Налоговый контроль: формы и методы проведения Налоговый контроль представляет собой комплексную и целенаправленную систему экономико-правовых действий компетентных органов государственной власти, которая базируется на законодательстве в области налогообложения и направлена на сбор и анализ информации об исполнении налогоплательщиками обязанности по уплате налогов. Цель проведения налогового контроля — выявление фактов нарушения налогового законодательства, их пресечение, обеспечение достоверности данных о полноте и своевременности уплаты налогов и сборов, а также проверка законности операций и действий и привлечение к ответственности налогоплательщиков. Налоговый контроль является необходимым условием функционирования налоговой системы. При отсутствии или низкой эффективности налогового контроля трудно рассчитывать на то, что налогоплательщики будут своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы. Таким образом, налоговый контроль позволяет пополнять государственный бюджет и дисциплинировать налогоплательщиков. В широком смысле налоговый контроль охватывает все сферы деятельности уполномоченных органов, включая ведение налогового учета, налоговых проверок, а также все сферы деятельности контролируемых субъектов, связанные с уплатой налогов и сборов, предоставлением налоговой отчетности и т.д. В узком смысле под налоговым контролем подразумевается проведение налоговых проверок уполномоченными органами. Перед налоговым контролем стоят следующие задачи: · обеспечить полноту и своевременность выполнения налоговых обязательств перед бюджетом; · содействовать правильному ведению бухгалтерского и составлению налогового учета и отчетности; · обеспечить соблюдение действующего налогового законодательства; · выявить и пресечь налоговые правонарушения. Методы налогового контроля — это совокупность приемов и способов, с помощью которых контролирующие органы осуществляют налоговый контроль. При проведении налогового контроля уполномоченные органы применяют общенаучные методы: · диалектический подход; · принципы логического и системного анализа; · методы экономического анализа и статистических группировок; · визуальный осмотр; · выборочная проверка документов и др. Субъектами налогового контроля выступают участники налоговых правоотношений: налоговые, таможенные, финансовые органы; сборщики налогов; органы государственных внебюджетных фондов, которые действуют в рамках своей компетенции. Объектами налогового контроля выступают действия (бездействие) налогоплательщиков, налоговых агентов, сборщиков налогов и сборов.  Место постановки на налоговый учет в зависимости от категории налогоплательщиков Категория налогоплательщиков | Место постановки на учет | Организации | По местонахождению организации По местонахождению обособленных подразделений организации По местонахождению имущества | Физическое лицо или индивидуальный предприниматель | По месту жительства По местонахождению имущества По местонахождению транспортных средств | Налоговые органы обязаны поставить на учет организацию или индивидуального предпринимателя в течение пяти дней после подачи заявления и предусмотренных законодательством документов и выслать по почте уведомление о постановке на учет в налоговом органе по формам, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, и в порядке, утвержденном Минфином России. В случае ликвидации или реорганизации организации, открытия или закрытия филиала или обособленного подразделения налогоплательщик обязан уведомить об этом налоговый орган, который проводит снятие с учета, в течение 14 дней. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Каждому налогоплательщику присваивается единый идентификационный номер, который необходимо указывать во всех документах, подаваемых в налоговый орган, в том числе в декларациях, отчетах и заявлениях. Сведения о налогоплательщике с момента постановки на налоговый учет являются налоговой тайной. Законодательством также предусмотрен код причины постановки на налоговый учет (КПП), который присваивается в зависимости от вида деятельности, осуществляемой организацией. При постановке на налоговый учет налогоплательщик получает соответствующее свидетельство, в котором указываются: · название организации (индивидуального предпринимателя); · ИНН; · КПП; · юридический адрес; · данные о государственной регистрации; · другие необходимые данные. Контрольные вопросы 1) Каковы цели и задачи налогового контроля? 2) Какие методы налогового контроля вы знаете? 3- Какие стадии проходит налоговый контроль? 3) Кто (что) является субъектом и кто — объектом налогового контроля? 4) Что такое ИНН налогоплательщика? 5) Где осуществляется постановка на налоговый учет разных категорий налогоплательщиков? 6) 7- В какие сроки налоговые органы обязаны поставить налогоплательщика на налоговый учет? Тесты 1. Сколько стадий налогового контроля предусмотрено действующим налоговым законодательством РФ: а) две; б) пять; в) три? 2. Субъектом налогового контроля являются: а) налогоплательщики; б) действия (бездействие) налогоплательщиков; в) налоговые органы. 3. Объектом налогового контроля являются: а) действия (бездействие) налогоплательщиков; б) налоговые органы; в) налогоплательщики. 4. Постановка на налоговый учет юридического лица осуществляется: а) по месту жительства; б) по местонахождению организации; в) по местонахождению организации, ее обособленных подразделений и находящегося в ее собственности имущества. 5. Налоговый орган обязан поставить налогоплательщика на налоговый учет в течение: а) четырнадцати дней; б) десяти дней; в) пяти дней. 6. Налоговый орган обязан снять с учета налогоплательщика приего ликвидации (реорганизации) в течение: а) пяти дней; б) одного месяца; в) десяти дней. |