ЭМИССИОННАЯ СИСТЕМА О РОССИИ Эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах осуществляют: Центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения; казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающий мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла, на которые приходится около 10% (в развитых странах) общего выпуска наличных денег. В Российской Федерации Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 коп. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации. При обмене банкнот и монеты Банка России старого образца на банкноты и монету Банка России нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не должен превышать пять лет. Банк России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами. Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации. Указанное решение в порядке предварительного информирования направляется в Государственную Думу и Правительство РФ. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ Денежная система представляет собой форму организации денежного обращения в стране, закрепленную национальным законодательством. Выделяют денежные системы трех видов: биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента законодательно закреплена за двумя металлами; 2) монометаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за золотом; бумажно-кредитная - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента законодательно закреплена за бумажными денежными знаками с принудительным их обращением и номинальной стоимостью, установленной государством. Элементами денежной системы любой страны являются: 1) название денежной единицы страны; масштаб цен - минимальная денежная единица для измерения величины самих денег; виды денежных знаков: - казначейские (США, Бельгия) - бумажные денежные знаки, выпускаемые казначейством; - банковские билеты - бумажные денежные знаки, выпускаемые ЦБ; - разменная монета; порядок обеспечения денежных знаков (для казначейских билетов обеспечивается В имуществом государства); порядок эмиссии; структура денежной массы в обороте - соотношение между наличными и безналичными денежными знаками, а также между денежными знаками разной купюрности; порядок установления валютного курса - правила, по которым в данной стране устанавливается соотношение между национальными и иностранными денежными единицами. Валютный курс - цена денежной единицы одного государства в денежных единицах другого государства; порядок обмена на иностранную валюту: -свободно конвертируемая валюта; -частично конвертируемая валюта - ограниченная по сумме обмена; -замкнутая валюта (неконвертируемая); механизм денежно-кредитного регулирования - методы и инструменты денежно- кредитной политики, используемые для поддержания устойчивости национально-денежной единицы и денежного обращения. Так, например, в РФ для упорядочивания денежного обращения Центральный банк применяет следующие инструменты денежно-кредитного регулирования: -ставки учетного процента (дисконтную политику); -нормы обязательных резервов кредитных учреждений; -операции на открытом рынке; -регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений и др. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА США Денежной единицей США является доллар США, равный 100 центам. После Второй мировой войны по соглашению между большинством индустриально развитых стран масштабом цен служила официальная цена золота, установленная казначейством США в 1934 г. (35 долл, за тройскую унцию, равную 31,1 г чистого золота). В 1973 г. «золотой стандарт» в США был отменен. В настоящее время доллар обеспечивается исключительно репутацией Федеральной резервной системы Соединенных Штатов. В настоящее время структуру денежного обращения в США определяют три основных эмитента денег: 1) Министерство финансов (казначейство); 2) ЦБ (ФРС); 3) коммерческие банки. Министерство финансов США выпускает мелкокупюрные (казначейские денежные) билеты от 1 до 10 долл., серебряные монеты и разменные, так называемые неполноценные монеты, изготовленные из обычных металлов (никеля и меди). До последнего времени эмиссия казначейских денег составляла 11% налично-денежной массы. При этом большая часть приходится на монеты. ФРС в лице федеральных резервных банков выпускает банкноты, которые являются главным средством налично-денежного оборота страны. А также: 1) хранит вклады банков и сберегательных учреждений, которые называются резервами; обеспечивает механизм инкассации чеков; выступает в роли фискального агента федерального правительства; наряду с Федеральной корпорацией по страхованию депозитов и Контролером денежного обращения осуществляет надзор за деятельностью входящих в нее банков; несет ответственность за контроль над предложением денег. Коммерческие банки эмитируют в основном векселя, чеки, кредитные карточки, электронные деньги, которые совместно образуют так называемые безналичные деньги. При этом 90% всех платежей США производится путем безналичных расчетов. Важной основой безналичных расчетов в США являются депозиты до востребования как вторичный элемент денежной массы. Средства, которые концентрируются на этих счетах, принадлежат в основном крупным корпорациям и состоятельным слоям населения. Доллар США является свободно конвертируемой валютой и официально признан в этом статусе Международным валютным фондом. На практике американский доллар не только национальная валюта Соединенных Штатов, но и универсальное международное средство расчетов. Основными методами денежно-кредитной политики США являются: изменение учетной ставки; операции на открытом рынке; изменение нормы резервирования. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РОССИИ Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является один рубль, состоящий из 100 коп. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. С 1 июля 2006 г. признан свободно конвертируемой валютой. Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. В целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения на Банк России возлагаются следующие функции: прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты Банка России, создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России; определение порядка ведения кассовых операций. Структура денежной массы в РФ характеризуется сравнительно большим удельным весом наличных денег, который в отдельные периоды достигал 35% ее совокупного объема. По состоянию на 1 апреля 2011 г. денежная масса (денежный агрегат М2, представляющий собой объем наличных денег в обращении (вне банков) и остатков средств в национальной валюте на счетах нефинансовых организаций, финансовых (кроме кредитных) организаций и физических лиц, являющихся резидентами РФ), составляет 19786,8 млрд руб., в т.ч. наличные деньги - 4916,4 млрд руб., безналичные средства - 14870,5 млрд руб. Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Банка России являются: процентные ставки по операциям Банка России; нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования); операции на открытом рынке; рефинансирование кредитных организаций; валютные интервенции; установление ориентиров роста денежной массы; прямые количественные ограничения; эмиссия облигаций от своего имени. Также Банк России регулирует общий объем выдаваемых им кредитов в соответствии с принятыми ориентирами единой государственной денежно-кредитной политики. |