Основания и порядок приобретения гражданства РБ, условия приема в гражданство. ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ На тему: Институт гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь 1.Понятие и социально-политическое значение гражданства. 2.Гражданство как конституционно-правовой институт. Принципы гражданства. 4.Категория лиц, являющихся гражданами Республики Беларусь. 5.Основания, условия и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь. 6.Основания, условия и порядок прекращения гражданства. 7.Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Понятие иностранец и его правовой статус. 9.Правовой статус иностранцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь. 10.Правовая ответственность иностранных граждан. Понятие «лицо без гражданства». Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь. 13.Правовая ответственность лиц без гражданства. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь. Согласно ст. 10 Конституции гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами. Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство. Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом. В ст. 1 Закона Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь» (далее - Закон о гражданстве) гражданство Республики Беларусь- это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Вопросы гражданства тесно соприкасаются с государственным суверенитетом. Без граждан, без принадлежности граждан к определенному государству нет и самого государства. Поэтому каждое государство самостоятельно решает вопросы гражданства. Государство определяет основания признания лица гражданином. Гражданство оформляется документально (паспорт, свидетельство о рождении, и т.д) Наличие гражданства позволяет каждому гражданину обладать всей совокупностью личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод, позволяет принимать активное участие в управлении делами государства и общества. В то же время государство и гражданин связаны взаимными обязанностями. Принципы гражданства (ст. 3 Закона о гражданстве) 1. Каждый имеет право на гражданство 2. Гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от основания его приобретения 3. Гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица 4. Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство 5. Республика Беларусь стремится к избеганию случаев без гражданства 6. Принцип защиты и покровительства граждан Республики Беларусь 7. Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь Основания и порядок приобретения гражданства РБ, условия приема в гражданство. Согласно ст.12 Закона «О гражданстве РБ», гражданство РБ приобретается: 1.по рождению 2.в результате приема в гражданство 3. в порядке регистрации 4. по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве. Наиболее распространенным является приобретение гражданства в результате рождения ребенка. При этом Закон исходит из двух принципов : -права «крови»,т.е учитывается гражданство родителей - права «почвы»,т.е учитывается место рождения ребенка и их сочетания. Ст. 12 закона о гражданстве предоставляет гражданство РБ автоматически по рождению, если на день рождения ребенка: - родители (единственный родитель) ребенка состоят в гражданстве РБ, независимо от места рождения ребенка; - если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве РБ, а другой – представляет собой лицо без гражданства, или признан безвестно отсутствующем; - если один из родителей ребенка состоит в гражданстве РБ, а другой является иностранным гражданином – по совместному заявлению родителей независимо от места рождения ребенка. При отсутствии такого заявления ребенок приобретает гражданство РБ, если он родился на территории РБ; - родители ребенка, постоянно проживающие на территории РБ , являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории РБ, а гос-ва, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства. Находящийся на территории РБ ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином РБ. Приемом в гражданство могут воспользоваться иностранные граждане и лица без гражданства, но при этом они должны достичь 18-летнего возраста, подать письменное заявление и выполнить ряд условий. Условия приема в гражданство: 1.взять на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию РБ и иные акты РБ 2. знать один из гос-ых языков РБ в пределах, необходимых для общения 3. постоянно проживать на территории РБ на протяжении последних 7 лет 4. иметь законный источник средств существования 5. не иметь гражданства, либо утратить гражданство иностранного гос-ва в случае приобретения гражданства РБ, либо обратиться в полномочный орган иностранного гос-ва с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого гос-ва. Получить гражданство РБ имеют возможность и лица, признанные в установленном порядке беженцами, после 7 лет проживания на территории РБ. Срок проживания может быть сокращен или не применяться вовсе для: 1.белоруссов и их потомков (кровные родственники по прямой линии) 2.лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед РБ, представляющих гос-ый интерес для РБ 3.лиц, имевших гражданство РБ или право на гражданство РБ, родители (усыновители)которых выбрали для них иное гражданство 4. лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве РБ. В соответствии со ст.15 закона «О гражданстве РБ» приобрести гражданство РБ в порядке регистрации могут: 1.лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии что они родились либо постоянно проживали на территории РБ до 12 ноября 1991 года, а также супруги таких лиц, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, и их потомки; 2 Дети - по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя, являющегося иностранным гражданином, неизвестно, либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве Республики Беларусь 3.Дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный известный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими. К иным основаниям приобретения гражданства относятся : усыновление, соглашение родителей о белорусском гражданстве ребенка, опекунство. |