Туристік бизнесті мемлекеттік реттеу, Билет 1.Туризмнің даму тарихы мен «туризм» сөзінің қалыптасу кезеңдері қандай факторлармен байланысты, қай кезеңдер туризм саласы үшін маңызды. Туризм (француз сөзі tourisme, tour- серуен, сапар)- бір жағынан, тек қана Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін көпшілікке тараған, салыстырмалы түрде жас, екінші жағынан саяхат ерте заманнан белгілі құбылыс. Туризм тарихын төрт кезеңге бөледі: 1) XIX ғ. дейін — элитарлық туризм, туристік өнім өндіретін арнайы кәсіпорындардың тууындауы. 2) XIX ғ.- бірінші дүниежүзілік соғыс — көлік дамуындағы дүрбелең өзгерістер, бірінші саяхат бюроларының ашылуы. 3) екі дүниежүзілік соғыс аралығындағы кезең – көпшілікті туризмның дамуы. 4) екінші дүниежүзілік соғыстан кейін – қазіргі кезең – көпшілікті туризм, туристік индустрияның туризмға арналған тауар және қызмет өндіретін салааралық кешен түрінде құрылуы. Бірінші кезең туризмның тарихи алғышарты ретінде анықталады. Антикалық заманда саяхаттың негізгі себебі сауда, білім, зиярат ету, емделу болды.Ежелгі Грекияда спорттық сапарлар туындады, өйткені Олимпиадалық ойындарға бүкіл елдердің тұрғындары жиылатын. Финикиялықтар Жерорта теңізі арқылы, қазіргі Сирия және Ливанға сапар шегетін. Ортағасырларда саяхат діни сипат алды. Діни сенім адамдарды әулие жерлерге зиярат етуге жетеледі: мұсылмандарды – Меккеге, христиандарды – Иерусалим және Римге. Саяхатшыларды қабылдау орны шіркеулер болды. Ренессанс және Ағарту дәуірі дінисебепті әлсіретіп, сапарлардың жеке тұлғалық және біліми бағытта дамуын күшейтті. Мысалы, ағылшындар, өз сапарларын Лондонда бастап, одан Францияға (Парижда бірнеше күн аялдайды), кейін — Италияға баратын. Қайтар жолдары Швейцария, Германия, Нидерланд арқылы өтетін. XIX ғ. ортасына дейін саяхаттар мақсатты емес, тек өзіндік шараны (сауда, зиярат ету) жүзеге асыру шарты ғана болатын. Екінші кезең көліктің дамуындағы дүрбелең өзгерістермен сипатталады. Параход, паровоздың ойлап табылуы жылжудың сенімділігімен, жылдамдығымен әрі саяхатқа шығынның азаюымен ерекшеленді. Осының нәтижесінде саяхатшылар саны көбейді. Осыған байланысты уақытша келушілерді күтетін кәсіпорындар (қонақ үйлер) пайда болды. XIX ғ. Ортасында демалыс индустриясы өз қызмет ететін аясын кеңейтті. Ең бірінші, туристік сапарды ұйымдастыру және оны тұтынушыларға сатуға міндеттенген саяхат бюролары ашылды..Томас Кук бірінші саяхат бюросын ашты (алдымен Лестерде, кейін Лонданда). Соның үлгісімен 1854 жылы К.Ризель берлинде бірінші неміс саяхат бюросын ашты. XIX ғ. екінші жартысында туристік бюролар көптеген елдерде ашылды. 1862 жылдан бастап ең алғаш туристік сапарларға арналып шығарылған каталогтар жарық көрді. 2.Ішкі туризмді ұйымдастырудағы туроператордың қызметі. Сыртқа шығу туризмді ұйымдастырудағы туроператордың қызметі . Туроператор - туристік кәсіпорын немесе ұйым зерттеумен айналысады туристік маршруттар мен толықтай туристік сапарлар; кепілдік береді, олардың жұмыс істеуіне және орындауға, жарнаманы ұйымдастырады; танымдық белгіленген тәртіппен бағалар сапардың маршруттары бойынша; туристік агенттерді шығару үшін және іске асыру жолдамалар бойынша меншікті лицензиялар. Туристік операторлары туризм бойынша негізгі рөлді орындайды, өйткені олар нақты пакетті әр түрлі сервистер сияқты трансфер, жол жүру, тамақтану және тұру бірлік туристік өнімді сатады, сатып алушыға арқылы ұсынатын агенттік желіні ұсынады. Туроператор бұлардан басқа, мүмкіндігі іске асыру сервистер туризм бойынша жеке-жеке болады. Бұл өте сирек кездесетін құбылыс, ол өз пайдасы үшін жүзеге асырылады , не болмаса ерекше жағдайларда. Егер туроператор туристік пакет қалыптастырса, оның рөлін туристік өнімде басқа бір адам жүргізеді . Ал егер туроператор іске асыратын сервистер туризм бойынша жеке-жеке болса, ол ретінде көтерме сауда арқылы беруші туристік қызмет көрсету болып табылады. Кездейсоқ төтенше жағдайларға және тағы басқа жағдайларда, жақында туроператорлар жүзеге асыруда жекелеген туризм саласын көтерме бағамен адамдарға сатады, жеке пакетті қалыптастырады. тікелей туроператор, олардың ажыратылуы: - туроператорлар ішкі туризм бойынша; - туроператорлардың сыртқы нарығы. Туроператорлар ішкі туризм бойынша туристік қолданыстағы ел ішінде тұру, т. е. өз елімізде туристік саяхат ұйымдастырады. Соңғы уақытта туроператорлар үлкен сұранысқа ие ішкі туризмді пайдалана бастады. Бұл көптеген адамдардың тұратын жерінің қызықтыратын тарихы және көрікті елімен байланысты. Адамдарда патриоттық сезімі пайда болды, әрине, өз туған және одан да көп танысқа қарағанда, бұл-алыс және белгісіз. Туристік нарық тез және қарқынды дами бастады , әркім өзіне тән нәрсе тапты. Біреуге туған өлкесі қызықты , ал басқаларын жаңа зерттелмеген жерге тартады. Бірақ, әрине, ой-өрісті дамыту үшін ғана экзотикалық курорттар ғана емес , экскурсиялар да пайдалы. 3. Туризмнің басқа ғылымдармен байланысы және туризммен айналысатын ғылым салалары. Ұзақ тарихы бар, "туризм" деген ұғым әлі күнге дейін әр түрлі түсіндіріледі, жекелеген мамандар мен туристік ұйымдар және т.б. Қолданыстағы анықтау туризмі екі топқа біріктірілуі мүмкін. Біреулері ол төмен қызметті сипатына қатысты жеке экономикалық, әлеуметтік, құқықтық және басқа да аспектілерін туризм немесе оның түрлік ерекшеліктері және нақты міндеттерді шешу үшін (мысалы, статистика мақсатында). Тұтастай алғанда барлық тұжырымдамалық немесе мәндік, анықтау тұрғысында қамтиды, ішкітуризм мазмұнын ашады, бірлікте деңгейдегі барлық қасиеттері мен қарым-қатынас көрсетеді, оны ұқсас құбылыстардан ажыратуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар нақты түсіндіру үшін туристік терминдер мен ұғымдар маңызды болып табылады, сол процестерді болып жатқан ресейдегі туризммен байланысты. Билет 1. Туроператор және турагент, туристік қызметтің субьектілері және обьектілері. қауіпсіздікті қамтамасыз ету. Туроператор (туристік оператор) —ұйымның толықтай тур қалыптастырумен айналысатын қызметтер кешенін, туристер үшін, ілгерілетумен және сатудан тұрады. Туроператор туристік пакеттер әзірлейді беруді қамтамасыз етеді және туристік қызметтерді бағасын есептейді, деп хабарлайды . Турлар жинау ісінде туристік агенттіктерге оларды кейіннен іске асыру үшін туристерді қамтамасыз етеді, турдың процесін іске асыру үшін ақпараттық қолдауды ұсынады. Кейбір турфирмалар туроператордың және турагенттің қызметін қатар жүргізіп отырады .туроператор (компания қалыптастыратын туристік өнім) бір немесе бірнеше бағыттарда және турагент (компания іске асыратын өнім басқа туроператорлармен құрылған ) көптеген басқа да бағыттар үшін қолданылаы. Турагент —ұйым сатумен айналысатын турды қалыптастырылған туроператор.Турагент турларды иеленетін туроператор және іске асырады туристік өнімді сатып алушыға, немесе арасында делдал турист және туроператор үшін комиссиялық сыйақы берілетін туроператор. ТУРИЗМДЕГІ ҚАУІПСІЗДІКТІ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ Дүниежүзілік туристік ұйымның туристік әлемдік индустриясы ЖІӨ 11 пайызға қалыптастырады, дегенмен оның үлесі әлемдік негізгі қорларда7 пайыздан аспайды. Ол айналымы шамамен 4 триллион АҚШ долларын тартады. Үштен бір бөлігі үшін қатысушы елдердің туристік нарықтың туризмнен түсімдері құрайды, негізгі-бап қр бюджеті, ал 80 еліндің бірінші бестігіне кіреді. Бұл сала жоғары инвестициялық мультипликатор: 1 рубль салымдар 4 рубль жиынтық кіріс әкеледі экономиканың басқа да салаларында болуы мүмкін. Осындай қосылған коэффициенті және жұмыспен қамту салаларында - 1 жұмыс орынның туризмдегі 4 жұмыс орындарын, өндірісінде туристік өнімнің пайда болуына әкеледі. Соңғы онжылдықта туризм айналды Ресей елінің танымал эконмикасына қосылды, маңызды ықпал ететін фактор өсуінмен, халықты жұмыспен қамту, ынталандыру тауарлар мен қызметтерді өндіру, инфрақұрылымды дамыту және коммуникация аймақтарды дамытумен айналысты. Алайда, бұл рекреациялық ресурстарын аз емес, елдерге қарағанда, табысты табуға арналған туризм, еліміз де ұқсас нәтижелерімен мақтана алады. Ресей барлық үш әрбір 100 жаңа жұмыс орындарын туындаған өмір туризммен, ал шетелде бұл әрбір 10 жаңа жұмыс. Арасындағы алшақтық көшбасшы елдер туристік нарықтың және Ресей әлі де үлкен. Бұл жүйелі тәсіл жоқ кезінде мемлекеттік саясатты қалыптастыруға, туристік салада және оны заңнамалық тұрғыдан қамтамасыз етуі арқасында басқа да факторлар кедергі келтіретін туристердің ағыны Ресей, болып табылады төмен туристтердің қауіпсіздігі, сондай-ақ онда, туризм, экономика саласы, әлі бар Ресей, белсенді заң шығару мемлекет тарапынан қолдауболып табылады. Сондықтан, тағы бір маңызды мәселе - заңнамалық және сақтандыру туризмнің қауіпсіздігін қамтамасыз ету. 2. Туристік қызметті сақтандыру және лицензиялау, ҚР Президентінің «Сақтандыру туралы» Жарлығы Сақтандыру келісімшарты. Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 13 маусымдағы Заңына (бұдан әрі -«Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы» Заң), «Лицензиялау туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 17 сәуірдегі Заңына (бұдан әрі — «Лицензиялау туралы» Заң), өзге де нормативтік құқықтық кесімдерге сәйкес әзірленді және уәкілетті органның-лицензиардың туристік қызметті (туроператорлық, турагенттік, экскурсиялық қызметтерді және туризм нұсқаушысының қызмет көрсетуін) жүзеге асыру құқығына мемлекеттік лицензия беру тәртібін, шарттарын, есебін жүргізуін белгілейді. -Қазақстан Республикасының заңнамасымен және осы ережемен белгіленген талаптарды сақтаса, Қазақстан Республикасының жеке жаңа заңды тұлғаларына лицензия алу құқығы беріледі. -Шетелдік заңды тұлғалар және олардың Қазақстан Республикасы аумағында құрылған әрі турагенттік қызметті жүзеге асырушы филиалдары мен өкілдіктері Қазақстан Республикасының туристік ұйымдарына арналған сондай шарттарымен және тәртіппен лицензиялануы тиіс. -Туристік қызметті (туроператорлық, турагенттік, экскурсиялық және туризм нұсқаушысының қызмет көрсетуін) жүзеге асыру құқығы үшін берілетін лицензия болып табылады. -Лицензияның күші Қазақстан Республикасының барлық аумағында жүреді. Өтінуші лицензия алғаннан кейін лицензия берілген кезден бастап жеті ай ішінде көрсетілетін туристік қызметтерге сертификат алуға міндетті, содан кейін олардың көшірмелерін лицензиарға тапсырады. Лицензия беру тәртібі мен шарттары Лицензия мынандай туристік қызмет түрлерінің әрқайсысына беріледі: -туроператорлық; -турагенттік; -экскурсиялық; -туризм нұсқаушысының қызмет көрсетуі. 8.3аңды тұлға- өтінушінің филиалдары мен өкілдіктері құрамында лицензияланады.Филиал немесе өкілдік туралы ереже мен тіркеу құжаттары лицензиарға көрсетілуі тиіс. 9. Заңды тұлға-өтінуші филиал немесе өкілдік ашқан жағдайда, 30 күн ішінде лицензиарды хабардар етеді. 1О.Лицензия субьектіге немесе оның уәкілетті өкіліне сенімхат негізінде беріледі. 11.Лицензия бір данада беріледі, лицензия жоғалған жағдайда, лицензиаттың жазбаша өтініш бойынша төл құжат алуға құқығы бар. Бұл ретте лицензиат туристік қызметтің тиісті түрімен айналысу құқығы үшін алым ( бұдан әрі-лицензиялық алым) төлейді. 12.Тұлғаның аталуы Заңды, орналасқан жері өзгерген жағдайда, ол бір ай ішінде көрсетілген мәліметтерді растайтын құжаттарды қосып, лицензияны қайта рәсімдеу туралы өтініш беруге міндетті. Лицензиат тиісті жазбаша өтініш берген күннен бастап лицензиар он күн ішінде лицензияны қайта рәсімдейді. 1З.Лицензия «Лицензия туралы» Заңмен белгіленген мерзімге беріледі. 14.Лицензиардың басшысы не осыған уәкілетті адам лицензияға қол қояды және лицензиардың мөрімен куәландырылады. 15.Туристік қызметтің тиісті түрімен айналысу құқығына лицензия өтінушіге осы ережені 3-бөлімінде көрсетілген біліктілік талаптарына сай келген жағдайда беріледі. 3. Спорттық-сауықтыру туризмінің түрлері және ерекшеліктері.Спорттық-сауықтыру туризмінің нысаналы мақсаттары. Спорттық туризм Спорттық туризмге спорттық мақсаттары басым болатын туристік шаралар жатады. Спорттық туризмге спорт түрлерінің барлық белгілері тән: жарыстар, ережелер, спорттық дәрежелер және оларға қойылатын талаптар. Спорттық шеберліктің спорттық туризмге сай өз ерекшеліктері бар. Ең алдымен бұл жорықтар мен жарыстарға қажетті түрлі туристік техника мен тактиканы игеру. Кейде спорттық туризмдегі жеңіс ең алдымен қарсыласты жеңу емес, бұл адамның өзін-өзі жеңу болуы мүмкін. Әдетте спорттық туризмге спорттың екі түрі жатады: спорттық туризм және туристік-қолданбалы көпсайыс. Спорттық туризм спортының мағынасы – классификацияланған әртүрлі қиындық дәрежедегі маршруттар бойынша жорықтарды жасау. Осындай жорықтардың мақсаты: құрамына әртүрлі табиғи және жасанды кедергілері, түрлі климат жағдайларында бейімделу кіретін жорық маршрутынан өту және спорттық шеберлікті жетілдіру болып табылады. Туристік-қолданбалы көпсайыс мағынасы – жергілікті жерлердегі онша қашық емес техникалық этаптардан тұратын дистанциялардан әртүрлі туристік техника мен тактиканы қолданып өту. Осындай жарыстардың басты мақсаты – туризм техникасы мен тактикасын жетілдіру, спорттық шеберлігі мен спорттық дәрежені жетілдіру. Спорттық туризм жүйесіне, сонымен қатар, спорт түрлеріне жатпайтын спорттық сипатына ие кейбір басқа да туристік шараларды жатқызуға болады: мектеп оқушыларының туристік жарыстары, спорттық сипатына ие туристік шаралар (слет, фестиваль т.б.). Алайда, осындай туристік шаралардың рекреациялық-спорттық шараларынан айырмашылығын табу қиын. Туристік шаралар формалары туристік спорт түрлері мазмұнына сәйкес болады. «Спорттық туризм» спорт түрінің іске асатын формасы – спорттық жорық. Сонымен қатар, спорттың осы түрінде туристік жарыс формасы да қолданылады (сырттай немесе бір жерде өтетін). Туристік-қолданбалы көпсайыс формасы – жергілікті бір жерде өткізілетін туристік-спорттық жарыстар. Спорттық туризмдегі жүктемелер спорттық кешенді түрлеріндегі (көпсайыс тәрізді) жүктемелерімен салыстыруға болады. Турист-спортшы жалпы және арнайы физикалық төзімділікке ие болуы қажет. Туризмнің басқа түрлеріндегі физикалық жүктемелері жоғары болса да, адам денсаулығына кері әсер тигізбейді. Спорттық маршрутта ұзақ уақыт бойы турист жалпы орташа ауыртпалық жұмысын орындайды. Спорттың басқа түрлеріндегі шектен асып кететін жүктемелер спорттық туризмге тән емес. Спорттық және сауықтыру туризм айырмашылығын кейде табу қиын. Билет 1. Туризм және уақытша кету,рұқсатнамасыз тәртіп, шенгендік рұқсатнама шенгендік келісімге бірыңғай талаптар. Виза Кез келген елге кіру үшін міндетті түрде виза қажет. Виза (латын тілінде «visa» - көру , қарап шығу) – бұл шетелдік үкіметтің сол елден кіріп-шығуға арнайы рұқсаттамасы. Виза – оның егесіне сол елде уақытша тұруға рұқсат етіледі. Виза төлқұжатқа қойылуы мүмкін немесе арнайы құжатта көрсетіледі.(мысалы, топтық туристік виза). Виза – туысқандарға қыдырып барғанда, немесе олардың шақыртуы бойынша және іскерлік мақсатқа да жасалады. Визалар, сондай-ақ көпреттік және бірреттік, жеке және топтық, студенттік, шығу, транзиттік және шенген болып бөлінеді. Визаны алу үшін визалық анкета толтырылады, 3х4 формадағы сурет, елшілік кеңеске ақша төленеді, мысалы Англия, АҚШ –қа бару үшін виза аштырарда елшілік кеңеске арыз берушіні шақыртады. Визалық анкеталардың бланкілері әр елде әртүрлі.Мазмұны да саяхат мақсаты мен ұзақтығына байланысты. Кейбір елдерде елге визасыз кіруге рұқсат етілген: Болгария, Венгрия, Куба, Моңғолия, Македония, Польша, Словения, Хорватия, Чехия, Югославия. Ал мына елдерде визаны елге келгеннен соңм алуға болады: Мальта, Мысыр, Ливан, Непал, Намибия, Сирия және т.б. елдерде.1995 жылы 26 наурыздан бастап, Еуропаның 7 мемлекетінде Шенгендік келісім күшіне енді. Бұл елдер: Бельгия, Португалия, Германия, Австрия, Испания, Франция, Нидерланды. Шенген визасының 2 түрі бар: бірыңғай шенген визасы, 3 айға дейін осы 7 ел территориясында кедергісіз жүруге болады; ұлттық шенген визасы, 3 айдан жоғары мерзімге беріледі. Шенген визасы қарапайым виза сияқты топтық болмайды. 2. Автокөлік иеленушілердің азаматтық- құқықтық жауапкешілігі. Сақтандыру төлемдері. Екі жақтың құқықтары мен міндеттері. Автокөлік құралдары иелерінің азаматтық жауапкершілікті сақтандыру — жауапкершілікті сақтандыру түрі. Объектісі — заң бойынша автокөлік иелерінің қауіптілігі жоғары көздің иесі ретінде үшінші тұлғалар (жеке және заңи тұлғалар) алдындағы азаматтық жауапкершілігі. Зардап шегушілерге (жеке және заңи тұлғаларға) сақтанушының кінәсынан болған апаттан немесе басқада жол- көлік оқиғаларынан олар мертіккен немесе қаза тапқан, опат болған, мүлкіне зиян келтірілген жағдайда азаматтық қуыным бойынша автокөлік иесінен өндіріп алынатын ақшалай сома мөлшерінде зардап шегушілердің (немесе олардың құқықтық мирасқорларының) пайдасына өтем төленеді. «Көлiк құралдары иелерiнiң азаматтық-құқықтық жауапкершілігін мiндеттi сақтандыру туралы» Қазақстан Республикасының № 446-ІІ Заңына сәйкес (бұдан әрі – Заң) әр көлік құралының иесі өз азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сәйкесінше сақтандыру шартын жасау (бұдан әрі-Шарт) арқылы сақтандыруға міндетті. Сақтандыру ұйымы міндетті сақтандыру шартын жасаудан бас тартатын болса Қазақстан Республикасы әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің 175-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тарту қарастырылған. 1. Сақтандырушыға Шартта белгіленген мөлшерде, тәртіпте және мерзімде сақтандыру сыйлықақыларын төлеу қажет. Сақтандыру сыйлықақыларын төлемеу немесе уақтылы төлемеу, сақтанушының басқа міндеттемелерін орындамау Шарттың жарамсыздығына әкеп соқтыруы мүмкін. 2.Жол-көлік оқиғасы (ЖКО) басталған кезде сақтанушы (сақтандырылушы) міндетті: 1)шығындарды азайтуға және жәбірленуші тұлағаларға көмек көрсету жөніндегі шаралар қабылдау; 2) тиісті құжаттамаларды жасау үшін Жол полициясы өкілдерін шақыру; 3) ЖКО кейін үш жұмыс күнінен кешіктірмей сақтандыру ұйымын ауызша хабарландыру және 72 сағат ішінде бұл оқиғаны растау; Көлік оқиғасы туралы хабарламаны сақтандыру ұйымы тіркеу керек. Сақтанушы екі жұмыс күні ішінде жәбірленушіге өздерінің сақтандыру ұйымына ЖКО туралы хабарлағандығы жайлы хабар жіберуі керек; 4)егер сақтанушы дәлелді себептермен аталған іс-қимылды орындауға мүмкіндіктері болмаса ол осы жағдайды сақтандыру ұйымына құжат түрінде растауы тиіс; 5)Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қараған судьяның, органның (уәкілетті өкілінің) қаулысы күшіне енгеннен бастап, 3 жұмыс күнінен кешіктірмей сақтандыру ұйымына берілуі тиіс; 6)сақтандыру жағдайының басталуына жауапты тұлғаның сақтандырушыға кері талап ету құқығына ауысуын қамтамасыз ету. 3. ҚР «Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы» Заңы. Міндетті сақтандыру түрлері. Екі жақтың құқықтары мен міндеттері. «Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 25 сәуірдегі № 405-ІІ Заңы 2004 жылғы 13 желтоқсандағы № 11- III және 20 желтоқсандағы №13-111 ҚР Зандарына сәйкес өзгерістер мен толықтырулар енгізілген, халықты әлеуметтік қорғау жүйесімен қамтылатын азаматтарды әлеуметтік қорғаудын, мемлекет жүзеге асы-ратын нысандарының бірі ретінде Қазақстан Республикасындағы міндетті әлеуметтік сақтандырудын, құқықтық, экономикалық және ұйымдастыру негіздерін белгілеуге ат салысатын осы Заңның құрылымдық бөлімшелері былайша мазмұндалған: 1-тарау. Жалпы ережелер (1—13-баптар). 2-тарау. Әлеуметтік аударымдар (14— 19-баптар). 3-тарау. Әлеуметтік төлемдерді тағайындау (20—24-баптар). 4-тарау. Әлеуметтік төлемдер және олардан үстап қалу (25—26-баптар). 5-тарау. Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры (27—32-баптар). 6-тарау. Қорытынды ережелер (33—35-баптар). Аталмыш заңның 1-бабында осы заңның реттеуші әлеуетінің ауқымында пайдаланылатын: 1) Қордың активтері - әлеуметтік аударымдар, әлеуметтік аударымдарды төлеу мерзімі өтіп кет-кендігі үшін алынған өсімпүл, инвестициялық табыс және Қордың қызметін қамтамасыз етуге арналған комиссиялык сый-ақыны, әлеуметтік төлемдерге бағытталған қаражатты және қате есептелген немесе артықтөленген қаражатты қайтаруды шегеріп тастағанда, Қорға түсетін Қазақстан Республикасының зандарында көзделген өзге де түсімдер; 2) Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры (бұдан әрі — Қор) әлеуметтік аударымдар алы-мын жинауды және міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушы болған асыраушысынан айрылған жағдайда, оның асырауындағы отбасы мүшелерін қоса алғанда, оған қатысты әлеуметтік қатер жағдайы басталған міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушыларға төлемдер төлеуді жүргізетін заңды түлға; 3) асыраушы — өзінің асырауындағы отбасының еңбек етуге қабілетсіз мүшелерін өз табысы есебінен асыраушы адам; 4) табысты ауыстыру коэффициенті — әлеуметтік төлемнің әлеуметтік аударымдарды есептеу кезінде негізге алынған табыс мөлшеріне қатынасын айқындайтын коэффициент; 5) асырауындағылар санының коэффициенті - қайтыс болған (сот хабар-ошарсыз кетті деп таныған немесе қайтыс болды деп жариялаған) асыраушының асырауында болған отбасы мүшелерінің са-нын ескеретін коэффициент; 6) қатысу стажының коэффициенті - міндетті әлеуметтік сактандыру жүйесіне қатысу стажына (күнтізбемен есептегендегі уақыттың жалпы мөлшеріне) қарай айқындалатын коэффициент; 7) еңбек ету қабілетінен айрылу коэффициенті - езі үшін әлеуметтік аударымдар жүргізілген міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушының еңбек ету қабілетінен айрылу дәрежесіне қарай айқындалатын коэф-фициент; 8) әлеуметтік аударымдарды есептеу объектісі -жүмыс берушінің қызметкерге орындалған жұмыстар, көрсе-тілген қызметгер үшін табыс түрінде төлейтін шығыстары. Өзін-езі жүмыспен қамтыған адамның әлеуметтік аударымдарын есептеуге арналған объект оның алатын табыстары болып табылады; 9) міндетті әлеуметтік сақтаңдыру - еңбек ету қабіле-тінен айрылуына және (немесе) жұмысынан айрылуына, сон-дай-ақ асыраушысынан айрылуына байланысты кірістің бір бөлігін етеу үшін мемлекет ұйымдастыратын, бақылайтын және кепілдік беретін шаралар жиынтығы; 10) әлеуметтік аударым-дарды төлеуші (бұдан әрі — төлеуші) — осы Занда белгіленген тәртіппен әлеуметтік аударымдарды есептеуді және Қорға төлеуді жүзеге асырушы жүмыс беруші немесе өзін-өзі жұмыспен қамтыған адам; Билет 1.«ҚР туристік қызмет туралы» заңның мақсаттары мен міндеттері. Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы 2001 ж. 13 маусымдағы N 211-ІІ Қазақстан Республикасының Заңы (22.02.02 ж. N 296-11;04.12.03 ж. N 503-11 ҚР Заңдарымен енгізілген өзгерістерімен 1-бап. Негiзгi ұғымдар Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады: 1) гид (гид-аудармашы) - туристерге уақытша келген елдегi (жердегi) туристiк ресурстармен таныстыру жөнiнде экскурсиялық-ақпараттық, ұйымдық қызмет көрсететiн кәсiби даярланған жеке тұлға; 2) туристiк қызмет көрсетуге жасалған шарт - өтелмелi туристiк қызмет көрсету бойынша туроператордың немесе турагенттiң және туристiң арасындағы келiсiм; 3) туризм нұсқаушысы - тиiстi бiлiктiлiгi және туристiк маршруттармен жүрiп өту тәжiрибесi бар кәсiби даярланған жеке тұлға; 4) туристердi орналастыру орындары - мейманханалар, мотельдер, кемпингтер, туристiк базалар, қонақжайлар, демалыс үйлерi, пансионаттар және туристердiң тұруы мен оларға қызмет көрсету үшiн пайдаланылатын басқа да үй-жайлар мен ғимараттар; 5) туристiк өнiмдi ұсыну - туристiк қызмет көрсетуге (жарнама, арнаулы көрмелер мен жәрмеңкелерге қатысу, туристiк өнiмдi өткiзу жөнiндегi туристiк ақпарат орталықтарын ұйымдастыру, каталогтар, буклеттер шығару және тарату) бағытталған шаралар кешенi; 6) тур - белгiленген мерзiмдер шеңберiнде белгiлі бiр маршрут бойынша жасалатын саяхатты қамтитын туристік қызмет көрсетулер кешені; 7) туризм - жеке тұлғалардың ұзақтығы жиырма төрт сағаттан бiр жылға дейін, не жиырма төрт сағаттан аз, бірақ уақытша болған елде (жерде) ақы төлейтiн қызметпен байланысты емес мақсатта түнеп өтетiн саяхаты; 8) өз бетiнше туризм - туристер өз бетiмен ұйымдастыратын, жүрiп-тұрудың белсендi тәсiлдерi пайдаланылатын саяхат; 9) турист - жиырма төрт сағаттан бiр жылға дейiнгi мерзiм кезеңiнде уақытша болатын елдi (жердi) аралап көретiн және ақылы қызметпен айналыспай сол елде сауықтыру, танымдық, кәсiби-iскерлiк, спорттық, дiни және өзге де мақсаттарда кемiнде бiр рет түнеп шығатын жеке тұлға; 10) туристiк агенттiк қызмет (турагенттiк қызмет) - қызметтiң осы түрiне лицензиясы бар жеке және (немесе) заңды тұлғалардың (бұдан әрi турагент) туристiк өнiмдi ұсыну және өткiзу жөнiндегi қызметi; 11) туристiк қызмет - жеке және заңды тұлғалардың туристiк қызмет көрсету жөнiндегi қызметi; 12) туристiк операторлық қызмет (туроператорлық қызмет) - қызметтiң осы түрiне лицензиясы бар заңды тұлғалардың (бұдан әрi - туроператор) өздерiнiң туристiк өнiмдерiн қалыптастыру, ұсыну және туристiк агенттер мен туристерге өткiзу жөнiндегi қызметi; 13) туристiк жолдама - туристiк қызмет көрсету кешенiн алуға құқықты растайтын құжат; 14) туристiк ұйымдар - қызметiнiң негiзгi түрi туристiк қызмет болып табылатын заңды тұлғалар; 15) туристiк ресурстар - туристiк көрсету объектiлерiн қамтитын табиғи-климаттық, тарихи, әлеуметтiк-мәдени, сауықтыру объектiлерi, сондай-ақ туристердiң рухани қажеттерін қанағаттандыра алатын, олардың дене күшiн қалпына келтiрiп, дамытуға жәрдемдесетiн өзге де объектiлер; 16) туристiк ваучер - турдың құрамына кiретiн қызметтерге туристiң құқығын және олардың ақысы төленгенiнiң фактiсiн растайтын құжат; 17) туристiк өнiм - саяхат барысында туристiң қажетiн қанағаттандыру үшiн жеткiлiктi туристiк қызмет көрсетулер жиынтығы; 18) туристiк рынок - туристiк қызмет саласында тауарлар (жұмыстар, қызмет көрсетулер) және ақша айналысы; 19) туристiк қызмет көрсету - өзiнiң туристiк саяхаты кезеңiнде және осы саяхатқа байланысты туристiң қажеттерiн қанағаттандыру үшiн берiлетiн қажеттi қызмет көрсетулер (орналастыру, тасымалдау, тамақтандыру, экскурсиялар, туризм нұсқаушыларының, гидтердiң (гид-аудармашылардың) қызмет көрсетулері және сапар мақсатына байланысты басқа да қызмет көрсетулерi); 20) уәкiлеттi орган - туристiк қызмет саласында мемлекеттiк басқару функцияларын жүзеге асыру үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлейтiн орталық атқарушы орган; 21) экскурсант - бiр жерге, елдi мекенге, аумаққа немесе сол жердегi басқа елге туризм мақсатында жиырма төрт сағаттан аспайтын уақытқа уақытша келген жеке тұлға; 22) экскурсиялық қызмет - азаматтардың уақытша болатын елдегi (жердегi) туристiк ресурстарды танымдық мақсатта аралап көруiн ұйымдастыру жөнiндегi кәсiпкерлiк қызмет, ол туристердi орналастыру (түнету) жөнiндегi қызметтi көздемейдi және жиырма төрт сағаттан аспайтын мерзiмдi қамтиды; 23) экскурсовод - уақытша болатын елдегi (жердегi) туристiк ресурстармен таныстыру жөнiнде туристерге экскурсиялық-ақпараттық, ұйымдық қызмет көрсетуге лайықты бiлiктiлiгi бар, кәсiби даярланған жеке тұлға. 2. Туроператормен турагенттің жеке қызметтері.Туризм және орналастыру құралдары мен орындарына жататын қызмет көрсету. Туроператор туристерге әртүрлі туристік қызметтер таңдауды қамтамасыз етеді және сонымен бір мезгілде тапсырысты жеңілдетеді, осы функциялар қарастыра отырып басқа қалалардағы жерлердегі қызмет көрсетуді ұйымдастырады. Туроператорлар арнайы рөліді орындайтын туристік индустрия. Олар туристік өнімдерді (ұшақ орындарында, қонақ бөлмелерде) қалыптастырады, пакеттер сатуға және олардың тікелей немесе жанама түрде әр түрлі пайдаланушыларға (туристерге) пайда алу мақсатында қолданады. Туроператор туристік қызметті бөлек сата алады. Бұл пайда алу немесе қажет болған жағдайда қолданылады. Бірінші жағдайда Туроператор пакетін қалыптастырады, ол туристік өнімдер өндіріушісінің рөлін атқарады . Екінші жағдайда Туроператор қызметтер бойынша жеке-жеке сатады , ол ретінде көтерме сауда дилер туристік қызмет көрсетуі керек. Бұл мүмкін, егер туроператор өндірушіден көп туристік қызмет алса, ол туристік пакет қалыптастыру үшін қажет. Сонымен қатар, мамандандырылған көтерме сауда туроператорлар бар салдарынан бұқаралық көрсетілетін қызметтерді сатып алу үшін арнайы жеңілдетілген баға мен қонақ үйлер және басқа да қызмет көрсетушілердің қызметтері жатады. Бұл сондай-ақ, туроператордың ерекшелігі, т. е. оның қабілетін сақтандыру бағасының өзгеруіне қызмет етеді , қалыптастыру үшін қажетті, туристік пакеттер, экономикалық тұрғыдан туристер үшін қол жетімді болуы қажет. Бірақ туроператорлар ретінде қарастырған жөн өндірушілер жаңа өнімдер ретінде емес, кең ассортиментін көтерме тауар бағасымен есептейді. 3. Ұлы жібек жолын қайта дамыту бойынша ЮНЕСКо бағдарламасында Қазақстанның орны. Қазақстан Республикасы –теңдессіз тарихы, ежелгі мәдениеті бар ерекше, көп ұлтты қоғамдастық. Қазақстан – Еуразиның орталығы, ірі әлемдік мемлекеттер арасындағы қатынас жолдары даңғылы. Қазақстанның тарихи-мәдени мұралары көзтартарлықтай және құнды. Көптеген тарихи, табынарлықтай ғимараттары мен ескерткіштері орналасқан жерлерінде туризмнің мәдени-танымдық және тарихи-археологиялық түрлерін дамытуға болады. Қазіргі таңда еліміздің Үкіметі туризмді дамытуға, әсіресе Ұлы Жібек жолының туристік салада қалыптасуына көп күш жұмсауда. Бұл кездейсоқтық емес, Ұлы Жібек жолы Оңтүстік-Шығыс Азия, Корея, Япония мемлекеттерімен біздің дәуірімізге дейінгі екінші ғасырда сауда-саттықты дамытқан адам өркениетіндегі теңдессіз тарихи ескерткіш. ЮНЕСКО дүниежүзілік мұралар қатарына Ұлы Жібек жолынан табылған Орталық Азияның теңдессіз нысандарын жатқызды. ЮНЕСКО-ның дүниежүзілік мәдени мұрасының тізіміне екі теңдессіз ежелгі ескерткіші жатқызылды: Түкістан қаласындағы Ходжа Ахмед Яссауи мовзалейі және Алматы қаласының маңындағы «Тамғалы» археологиялық кешені. Ұлы Жібек жолы бойындағы маңызды туристік бағыттардың бірінен Алматы, Тараз, Түркістан, Отырар қалалары және Оңтүстік Қазақстан облысы орын алады. ЮНВТО туризмінің ауқымды әдептік кодексінде халықтар арасында бейбітшілік пен түсінушілік тудырған сауда мен бизнесті мәдени сұхбатпен байланыстыратын осы күнгі туризмінде де оның мағынасы өте маңызды.Басқа сөзбен айтқанда, Ұлы |Жібек жолы бастамашылыққа қатысушы 31 елдермен жан-жақты байланыс орнатуды жүзеге асырады. Ұлы Жібек жолы бойында туризмді және ынтымақтасуды дамыту бойынша бастамашылықты жүзеге асыру идеясы бұдан 15 жыл бұрын туындап, 1994 жылы Самарқандық мәлімдемесінде бекітілді. Содан бері 1999 жылы-Хива мәлімдемесі, 2002 жылы –Бұқарлық мәлімдеме қабылданды. Осы шаралар арқасында ПРООН тарапынан, донорлар елдерінен, солардың бірі Япония тарапынан «Ұлы Жібек жолы – сұхбат жолы» жобасына көңіл аударылып, қолдау тапты. Бір ерекше атап өтетін нәрсе, қабылданған шараларды жүзеге асыру барысында Ұлы Жібек жолының негізгі аймағы болып саналатын және өзіне Қытай, Ресей және Парсы ағысы сияқты үш негізгі полисті түйықтап алған Еуразия елдері аумағының экономикалық өсуіне және ықпалдасуына тәсілдендірді. Еуразия орталығында орналасқан Қазақстан -аталған полюстар мен Орталық-Азия аймақтары: Қырғызстан, Өзбекстан, Тәджікстан және Түркіменстан елдерін байланыстырушы көпірі, сонымен қатар Жібек жолы елдерінің негізгі нарығы және транзиттік дәлізі болып саналады. Қазақстанның геостратегиялық орналасқан жері - Еуразияның қақ ортасы және ежелгі керуен жолы болғандықтан республикамыз Жібек жолында туризмді туризм саласындағы саясаттың базалық негізі ретінде қалыптастыруға маңызды мән берген және береді де. Туризмнің дамуын жақындағы бес жылда эксперттік әлеуеті бар сала ретінде Қазақстанды индустриялды-инновациялық жеделдетіп дамыту мемлекеттік бағдарламасында қарастырылған. Ескеретін жайт, туристік саланы дамытудың бес бағытының бірі – ежелгі Жібек жолдарымен сәйкес келетін «БатысЕвропа – Батыс Қытай» халықаралық көліктер дәлізінің бойына туристік кластер құру негізделген. Аталған бағыт, Батыс және Шығыс түрғындарының қызығушылықтарын туғызатын жаңа турөнімдерін қалыптастыруға жағдай жасайтын жол бойы инфрақұрылымы нысандарының құрылыстарын, яғни жолдың екі жақ бойына мейманханалар, сонымен қатар туристік нысандар салуды қарастырады. Жібек жолы бойынша ынтымақтастық құру, әр түрлі елдердің теңгерімді және әділетті экономикалық дамуды қамтамасыз етуге салым салуын әдістендіреді. Соңғы он жылда дүние жүзінде дамып жатқан мәдени туризмді Жібек жолының магниттік тартылыс аймағында дамытуға болады. Тарихи орындар, ғұрыптық өнерлер және қолөнерлер бай әртараптандырылған туристік өнім ұсынуда. Жобаға қатысты барлық елдер, туризмнен экономикалық пайда табу үшін Жібек жолының барлық бағыттары бойынша туристік қорлар мен өнімдер дамытуда маңызды мағынаға ие. Билет 1.ҚР «Қазақстан Республикаындағы туристік қызмет туралы» Заңы. (туристердің негізгі құқықтары мен міндеттері). Туристiң құқықтары Транзитті қоса алғанда, саяхатқа әзірленген, саяхат жасаған кезде туристiң: 1) өзiнiң жеке басына немесе мүлкiнiң қауiпсiздiгiне қол сұғылған жағдайда консулдық, дипломатиялық, өзге де мемлекеттiк, сондай-ақ туристiк өкiлдiктерге өтiнiшпен жүгiнуге; 2) уақытша болатын елге (жерге) бару, сондай-ақ уақытша болған елден (жерден) шығу және сонда болу ережелерi туралы, уақытша болатын ел (жер) заңнамасының ерекшеліктері туралы, жергiлiктi халықтың әдет-ғұрпы туралы, дiни салт, қасиеттi орындар, табиғи, тарихи, мәдени ескерткiштер және туристерге көрсетiлетiн, ерекше қорғаудағы басқа да объектiлер, қоршаған ортаның жай-күйi туралы қажеттi және дұрыс ақпарат алуға; 3) еркiн жүрiп-тұруға, уақытша болатын елде (жерде) қабылданған шектеу шараларын ескере отырып, туристiк ресурстарға еркiн қол жеткiзуге; 4) туристік қызметті жүзеге асыратын тұлға туристiк қызмет көрсету шартын орындамаған жағдайда келтiрiлген залал мен моральдық зиянның Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген тәртiппен өтелуiне; 5) шұғыл медициналық жәрдем алуға; 6) шетелдік туристердiң құқықтық көмек және көмектiң өзге де түрiн алуына Қазақстан Республикасының мемлекеттiк билiк органдарының жәрдемдесуiне; 7) туристердiң қолда бар байланыс құралдарына кедергiсiз қол жеткiзуiне құқығы бар. Туристердiң өзге құқықтары болатын елдiң (жердiң) заңдарымен айқындалады. 25-бап. Туристiң мiндеттерi Саяхат жасаған кезде, транзиттi қоса алғанда, турист: 1) уақытша болатын елдiң (жердiң) заңдарын сақтауға; 2) уақытша болатын елдегi (жердегi) қоршаған ортаны сақтауға, табиғи, тарихи және мәдени ескерткiштерге ұқыпты қарауға; 3) уақытша болатын елге (жерге) келу және онда болу, сондай-ақ уақытша болатын елден (жерден) кету ережелерiн және транзиттiк жүрiп өтетiн елдердегi ережелердi сақтауға; 4) саяхат кезiнде жеке өзiнiң қауiпсiздiгi ережелерiн сақтауға мiндеттi. Туристiң өзге мiндеттерi болатын елдiң (жердiң) заңдарымен айқындалады. 2.Сақтандыру қызметінің топтастырылуы. Өмірді сақтандыру. Төтенше жағдайлармен аурулардан сақтандыру. Жолдағы тауарларды сақтандыру. табиғи апаттардан және т.б. сақтандыру. Сақтандыруды топтастыру өз алдына ғылыми жұйе құрады.бұл олардың атқаратын қызыметтер мен салаларна байланысты. Ұйымдастырудың тұрлеріне байланысты сақтандырудың түрлері былай бөлінеді: 1. Мемлекеттік сақтандыру 2. Акционерлік сақтандыру 3. Өзара сақтандыру 4. 4. Кооперативтік сақтандыру 5. 5. Медициналық сақтандыру Сақтандыру объектісі Қызметкердің еңбек (қызмет) міндеттерін орындау барысында оның өміріне және денсаулығына келтірген зияны үшін, жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру объектісі болып, қызметкердің еңбек (қызмет) міндеттерін орындау барысында оның өміріне және денсаулығына келтірілген зиянды өтеу бойынша туындаған міндеттемелеріне байланысты жұмыс берушінің мүліктік мүддесі табылады. Сақтандырудағы жалпы ережелер: Жұмыс берушінің жұмысшылар алдындағы жауапкершілігін сақтандыруға байланысты : • Қызметкердің еңбек (қызмет) міндеттерін орындау барысында оның өміріне және денсаулығына келтірілген зияны үшін, жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру болып табылады. • Сақтандыру аумағы болып Қазақстан Республикасының барлық аумағы саналады. • Қамту мерзімі – қызметтік міндеттерін орындау мерзімі, қызметтік іссапарда болу мерзімі; Сақтанушының көлігінде жұмысқа бару және жұмыстан қайту жолында екі сағаттық аралығында; техникалық үзіліс және тамақтану үзілісі; жұмыс уақтысында қоғамдық көлікте немесе жаяу жүру бағытында, егер еңбектік міндеттерін атқару жол жүрумен байланысты болса; жұмыс уақтысында қызметтік немесе жеке көлікте, егер оны қызмет мақсатымен басқаруға әкімшіліктің өкімі болса Жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру • Сақтандырушы міндетті: • Сақтанушыны жұмыс берушінің жауапкершілігін міндетті сақтандыру шартының ережелерімен таныстыруға, және жұмыс берушінің жауапкершілігін міндетті сақтандыру шартынан туындайтын оның құқтары мен міндеттерін түсіндіруге; • сақтандыру жағдайы басталғанда, осы сақтандыру Шартына және жұмыс берушінің жауапкершілігін міндетті сақтандыру Ережесіне сәйкес, сақтандыру төлемін атқаруға; • өз қызметі нәтижесінде Cақтанушы және Пайда алушы туралы алған мәліметтердің құпиялылығын қамтамасыз етуге; Жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру • Сақтанушының сақтандыру жағдайының залалдарын азайту бойынша шеккен шығындарын өтеуге; • осы сақтандыру Шартына сәйкес, аннуитеттік сақтандыру ұйымына ақша аударуды жүзеге асыруға; осы Шартпен және Қазақстан Республикасының заңнамасымен қамтылған өзге де іс -әрекеттер жасауға. • сақтандыру төлемін атқарудан бас тарту туралы шешім қабылдаған жағдайда, Пайда алушыға уәжді себептері көрсетілген жазбаша ұйғарымын жолдауға; 1.қазақстандағы сақтандыру түрлері: • Бүгінде қазақстанда сақтандырудың екі түрі бар • Міндетті • Ерікті • Міндетті-заңмен бекітілген және оның талабын орындауға барлық адам міндетті,яғни адамдардың белгілі әрекетпен айналыспауға қойылатын заң жүзіндегі талап. • Ерікті –адамдардың жеке өмірі және шаруашылық жағдайындағы мүліктік мүдделерін әр түрлі жағдайлардан қорғауға деген қажеттіліктен туындайды. 3.Туризмді реттеу бойынша халықаралық конференциялар. Туризмді реттеу бойынша халықаралық конференциялар. Туризмді реттеу бойынша халқаралық конфернециялар әлемнің әр жерәнде туризимді дамыту жолы ретінде қарастырады сол үшінде арнай іш шаралар ұйымдастырылды.Ең бірінші туризимнің дамуына өсуіне ат салысатын ол ДТҰ. Дүниежүзілік туристік ұйым (ДТҰ) — халықаралық ұйым. 1970 жылы ресми туристік ұйымдардың үкіметаралық одағы ретінде құрылды. Дүниежүзілік туристік ұйым мүшелері: толық, қауымдасқан және біріккен мүшелерге бөлінеді. Туристік ұйымның мақсаты — экономика дамуға, халықаралық өзара қарым-қатынасқа, бейбітшілікке, гүлденуге, адам құқыларын жаппай құрметтеп, сақтауға үлес қосу үшін туризмді дамытуға жәрдемдесу. Басқарушы органы - Бас Ассамблея. Секретариатының тұрған жері — Мадрид қаласы (Испания). Дүниежүзілік Туристік Ұйым (World Tourism Organization) - Біріккен Ұлттар Ұйымының мекемесі болып табылады. Туризмсферасындағы бас халықаралық ұйым болады. ДТҰ Бас Ассамблеясы өздерінің мекемесінің жаңа қысқартылған атауын БҰ ДТҰ - ЮНВТО (UNWTO) бекітті. Ол атауға ООН (UN) Біріккен Ұлттар Ұйымы (United Nations) қосылды. Мекеменің штаб-пәтеріМадрид (Испания) қаласында орналасқан. Дүниежүзілік Туристік Ұйым тұрақты және барлық қауымға колжетімді туризмді дамытумен айналысады. Бас хатшысы - Талеб Рифаи (Иордания). Дүниежүзілік Туристік Ұйым туризм сферасындағы жобаларды қаржыландыру мен оларды жүзеге асыруды қамтамасыз етеді. Дамып келе жатқан елдерге туризмді дамыту жайлы тәжірибелерімен ауысып, таныстырады. БҰ ДТҰ - Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму Бағдарламасының бас агенттігі болып табылады. 2002 ж. БҰ ДТҰ мен ЮНКТАД -тың "Тұрақты туризм - кедейшілікпен күресу құралы" аты бағдарламасы қабылданған болатын. Ол бағдарлама екі мәселені шешуге бағытталған болатын - туризмді дамыту мен кедейшілікпен күресу. БҰ ДТҰ-ның жергілікті уәкілдіктері жергілікті туристік ұлттық ұйымдардың қызметін дамыту мен қолдау мақсатында тікелей акцияларды жүргізеді. Дүниежүзінің кез-келген аймағы - Африка, Америка аймағы, Шығыс Азия мен Тынық мұхиты аймағы,Таяу Шығыс пен Оңтүстік Азия - осы жергілікті йұымдардың көз алдында, Дүниежүзілік Туристік Ұйымның штаб-пәтері Мадрид қаласында базаға тіркеліп енген болатын. Жергікті уәкілдіктер БҰ ДТҰ-ның қызметін осы жерлерде тікелей жүзеге асырады. Олар әрдайым сан қилы, жердің түкпір-түкпіріне іссапарлар шегеді. Олар барлық ердердің туризм индустриясының басшыларымен жайдайларды талқылап және қажетті шешімдерді қабылдау үшін кездеседі. Олар туристік ұйымдармен, әкімшіліктермен қажетті байланысты қамтамасыз етіп отырады. Әсіресе, БҰҰ-ның Даму Бағдарламасымен қажетті қаражатты бөліп отыруын қадағалар отырады. Олар БҰ ДТҰ-ның көптеген халықаралық және жергілікті іс-шараларында уәкілдік қызметін атқарып отырады. Олар белгілі бір елде қызығушылық тудыратын тақырыпшаға сәйкес семинарлар мен конференциялар өткізеді. Олар көптеген елдерде қазіргі таңда актуалды болып келетін тақарыптарға презентациялар өткізеді. Осыған дейін, Таяу Шығыстағы Жаһандандыру мәселесі, Шығыс Азия мен Тынық мұхиты аймағында адам ресурстарын дамыту, Европадағы Евро мен туризм , Америка аймағындағы сапа стандарттары, Шығыс Азия мен Тынық мұхиты аймағында дағдарыстық мәселелерді шешу сияқты және т.б. жағдайларды қарастырды. Олар көбінесе президенттік деңгейде туристік өнім туралы мәселелер мен туындаған жағдайларды шешуге көмектеседі. БҰ ДТҰ жылына бір рет өзінің 6 жергілікті комиссияларына конференция өткізіп тұрады. Сондай ақ (Дублин, 1950; Лондон, 1957), БҰҰ-ның халықаралық туризм және саяхаттар туралы конференциясында (Рим, 1963), туризм туралы парламентаралық конференцияның конгресінде (Гаага, 1989) туризм жайлы мәселеелер талқыланды. Билет 1. Туризм экологиясы және экологиялық туризм. Ерекше қорғаудағы аймақтар. Мемлекеттік ұлттық табиғи саябақтар. Экологиялық туризм туралы түсінік Туризмнің казіргі кезеңінің ерекшелігі экологиялық туризм туралы түсініктің не екенін ашу. «Экологиялық туризм» қысқаша аты «экотуризм» ағылшын сөзінен «ecologіcal tourіsm» және «ecotourіsm» аударылған. И. Криппендорфтың (J. Krіppendorf) анықтамасы бойынша экологиялық туризм – бұл (алғашында автор оны «тыныш туризм» деп атады) «табиғаттың көрікті көрінісімен тікілей контактіде болып жергілікті халықтың мүддесін еске ала отырып көптеген адамдарға ұзақ уақыт физикалық және рухани демалысын ұйымдастыру». К.Х. Рохлитц (K.H. Rochlіtz) басқаша анықтама беруді ұсынды. Бұл автордың айтуынша «жұмсақ туризм – бұл тұрғылықты халыққа экономикалық пайда түсіретін және олардың арасында түсінушілікті қамтамасыз ететін, сондай-ақ табиғаттың сұлу көрінісіне де, жергілікті әлеуметтік-мәдени ортаға да зиян келтірмейтін саны жағынан біркелкі туризм». Автордың бұл анықтамаға қосқан үлесі «жұмсақ туризм» жүйесінде элементтердің өзара әсерін көрсетіп бергенде, солар арқылы түскен табыстың бір бөлегін табиғи ортаға тигізілген зияндылықты жоюға жіберу болды. Австралия үкіметінің және қоғамдық туристік және табиғат ұйымының экотуризм туралы аңықтамасын «Ұлттық экотуризм стратегиясы» деген құжаттан алынған келтіруге болады. Онда былай делінген: «Экотуризм – бұл табиғат негізінен тұратын қоршаған ортамен таныстыратын және оны түсіндіретін экологиялық тұрақты туризм «. Кейбір мәліметтерге қарағанда «экотуризм» деген терминді 1987 ж. Hector Ceballos-Lascuraіn еңгізген көрінеді, ол мынадай анықтама ұсынған екен: «Бұл ешкім тимеген немесе ласталмаған табиғи аудандарға саяхат жасау өзіне тән табиғаттың сұлулығымен, оның тамаша өсімдіктерімен, аңдарымен қызықтану, сондай-ақ басқа да мәдени ерекшеліктерімен танысу туризмі». Кейінірек, 1991 жылы АҚШ-та орналасқан Экотуризм қоғамымен (Ecotourіsm Socіety), экотуризмге шамалы өзгерістер енгізілген анықтама ұсынылды. Бұл анықтама бойынша, экологиялық туризм дегеніміз жақсы сақталынған табиғи ортаның аудандарына, сол жерлердің жаратылысымен және мәдени- этнографиялық ерекшеліктерімен танысу мақсатында саяхат жасау. Экотуризм қоршаған ортаның жақсаруына, биологиялық әртүрлілігін сақтауға және жергілікті халықтың әлеуметтік-экономикалық жағдайының жақсаруына әсерін тигізеді. Біздің қөзқарасымызша, бұл анықтама экотуризм туралы толық анықтама береді. Бірақта тағы да бір анықтама бар, сол Экотуризм қоғамы |