Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства РБ. Иностранными гражданами в РБ признаются лица, которые не имеют гражданства РБ и имеют документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству другого гос-ва. Лицами без гражданства в РБ признаются лица не являющиеся гражданами РБ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого гос-ва. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ определяется следующими нормативными актами: -Законом от 3.06.1993г. « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ» с изм и доп в редакции от 19.07.2005г. -Постановлением Совета Министров РБ от 20.01.2006г.№73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ» -Указ Президента РБ от от 5.04. 2006г.№204 «Об утверждении Положения о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в РБ, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в РБ иностранных граждан и лиц без гражданства» Иностранные граждане и лица без гражданства, имеют те же права, свободы и обязанности, что и граждане РБ, т.е они равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии. Однако, использование иностранными гражданами прав и свобод не должно наносить ущерба гос-ву и общ-ву, правам и свободам граждан РБ. Иностранные граждане обязаны соблюдать и уважать Конституцию РБ, ее законы, правила, традиции народа. Согласно ст. 7 Закона о правовом положении иностранцам, находящимся в Республике Беларусь, в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь гарантируются неприкосновенность личности и жилья, другие личные права и свободы. Иностранцы могут перемещаться и выбирать место жительства в Республике Беларусь в соответствии с Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства. Категории иностранных граждан: 1. постоянно проживающие на территории РБ и имеющие вид на жительство 2. временно прибывшие в РБ в соответствии с разрешением. Иностранные граждане не могут: 1. избирать и быть избранными в гос-ые органы, занимать гос-ые должности, а также принимать участие в референдумах 2.занимать должности, назначение на которых связано с принадлежностью к гражданству РБ 3. исполнять воинскую обязанность, служить в КГБ, милиции. Иностранные граждане могут: 1.въезжать в РБ и выезжать из нее только по действительным паспортам или документам, их заменяющим, при наличии визы 2.иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами 3.пользоваться всеми средствами правовой защиты прав и свобод личности 4.сохранять и развивать свой национальный язык и культуру, соблюдать национальные традиции и обычаи. Обязанности иностранных граждан: 1.соблюдать конституцию РБ и иные акты законодательства РБ 2.пройти регистрацию в органах регистрации в течении 3-х дней по месту прибытия 3.выехать из РБ до окончания срока временного пребывания или временного проживания в РБ (срок действия визы не может превышать 90 суток в год со дня въезда в РБ) От регистрации освобождаются: - главы зарубежных гос-в, правительств, члены парламента и правительства, - лица до 16 лет, прибывшие на праздники или выходные дни, а так же прибывшие на срок до 3-х суток в обычные дни, -члены экипажей иностранных самолетов, бригады поездов международного значения, экипажи судов. Иностранным гражданам запрещается въезд на территорию РБ в следующих случаях: -если это необходимо для гос-ой безопасности, защиты законных прав и интересов граждан РБ -если во время предыдущего пребывания в РБ нарушалось законодательство о правовом положении иностранных граждан, таможенное, валютное или иное законодательство -если при возбуждении ходатайства о въезде иностранный гражданин сообщил ложные сведения либо не предоставил требуемые документы. Въезд запрещается: -если имеются основания для привлечения к уголовной ответственности -если иностранный гражданин осужден за совершение преступления -если выезд противоречит интересам гос-ой безопасности. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные и иные правонарушения на территории РБ несут ответственность на общих основаниях с гражданами РБ. Основания депортации иностранных граждан: 1.незаконное пребывание в РБ и проживание в ней, если они не привлечены к уголовной ответственности 2.принятие решения компетентными органами об аннулировании разрешения на постоянное жительство РБ 3. совершение тяжких преступлений на территории РБ 4. иных случаях предусмотренных законодательством. ВЫВОДЫ ПО ТЕМЕ: Личность по отношению к государству может выступать в нескольких значениях: 1) как гражданин этого государства 2) как иностранный гражданин 3) лицо без гражданства 4) беженец Гражданство – это принадлежность лица к определенному государству, т.е. устойчивая политико-правовая связь лица с государством, предполагающая наличие к них взаимных прав и обязанностей. Иностранный гражданин – это лицо, находящееся на территории РБ, не являющееся гражданином РБ, но имеющее доказательства своей принадлежности к другому государству. Лицо без гражданства – это лицо, находящееся на территории РБ, не имеющее гражданства РБ и не имеющее доказательств принадлежности к другому государству. Беженец – лицо, которому РБ предоставило убежище (защиту) в связи с тем, что на территории того государства, гражданство которого он имеет, он преследовался по политическим, расовым, религиозным или другим мотивам. Все вопросы, связанные с гражданством РБ урегулированы законом о гражданстве РБ. Принципы гражданства РБ: 1. равное гражданство, т.е. все граждане РБ равны между собой с точки зрения правового статуса, независимо от способа приобретения гражданства 2. недопустимость двойного гражданства 3. недопустимость лишения гражданства РБ 4. недопустимость выдачи гражданина РБ другому государству 5. устойчивость гражданства, т.е. проживание на территории другого государства даже длительное или постоянное не влечет за собой утраты гражданства РБ 6. сохранность гражданства, т.е. вступление в брак с иностранным гражданином не является основанием для утраты гражданства РБ. Нормативные правовые акты: 1. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002, № 88, 2/885. 2. О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной об упрощенном порядке изменения гражданства гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999, № 94, 2/88. 3. Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством в Республике Беларусь и образовании при Президенте Республики Беларусь Комиссии по вопросам гражданства // Указ Президента Республики Беларусь № 209 от 17 ноября 1994 г. (в редакции Указа от 4 ноября 2001 г. и от 8 января 2002 г.) // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1994, № 11, ст.273; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002, № 7, 1/ 3387. Основная литература: 1. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. – Мн., 2002. 2. Васильева Л.А. Безгражданство в Беларуси: социологический портрет // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002, № 2, с.28 – 30. 3. Демичев Д.М. Конституционное право: Учебное пособие. – Мн.: «Выш. шк.», 2004. 4. Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Молодежное научое издание, 2005. |