Способы и гарантии реализации Конституции Российской Федерации, ее прямое действие. Понятие реализации Конституции РФ. Реализация Конституции РФ - это деятельность по осуществлению конституционно-правовых норм и обеспечению действия конституционно-правовых институтов. Сферой реализации Конституции являются все стороны жизни общества и в этом процессе должны участвовать все субъекты права. Особенностью же процесса реализации является то, что главным и активным его участником должен быть народ, а затем государство и его субъекты. Элементы реализации Конституции РФ. Элементы реализации Конституции РФ: - Субъекты реализации (Граждане, субъекты РФ, административно-территориальные образования, органы государственной власти РФ, элементы политической системы общества, лица находящиеся на территории РФ). - Объект реализации (Гражданское общество, государственные органы РФ, граждане, общественные объединения, общественные институты). - Содержание реализации, т.е. деятельность по осуществлению конституционно-правовых норм и обеспечению действия конституционно-правовых институтов. Формы и способы реализации Конституции РФ. Формы реализации Конституции РФ - это способы действия субъектов реализации права, в рамках установленных конституционно-правовыми нормами. Виды форм реализации Конституции РФ: 1. Соблюдение – субъекты конституционного права сообразуют свое поведение с запретами налагаемыми Конституцией (пассивное поведение). 2. Исполнение – активное действие субъекта конституционного права на выполнение поставленных Конституцией задач, одним из перечисленных способов: - граждане обязаны исполнять свои конституционные обязанности; - государство обязано исполнять свои конституционные обязанности перед гражданами. 3. Использование – процесс осуществления конституционных прав и свобод. 4. Применение – властное вмешательство субъекта конституционного права направленное на устранение нарушений предписаний Конституции. Способы реализации Конституции РФ - это специфические методы деятельности по осуществлению конституционно-правовых норм и обеспечению действия конституционно-правовых институтов. Виды способов реализации Конституции РФ: Организационные: - Организация деятельности субъектов реализации. - Контроль над деятельностью субъектов реализации. -Координация деятельности субъектов реализации Юридические: - Обязывание. - Дозволение. - Запрещение. Прямое действие конституционных норм означает, что независимо от наличия законодательных актов текущего законодательства, в которых конкретизируются конституционные нормы все правоприменяющие субъекты обязаны эти нормы осуществлять. Этот принцип не исключает развитие этих норм в текущем законодательстве, наоборот непосредственное действие конституционных норм требует всестороннего развития российского законодательства. Суд и иные органы при решении тех или иных положений могут прямо ссылаться на конкретную статью Конституции. В последние годы практика деятельности судов утверждает прямое действие конституционных норм. Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности: а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения; б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации. противоречит ей; в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции; г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует. В случае сомнений по поводу соответствия российской Конституции какого-либо нормативного акта суд обращается с запросом о конституционности данного акта в Конституционный Суд РФ на любой стадии рассмотрения дела. |