ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Тема 3. Субъекты оперативно-розыскной деятельности и их правовое положение.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Уральская государственная юридическая академия.

Примерная программа дисциплины СДМ

«ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

национально-регионального компонента.

Составлена в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального образования второго поколения по направлению.

Г. Екатеринбург –2013 г.

АННОТАЦИЯ.

1. Цель курса – исследование законодательства и подзаконных (ведомственных) актов, регулирующих оперативно-розыскную деятельность.

2. Задачи курса - углубленное исследование узловых тем курса, в том числе методов получения негласной информации, путем производства оперативно-розыскных мероприятий и проблем использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания. Кроме того, будут рассмотрены темы как «Субъекты оперативно-розыскной деятельности», «Информационные основы оперативно-розыскной деятельности», «Информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения», «Специально-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности», и некоторые другие темы.

3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника. Курс «Теория оперативно-розыскной деятельности» является структурной частью системы криминалистических научных и учебных дисциплин. Без негласных методов оперативно- розыскной невозможно раскрытие замаскированных преступлений, невозможно пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, розыска скрывающихся преступников, похищенного имущества, достижения других задач уголовного судопроизводства.

4. Требования к уровню освоения содержания курса – в процессе изучения тем курса студенты должны приобрести прочные знания об оперативно-розыскной деятельности, как одной из разновидностей правоохранительной деятельности, об основных методах получения оперативно-розыскной информации, тактике производства оперативно-розыскных мероприятий и их комплексов, а также некоторые положения оперативно-розыскного производства.

II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

1. Разделы курса – нет.

2. темы и краткое содержание:

Тема 1. Введение в курс предмета основы оперативно-розыскной деятельности.

Содержание:исторические аспекты оперативно-розыскной деятельности в дореволюционной России, в советский период и в современной России. Периодизация развития сыскной деятельности, характерные черты и особенности отдельных этапов правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.

Тема 2. Теоретические, правовые и иные основы оперативно-розыскной деятельности, ее задачи и принципы.

Содержание:Теоретические основы оперативно-розыскной деятельности и их значение для практики борьбы с преступностью. Место теории ОРД в системе наук и ее соотношение со сменными дисциплинами. Оперативно-розыскная деятельность – государственно-правовая функция, ее задачи и принципы. Правовые, морально-этические и психологические основы оперативно-розыскной деятельности.

Тема 3. Субъекты оперативно-розыскной деятельности и их правовое положение.

Содержание: Понятие субъектов оперативно - розыскной деятельности и их система. Компетенция субъектов оперативно-розыскной деятельности и ее содержание. Юридическая ответственность субъектов ОРД. Оперативно-розыскные органы и их должностные лица как субъекты оперативно-розыскной деятельности.

Лица, гласно участвующие в оперативно-розыскной деятельности, и правовое положение и формы содействия.

Лица, содействующие органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность на конфиденциальной основе. Обеспечение безопасности участников оперативно-розыскной деятельности и членов их семей, их социальная и правовая защита.

Тема 4. Оперативно-розыскные мероприятия – основные способы добывания (получения) оперативно-розыскной информации.

Содержание:Понятие оперативно-розыскных мероприятий, их классификации по различным основаниям. Основания для проведения оперативно- розыскные мероприятий и их классификация. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий и их классификация. Оперативно-розыскные мероприятия первой, второй и третьей категории. Оперативно-розыскные мероприятия как элементы тактической операции. Анализ отдельных оперативно-розыскных мероприятий.

Тема 5. Специальное техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.

Содержание: понятие, назначение и классификация специальной техники. Основные условия использования специальной техники, предусмотренные законом об «ОРД». Виды специальной техники и основные направления ее применения.

Тема 6. Оперативно-розыскное производство.

Содержание: Понятие оперативно-розыскного производства. Дела оперативного учета (Д.О.У.). Роль и значение оперативно-розыскного производства. Особенности использования информации, сосредоточенной в различных видах оперативно-розыскного производства. Виды дел оперативного учета, их основания заведения и прекращения.

Тема 7. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания по уголовным делам.

Содержание: Основные трудности введения негласной информации в процесс доказывания. Производство следственных действий как СРЕДСТВО использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания. Роль экспертизы в процессе введения оперативных данных в официальные материалы уголовных дел. показания источников (носителей) негласной информации (агенты, доверенные лица), как метод введения оперативных данных в материалы уголовных дел. Другие способы легализации негласных данных, полученных в ходе производства оперативно-розыскных мероприятий.

Тема 8. Тактические основы оперативно-розыскной деятельности.

Содержание: понятие оперативно-розыскной тактики. Оперативно-тактические действия. Общие положения организации и тактики выявления, пресечения и раскрытия отдельных видов и групп преступлений. Тактические особенности взаимодействия оперативно–розыскных органов со следственными подразделениями. Прогностические основы оперативно - розыскной тактики.

Тема 9. Контроль и надзор за осуществлением оперативно- розыскной деятельности.

Общие положения контроля и надзора за оперативно розыскной деятельностью. Ведомственный контроль за осуществлением оперативно-розыскной деятельности. Прокурорский надзор как форма контроль за оперативно розыскной деятельностью оперативно-розыскных органов. Понятие оперативно-розыскного прогнозирования и его значение.

Тема 10. Финансовое и иное обеспечение оперативно - розыскной деятельности.

Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности оперативно - розыскных аппаратов. Финансирование оперативно-розыскных мероприятий, конфиденциальных сотрудников. Иные расходы. Контроль за финансовыми средствами, выделяемыми на ОРД.

Планы семинарских занятий и практических занятий.

Семинар № 1. (2 часа).

1. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности.

2. Принципы оперативно-розыскной деятельности и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности.

3. Понятие субъектов оперативно-розыскной деятельности и их

классификация:

- оперативно-розыскные органы, полномочия, структура, основные права и обязанности.

- должностные лица оперативно-розыскных органов;

- лица гласно участвующие в оперативно-розыскной деятельности;

- конфиденциальные сотрудники;

- субъекты, осуществляющие контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью работы.

Задачи к различным темам.

Задача № 1.

В Комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ поступила оперативная информация о том, что на судне следующим из Стамбула в город НОВОРОСИЙСК, под Иранским флагом, находится большая партия наркотических средств. Руководитель Краснодарского ФСКН России, принял решение провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий, когда судно войдет в территориальные воды Российской Федерации. Возможно ли проведение указанных в законе «Об ОРД» оперативно-розыскных мероприятий на иностранном судне. Законно ли решение субъекта ОРД.

Задача № 2.

Федеральный судья г.Морозовска Смирнова, по уголовному делу находящемуся в его производстве ( cт.129 УК РФ), направил определение начальнику Морозовского РУВД о проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью поиска источников-носителей криминалистической информации, которые в последующим могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Определите законность определения судьи Смирновой с учетом роли суда в отправлении правосудия.

Задача № 3.

В ходе разработки организованной преступной группы преступной группы по делу оперативного учета были получены оперативно-розыскные данные о том, что федеральный судья г. Морозовска Липина за крупные взятки выносит незаконные приговоры, прекращает уголовные дела, освобождает из под стражи подсудимых и т.д.

В этой связи начальник оперативно-розыскного подразделения майор милиции Стукалин принял решение провести в отношении судьи Липиной комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Первое – установить круглосуточное скрытое (наружное) наблюдение за Липиной, провести разведывательные опросы лиц, которые передавали взятки судье, организовать скрытую съемку в служебном помещении судьи с помощью специальной техники, навести справки на Липину и ее семью и, запланировал проведение оперативного эксперимента.

Оцените законность действий майора милиции Стукалина с точки зрения закона «Об ОРД» и Закона «О статусе судей РФ».

Задача № 4.

Прокурор г. Морозовска Власов дал письменное указание начальнику РОВД о проведении оперативно-розыскных мероприятий по двум уголовным делам, которые находятся в производстве следователей следственного Комитета РФ. Оцените ситуацию и законность действий прокурора.

Задача № 5.

В прокуратуру г. Морозовска с письменным заявлением обратилась гражданка Рыбина, в котором она просила принять меры к сотруднику уголовного розыска Сидорову. Установлено, что Сидоров неоднократно вызывал ее сына в Морозовский РУВД по повесткам для проведения оперативно-розыскного мероприятия - разведывательного опроса. В своем объяснении он указал, что действовал в соответствии с законом «Об ОРД», который предоставил право проведения такого мероприятия с любым физическим лицом.

Оцените данную ситуацию и законность действий оперативного

сотрудника Сидорова.

Задача № 6

К сотруднику уголовного розыска Рыбину неоднократно от конфиденциальных источников (агентов) поступала информация о том, что некий Сажин Евгений, 18 ЛЕТ по мнению источников является пассивным гомосексуалистом, ЗАНИМАЕТСЯ РАЗВРАТНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ с НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ МАЛЬЧИКАМИ. Установлено, Сажин проживает в однокомнатной квартире со своей матерью, работает установщиком декорации в драматическом театре.

Оцените ситуацию, определите какой вид оперативно-розыскных мероприятий целесообразно использовать для проверки данной оперативной информации.

Задача № 7

При рассмотрении уголовного в суде по обвинению Корнева по ч.2 ст.228 УК РФ его защитник сделал следующие заявление. Привлечь к уголовной ответственности за приобретение наркотика свидетеля Петрова, который по мнению адвоката приобрел наркотик на деньги полученные от оперативного работника у подсудимого Корнева дважды (11.09.12 и 15.09.12 года) и тем самым совершил преступление предусмотренное ч. 1 cт. 228 УК РФ.

Оцените ситуацию о наличии в действиях оперативного сотрудника провокации и примите решение о законности требований защитника.

Задача № 8

Следователь следственного отдела СК РФ г. Энска направил отдельное поручение начальнику ОУР УВД г.Энска о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу об убийстве Ворониной Екатерины. В поручении указывалось, что обвиняемый Зыков по данному уголовному делу изменил свои показания (ранее полностью признавал вину и давал признательные показания). В этой связи следователь просил провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий с целью выявления источников - носителей криминалистической информации, которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве доказательств.

В своем ответе начальник ОУР УВД сообщил, что в отделе имеется фонограмма беседы (разведывательного опроса) ЕГО сотрудника и подозреваемого Зыкова. Вопрос о передачи фонограммы будет решен на основании закона «Об ОРД».

Оцените ситуацию, определите возможность использования в процессе доказывания по уголовному делу фонограммы и порядок ее передачи следователю.

Задача № 9

Оперативный сотрудник УФСБ установил конфиденциальное сотрудничество со священнослужителеМ. Факт негласного сотрудничества был оформлен подпиской о негласном сотрудничестве.

Определите законность привлечения священнослужителя к негласному сотрудничеству.

Задача № 10

На территории, обслуживаемой участковым инспектором милиции, постоянно происходил сбыть фальсифицированной (поддельной водки). С целью выявления сбытчиков участковый Кошкин дал задание своим внештатным сотрудникам приобрести у сбытчика фальсифицированную водку. На следующий день внештатный сотрудник сообщил, что им приобретена бутылка фальсифицированной водки в киоске, расположенном на улице Титова, рядом с магазином «Маяк». С целью привлечения к ответственности сбытчика поддельной водки участковый Кошкин совместно с внештатными сотрудниками осуществил следующие мероприятия. Выдал деньги внештатным сотрудникам для приобретения поддельной водки и после приобретения фальсифицированной водки задержал продавца киоска.

Оцените ситуацию, определите законность действий участкового Кошкина. Какое оперативно-розыскное мероприятие было проведено участковым Кошкиным.

Задача №11.

Из оперативных источников и официальных данных было установлено, что Петрова Елена, 19 лет, проживает в г.Первоуральске, занимается проституцией в г.Екатеринбурге, район автовокзала (предлагает вступить в половые отношения в извращенной форме за денежное вознаграждение). Кроме того Петрова является носителем ВИЧ-инфекции (СПИДа) и состоит на учете в городском Центре по профилактике и борьбе со СПИДом.

Для изобличения Петровой в преступной деятельности оперуполномоченный ГУВД г.Екатеринбурга принял решение о проведении ряда оперативно-розыскных мероприятий для документирования преступной деятельности и привлечения в последующим в уголовной ответственности.

В этих целях он выдал деньги курсанту УрЮИ МВД РФ Степанову в сумме 100 рублей, помеченных специальными химическими веществами, составил об этом акт. Спепанов должен был познакомиться с Петровой, вступить с ней в половые отношения за денежное вознаграждение без средств предохранения. В момент совершения полового акта (в извращенной форме) Петрова была задержана сотрудниками милиции и доставлена в ГУВД. У нее были изъяты деньги, свою вину она признала в ходе допроса, к делу была также приобщена кассета с записью ее разговора со Степановым. Уголовное дело в отношении Петровой, обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.122 УК РФ после предварительного расследования было передано в суд.

Оцените ситуацию и законность действий оперуполномоченного.

Задача № 12.

Сотрудник Службы внешней разведки РФ привлек к негласному сотрудничеству гражданина Индонезии, работающего в дипломатическом представительстве государства Великобритании. Для изучения личности конфиденциального сотрудника он неоднократно проводить в отношении гражданина государства Индонезия ряд оперативно-розыскных мероприятий (наблюдение, наведение справок, прослушивание телефонных переговоров и т.д.).

Оцените законность действий сотрудника Службы внешней разведки.

Задача № 13.

Проанализируйте постановление суда о производстве ОРМ, ограничивающих конституционных права граждан и законность их производства. Имеются ли нарушения ФЗ «ОБ ОРД» если да то какие ?

Оригинал.

КОПИЯ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №382
о разрешении на проведение оперативно-розыскных мероприятий

16 ноября 2010 года
г.Екатеринбург

Судья Свердловского областного суда Курченко В.Н., рассмотрев ходатайство начальника УФСБ по Свердловской области генерал-лейтенанта Козиненко Б.Н. рег. №5/2699 от 13 ноября 2010 года о необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий

УСТАНОВИЛ:

УФСБ России по Свердловской области проверяется: Петлин Максим Анатольевич. 1973 г.р., гражданин России, ур. г. Новокузнецк
Кемеровской области, депутат Екатеринбургской городской Думы, зарегистрированный и проживающий по адресе: г. Екатеринбург,
ул. Серафимы Дерябиной, д. в отношении которого имеется оперативная информация о подготовке и высказыванию им публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Так, в октябре 2009 г. в г. Екатеринбурге, Петлин М.А., в качестве лидера председателя Свердловского регионального отделения РОДП "Яблоко", принимал активное участие в конференции, проводимой ОДД "Солидарность". В процессе мероприятия Петлин М.А. предложил участникам конференции объединить деятельность "Яблока" и "Солидарности", совместно проводить общественные акции. Кроме того, он предложил включить представителя "Солидарности" в список кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в ходе избирательной кампании в марте 2010 года.

ОДД "Солидарность" - коалиция, в которую вошли сторонники таких радикальных оппозиционных структур, как "Объединённый гражданский фронт", "Союз правых сил", "За права человека", "Российский народно-демократический союзе", "Оборона", "Яблоко" и т.п. Основной заявленной целью протестного движения является смена режима "Путина-Медведева", ликвидация монополизма в области политики, экономики и информации, демократизация страны. В качестве основного политического принципа провозглашён отказ от сотрудничества с нынешней властью.

Формой ведения политической борьбы сторонников "Солидарности" является осуществление протестных акций, в том числе в деструктивных формах, негативной информационной политики, критикующей действующую власть на фоне финанансово-экономического крпизиса, а также пропагандистская работа с населением путём распространения соответствующих газет и листовок, организация экономических и правозащитных консультационных центров.

Также 31 числа каждого месяца совместно с представителями ОДД "Солидарности" и Петлиным М.А. в рамках всероссийской протестной акции "Стратегия-31", проводятся митинги в поддержку ст. 31 Конституции РФ. В ходе данных массовых мероприятий звучит резкая критика в отношении действующей государственной власти. Негативную оценку со стороны выступающих получил процесс расширения полномочий ФСБ РФ.

С учётом того, что в действиях Петлина М.А. усматриваются отдельные признаки состава преступлений, предусмотренных ст.280 УК РФ "публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности", для полного выявления и документирования характера и содержания его противоправной деятельности, создания условий для реализации полученных материалов, в соответствие со ст.23 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 2, ст. 6, п.2 ст. 7, ст. 8, ст.11 Федерального закона от 12.08.95 года №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности",

ПОСТАНОВИЛ:

Разрешить УФСБ России по Свердловской области проведение в отношении Петлина Максима Анатольевича оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права гражданина на тайну телефонных переговоров, тайну переписки, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища:

- прослушивание телефонных переговоров, ведущихся с абонентских номеров 8-922-222-86-10, 216-68-28, а также иных абонентских номеров, используемых объектом;
- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
- снятие информации с технических каналов связи;
- наблюдение;

Срок проведения мероприятий 180 суток со дня получения санкции суда.

Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий, пресечения и раскрытия преступления, а также в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Должностным лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность , разъяснено, что они несут ответственность за законность при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Судья Свердловского областного суда Курченко В.Н.

Задача №14

Дать правовой анализ постановления на производство ОРМ «оперативный эксперимент». Имеются ли по Вашему мнению нарушения ФЗ «Об ОРД» и какие требования закона были нарушены?

опубликовано 28.11.2012 09:44 (МСК), изменено 28.11.2012 09:45 (МСК)

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ (ЭКЗАМЕНУ) ПОВСЕМУ КУРСУ

4. основы теории оперативно-розыскной деятельности.

5. этапы развития теории оперативно-розыскной деятельности.

6. оперативно-розыскная деятельность – государственно-правовая функция, ее задачи и принципы.

7. правовые, морально-этические и психологические основы оперативно-розыскной деятельности.

8. органы и должностные лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их задачи, компетенция. Социально-правовая защита сотрудников.

9. лица, гласно участвующие в оперативно-розыскной деятельности, из правовое положение.

10. лица, содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, - на конфиденциальной основе.

11. организация содействия граждан подразделениям, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, из социальная и правовая защита.

12. обеспечение безопасности участников оперативно-розыскной деятельности.

13. информационно-поисковые системы, используемые в оперативно-розыскной деятельности.

14. виды информации, используемой в оперативно-розыскной деятельности.

15. оперативно-розыскные мероприятия – основные способы получения негласной информации.

16. оперативно-розыскные мероприятия, требующие судебного решения.

17. оперативно-розыскные мероприятия ведомственного санкционирования.

18. несанкционированные оперативно-розыскные мероприятия.

19. классификация оперативно-розыскных мероприятий.

20. оперативно-розыскные операции и комбинации: понятие, структура и функции.

21. оперативно-розыскные действия – определение, виды и функции.

22. тактические основы оперативно-розыскной деятельности.

23. спецтехника в оперативно-розыскной деятельности: основные разновидности, условия применения.

24. проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания.

25. основные методы легального преобразования негласных оперативно-розыскных данных в процессуальные доказательства.

26. оперативно-розыскное обеспечение следственной деятельности: понятие, виды, тактические и организационные аспекты.

27. прогнозирование в оперативно-розыскной деятельности: понятие, основные задачи и виды прогнозирования.

28. Оперативно-розыскное производство.

29. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.

30. Контроль и надзор за оперативно – розыскной деятельностью

Примерный тематический план.