 1731.в 1754отменили внутр-е т\ж и торг-е канцеляр-е сборы в Сибири и т\ж обложение товаров,ввозимых из Рос в Сибирь.Вывоз по прежнему облагался 10%пошлиной.Вывоз товаров ч\з Сибирь был обложен5%+13%.Вывоз сибир-х товаров10%вместо тарифной(натурой)и13%.Из Китая и др. стран в Сибирь 10%+13%.1754 Елизавета отменила 2% индукту в Малороссии и перенесла т\ж черту на границу Рос. Тогда же на зап границе был учрежден институт пограничных т\ж объездчиков.Так же были учреждены т\ж на юго-восточ границе:Оренбургская,Троицкая,Семипалатинская. 22.тариф 1757.1757 учрежден нов т\ж тариф в России,разработкой кот с 1754 занималась особая комиссия при Сенате.Ввозимые сырье и полуфабрикаты для рос-х мануфактур были обложены низк пошлинами;готовые изделия были обложены в зависимости от освоения произв-ва и степени обработки аналогич-х товаров в самой Рос.Высш сорта товаров,что в Рос не вырабатывались,были обложены в меньшем размере,чем низшие. По сравнению с 1724 минима пошлина повысилась с 6% до 12,5%.Средняя импор-я пошлина была15-20% с цены товара. Помимо нее в портах и погранич-х т\ж взималась еще и внутр-я пошлина от6%до16%.уплату внеш платежей по-прежнему вели в иностр-й валюте по заниж-му курсу.Рыноч цена ефимка125 коп,но считали за 50 коп.обложение многих товаров составляло 60-80% их стоимости. Пошлины еще больших размеров налагались на пряденое золото и серебро, простые сорта железа,обои,селитру.В целом тариф 1757имея фискальный, протекционистский хар-р,превосходил высотой ставок все предыдущие тарифы.Товары,кот при ввозе или вывозе были освобождены от обложения тарифными ставками,освобождались и от обложения внутр-ми ставками.Те из них,кот облагались высокой ефимочной пошлиной,подлежали и повышенной внутр-й,платили все еще в рублях.Ставки отпускных пошлин в основном отличались незначит-м размером. Тарифные цены на основные экспор-е товары были ниже рын-х.Т\ж обложение на юж вост-х границах осуществлялось по особым местным тарифам,кот были значительно ниже Европ-х.Тариф не действовал в Лифляндских портах.Тариф оказался не удобным в практическом отношении.Пошлины продолжали взиматься метал-й валютой и «ходячими» деньгами. многочисленность и излишняя детализация статей, по кот производилось т\ж оформление однородных товаров,затрудняли применение тарифа. Его высокоохранит-й хар-р стимулировал контрабандный ввоз. 23.Торгово-т\ж политика в период царствов ЕкII.При Ек2 начинается последовательное свертывание протекционизма–правительство склоняется в сторону фритредерства.Причины:1)Объективный хар-р развития рос-й эк-ки.Рос закрепилась на своей нише на мировом рынке(наращивание объема произв-ва);рост экспорта преобладает над ростом импорта-> +-е сальдо торг-го баланса. Фритредерство–если гос-во развито,то конкуренты ему не страшны,т.е. торговля осуществляется с партнерами,кот не явл-ся конкурентами.Административные указания–препятствия свобод-го динамич-го поведения на рынке.Крепостное право позволяло наращивать экспорт и не увеличивать импорт (поэтому в теч18в большая часть крест-ва оказалась в крепостной зависимости).Рост экспорта достигался за счет насильственного изъятия излишек и их перевод на внеш рынок.Сегмент рынка сбыта в эк-ке не увелич-ся,а за счет роста мещанства увелич-ся импорт.2)Субъективные предпочтения Ек2. Ек2 разделяла взгляды физиократов:с/х– основа,а промыш-ть–это производная,поэтому нельзя слишком нагружать с/х. Продолжение курса–тарифы 1766 и 1782гг.Цели, которые преследовало правит-во: А) снизить экспор-е пошлины для увеличения ввоза товаров.Б) снизить пошлины на предметы роскоши (импортируемые),кот стали общеупотребимыми. 24.Т\ж тариф 1766.После воцарения Ек II в стране началась работа по пересмотру т\ж законодат-ва.В1763при Дворе была учреждена Комиссия о коммерции во главе с Шаховским. Они выявили серьезные недостатки тарифа1757:импортир-й ширпотреб облагался такой же пошлиной,что и ввозимые предметы роскоши;отдельные товары рус-го экспорта были отягощены налогами,что препятствовало их экспорту;потребит-е товары равной надобности были неравно обложены пошлинами. Работа комиссии по составлению нов тарифа началась с составления «тарифных регул».Это были категории как привозным, так и отпускным товарам.Для каждой была определена цель,кот надо было преследовать при назначении пошлины:следовало ли поощрять ввоз или вывоз товаров и для этого облагать их низк пошлиной,или назначать покровительственную пошлину в интересах поощрения внутр-го произв-ва,или стеснять привоз и отпуск наложением запретит-х пошлин и т.д.Тут же был определен и размер пошлины в виде %от стоимости. Таких тарифных секретных правил было выработано17. после комиссия относила каждый товар к определенной категории. Особая комиссия составила примерные расценки по всем статьям привоза и отпуска. Все товары были обложены пошлинами с колич-ва,а не ценовыми. Был составлен указатель к тарифу или алфавит всех привозных и отпускных товаров с обозначением колич-ва привоза или вывоза и категории,к кот был отнесен товар,указанием размера пошлины в виде %со стоимости и определ-го сбора с колич-ва. Комиссия работала 2,5 года.Тариф был переведен на нем,франц,англ. язык. В1767был введен в действие во всех т\ж,кроме Оренбургской и Троицкой,сибирских,выборгской, где пошлины взимались на особых основаниях.Импортная пошлина в размере 30% признавалась совершенно достаточной для поощрения внутр-го произв-ва.Половину т\ж пошлины положено было взимать рус-и деньгами,а др половину ефимками(125коп. за ефимок).С1772пошлина с иностранцев взималась ефимками.Однако это правило не распространялось на рус-х и анг-х купцов,коте по-прежнему могли платить за вывоз и ввоз товаров рус-й монетой. 25.Т\ж тариф1782.В1781комиссия о коммерции стала работать над нов тарифом. Руководствовались указаниями ЕкII,чтоб рос-е товары облагались низк пошлинами,как и товары иностр-е необходимые в стране,но чтоб это не подрывало рус-й промыш-ти. Правила пересмотра тарифа:сначала вырабатывались общ правила,т.е. намечались категории товаров,потом распределялись по категориям, потом назначались пошлины. Тариф был введен в действие во всех т\ж империи кроме Астрах-й губернии и Сибири. В черноморских портах пошлины должны были взиматься с уменьшением на 25%. Для товаров с балт-х портов не было сделано никаких отступлений, для товаров литов-го и польского происхождения,вывозимых ч\з Ригу,был выработан особый тариф, приложен-й к тарифу1782. было разрешено беспошлинно ввозить книги,картины,метал-е инструменты,статуи,музык-е ноты и инструменты.Пошлинное обложение сырья понизилось в среднем до2%.Умеренной пошлиной были обложены полуфабрикаты. Умеренной пошлиной(6-8%) были обложены коренья,кофе,шоколад,сахар. Умеренной пошлиной (8-12%) были обложены продовольствие и потребит-е товары для средних классов,высокой дорогая мебель,ткани высших сортов. Обложение экспор-х товаров понизилось в среднем до 2-4%. Высокая пошлина (до 30%) была направлена против тех товаров,кот по тарифу 1767 были запрещены к отпуску или обложены запретител-й пошлиной. Было разрешено вывозить селитру, бомбы, пушечные ядра, пушки, и др товары,что по тарифу 1767 запрещались к вывозу. Сохранялся запрет на вывоз сырых кож,хлебного вина,соли,ревеня,рус-й монеты со священным изображением. Пошлину взимали с иностранцев половину ефимками(125коп за ефимок),а др половину рус-ми деньгами. Рус-е купцы только рус-ми деньгами.Тариф1782вполне соответствовал идеям свобод-й торговли.За редким исключением в нем отсутствовали запретител-е статьи.Больш-во импор-х товаров было обложено10%пошлиной.Множество товаров было вообще освобождено от пошлин. 26 Т\ж тариф 1796.В 1793Ек повелела комиссии о коммерции приступить к составлению нового т\ж тарифа.Повод:неудовлетвор-е финансовое положение гос-ва,цены на многие товары сильно изменились,отчего действующие ставки перестали удовлетворять своему первоначальному назначению,вследствие развития промыш-ти и торговли появилось много товаров не предусмотренных тарифом1782(свыше150),нужно было внести изменения в роспись товаров,запрещ-х к привозу в1793 с помощью нов тарифа правит-во рассчитывало достигнуть выгодного торг-го баланса и удовлетворить интересы казначейства. При составлении тарифа комиссия о коммерции руководствовалась теми же общими принципами,кот были положены в основание тарифа 1782.Перемена заключалась в том, что пошлины было положено взимать ефимками(125коп за ефимок)с иностранцев и с рус-х. Расширялись права т\ж чиновников,стимулировалась их деятельность, направл-я на задержание незаконно перемещаемых товаров и трансп-х средств.Если товар, облагаемый ценовой пошлиной, заявлялся по слишком низкой цене, то т\жки имели право оставлять его себе за объявленную цену с приплатой купцу 10%.В1796на рос-й престол вступил ПавелI. Он разрешил ввоз голлан-х товаров(кроме тех,кот были вообще запрещены к привозу) на нейтр-х судах. Было дозволено привозить из Фр вино, прованское масло, оливки, анчоусы. Запрет на привоз мануфактур и предметов роскоши сохр-ся.В1797Павел пошел на опубликование тарифа. При этом на большинство товаров пошлина была сохранена с незначительным округлением. Увеличение обложения произошло по 120 статьям: на вино, сахар, фрукты, гастрономию, олово. Валютой платежа были определены ефимки,кот котировались по курсу 140коп. 27.Т\ж службы в Рос во 2пол18в.Во 2/2 18в. совершенствуется управление т\ж охраной, увелич-ся число т\ж на юге и востоке страны.В крепостях на базе военной охраны начинает создаваться т\ж охрана.Для борьбы с контрабандой в 1782(одна из главных причин) создается пограничная стража.Структура:1)Низшее звено:Т\ж объездчики:2 чел ответственны за 10верст;обязанности:миним 2 раза в сутки объезжать вверенный участок и препятствовать провозу контрабанды;маршрут оборудован местами для ночлега+ засады; привлечение в случае необходимости местных жителей;на водных участках–гребные суда с командой гребцов.2)Высшее звено. Т\ж надзиратели:50 верст т\ж границы +2 т\ж объездчика в качестве помощников.Т.о. на 50 верст граница–15 человек. На работу принимали по вольнонаемному принципу, платили жалование. Необходимые условия:-для объездчиков–рекомендательное письмо;-для надзирателей–поручительство от казначейской палаты.Советник казначесйской палаты назначал т\ж надзирателей, назначал премии за поимку контрабанды (до 1/3 стоимости груза). Другие обязанности:-контроль над т\ж стражей в своем округе-управление всеми т\жками-минимум 3 раза в год объезжать т\ж с инспекцией-сам должен был исправлять ошибки т\жков,при необходимости–наказывать.Формой т\жков был мундир.Не смотря на все меры поток контрабанды не уменьшился. 28. Т\ж-тарифное регулирование в конце 18в. |