ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Стадії механізму правового регулювання

1 2 34

Використання у певному порядку тих чи інших елементів механізму характеризує процес правового регулювання (мал. 12).

	Процес правового регулювання

простий		складний
припускає використання лише одного державно-владного акта – нормативно-правового. Індивідуалізацію прав і обов'язків здійснюють самі суб'єкти, до яких цей акт звернений.		припускає наявність двох актів державно-владного характеру, один із яких – нормативно-правовий, а інший – акт застосування норм права (індивідуальний акт). Його стадії залежать від правової поведінки суб'єкта – правомірної чи неправомірної.

Мал. 12. Види процесів правового регулювання

Правове регулювання (як інструмент соціального управління) за своїм призначенням спрямоване на упорядкування суспільних відносин та забезпечення позитивних інтересів їх суб'єктів, оскільки воно являє собою узгоджену систему взаємопов'язаних складових елементів, необхідно розкрити усі стадії механізму правового регулювання (табл. 10).

Таблиця 10

Стадії механізму правового регулювання

№ стадії	Назва стадії	Зміст стадії

І	Визначення диспозиції норми права	Формулюється правило поведінки, спрямоване на задоволення тих чи інших інтересів у сфері права
ІІ	Визначення гіпотези норми права (юридичного факту)	Визначаються відповідні спеціальні умови, за наявності яких настає дія загальних правил і які дають змогу перейти від загальних правил до більш конкретних
III	Визначення змісту правовідносин	Встановлення конкретного юридичного зв'язку з досить певним розподілом суб'єктів на уповноважених та зобов'язаних
IV	Здійснення актів реалізації норм права	Реалізація суб'єктивних прав та юридичних обов'язків, за яких правове регулювання досягає своїх цілей, -– надає можливість інтересу суб'єкта задовольнитися; реалізація права може здійснюватися у трьох формах – дотримання, виконання та використання
V	Факультативна стадія	Вступає в дію лише у разі, якщо безперешкодна форма реалізації норм права неможлива, у зв'язку з чим виникає необхідність в правозастосовчій діяльності

Режим сприяння механізму правового регулювання забезпечується законністю, державною дисципліною, які разом із правосвідомістю і правовою культурою є обов'язковими протягом усієї його дії.

Поділ на стадії досить умовний та відображається в логічній побудові норми права на суспільні відносини на різних рівнях його реалізації.

О. Скакун виділяє три стадії механізму правового регулювання (мал. 13)^{^[3]}.

Стадії	Характеристика стадій
1. Стадія загальної дії правових норм	Відбуваються визначення змісту і формулювання меж поведінки суб'єкта, умов виникнення прав, обов'язків, повноважень, відповідальності і т.д. (вступає в дію механізм правотворчості).
2. Стадія пов’язана з виникненням правовідносин	Необхідною умовою цієї стадії виступає юридичний факт (система факті в), з яким норми права пов'язують настання юридичних наслідків (вступає в дію механізм реалізації норм права). У разі правомірної поведінки суб'єктів правове регулювання вичерпує себе механізмом реалізації норм права.
3. Стадія застосування санкцій правової норми	Виникає у випадках неправомірної поведінки суб'єкта. Правовою підставою цієї стадії є правопорушення, а також норми права, що встановлюють санкції за вчинені правопорушення і визначають порядок застосування відповідальності. Державні органи і посадові 'особи реалізують свою компетенцію через розслідування обставин вчинення правопорушення, встановлення і покарання винних, а інша сторона – правопорушники – зазнає втрат державно-владного характеру за вчинені правопорушення (вступає в дію механізм покладання юридичної відповідальності).

Мал. 13. Стадії механізму правового регулювання

Аналізуючи стадії механізму правового регулювання з погляду використання основних елементів механізму, можна виділити кілька механізмів: правотворчості, реалізації суб'єктивних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків та покладання юридичної відповідальності (чи державного примусу) (табл. 11).

Елементами, що забезпечують динамічну сутність механізму правового регулювання, визначають рух реальних правовідносин, виступають юридичні факти. Режим сприяння механізму правового регулювання забезпечується законністю, державною дисципліною, які разом із правосвідомістю і правовою культурою є обов'язковими протягом усієї його дії.

Таблиця 11

Стадії та елементи механізму правового регулювання

№	Назва стадії	Елементи	Характеристика стадії

	Механізм правотворчості	норма права: регулятивні (дозвільні, зобов'язувальні, заборонні), охоронні та спеціалізовані норми	стадія розробки юридичних норм, встановлення моделі поведінки, правового статусу осіб, установ, органів держави
	Механізм реалізації суб'єктивних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків: S виникнення суб'єктивних юридичних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків; S безпосередня реалізація суб'єктивних юридичних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків; ^ застосування права (як факультативна - можлива, але не обов'язкова стадія).	правовідносини, акт безпосередньої реалізації прав і обов'язків (додержання заборон, виконання обов'язків, використання прав), акт опосередкованої реалізації прав і обов'язків (застосування права)	це стадія переходу від загальних дозволів правових норм до конкретної моделі поведінки конкретних суб'єктів. Виражається у здійсненні дій, що дозволяються, і в утримуванні від заборонених дій (активний і пасивний варіанти правомірної поведінки). Це активна сторона правового регулювання, при якій можливі два процеси реалізації суб'єктивних юридичних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків: 1) вступ у правовідносини за бажанням і волею їх учасників 2) вступ у правовідносини на основі правозастосувального акта
	Механізм покладання юридичної відповідальності (чи державного примусу)	акти застосування норм права, що встановлюють юридичну відповідальність конкретної особи за конкретне правопорушення - це охоронні пра- возастосовні акти	це стадія реалізації конкретних заходів юридичної відповідальності, що застосовуються у разі здійснення протиправної поведінки. Вона настає за таких правових підстав: фактична підстава (правопорушення), нормативна підстава,процесуальна підстава

Таким чином, механізм правового регулювання можна поділити на стадії, пов'язуючи їх з елементами механізму правового регулювання. Поділ на стадії досить умовний та відображає вплив права на суспільні відносини на різних рівнях його реалізації. Стадії механізму правового регулювання потребують переосмислення та практичного втілення з метою досягнення ефективності правового регулювання.

ВИСНОВКИ

У висновках письмової роботи описуються найбільш важливі наукові та практичні результати роботи, зокрема, формулювання наукової проблеми (завдання), методи її дослідження, значення для науки і практики, рекомендації щодо практичного використання результатів для вдосконалення наукового знання та практики, обґрунтування їх достовірності тощо.

Правове регулювання завжди має державне забарвлення, в ньому зацікавлена держава. Це засіб виконання державою своїх функцій, завдань та обов'язків перед своїм народом та громадськістю світу. Право – інструмент влади, владно-управлінської діяльності держави. Правове регулювання потрібно там, де необхідне чітке визначення прав та обов'язків, державний захист прав і свобод людини та застосування державного примусу проти правопорушників.

Правове регулювання поширюється не на всі суспільні відносини, в одних випадках тому, що право не здатне підкорити своїм вимогам окремі види соціальних відносин людей, в інших – тому, що право ставиться байдуже до деяких суспільних

відносин і не включає їх до своїх нормативних вимог.

Пріоритетні напрямки правового регулювання в сучасній Україні:

1) у сфері економічних, майнових відносин – сприяння розвитку ринкових відносин, додержання рівності форм власності (державної, приватної, комунальної);

2) у політичній сфері – сприяння розвитку в цивілізованій формі політичного плюралізму за умови додержання громадянського миру і злагоди;

3) у сфері управлінських відносин – сприяння ефективній роботі управлінського апарату без збільшення його штату;

4) у сфері охорони суспільного порядку – боротьба з корупцією та іншими правопорушеннями, охорона і захист прав і свобод людини і громадянина.

Механізм правового регулювання покликаний здійснювати за допомогою правових засобів упорядкованість суспільних відносин відповідно до цілей і задач правової держави.

Механізм правового регулювання просто необхідний для підтримки законності і правопорядку як основи і невід'ємної умови нормального життя цивілізованого суспільства.

Механізм правового регулювання складають елементи, що забезпечують динамічну сутність механізму, визначають рух реальних правовідносин, виступають юридичними фактами.

На сучасному етапі дослідження механізму правового регулювання назріла необхідність нового бачення механізму правового регулювання - у виді «об'ємного» явища. З даної точки зору механізм правового регулювання можна підрозділити на такі компоненти: механізм правотворчості, механізм реалізації норм права, механізм державного примусу, де охоронну спрямованість виконує механізм процесуального регулювання.

Велике значення мають розвиток і підвищення ефективності природоохоронного законодавства, вдосконалення соціального законодавства, остаточне проведення судової реформи та ін.

Питання про механізм правового регулювання є важливим і досить дискусійним у правовій науці. Інтереси людини є головним орієнтиром для розвитку й удосконалювання елементів механізму правового регулювання, підвищення їхньої ефективності.

Виступаючи свого роду юридичною технологією задоволення даних інтересів, механізм правового регулювання повинний бути постійно цінним за своїм характером, повинний створювати режим сприяння, здійснення законних прагнень особистості, упорядкуванню її правового статусу.

У будь-якому суспільстві ставиться задача забезпечити високу ефективність механізму правового регулювання, включаючи удосконалення законодавства, поліпшення ефективності і якості застосування права, посилення правової активності громадян, різних громадських організацій, підйом загальної правової культури, удосконалення правового виховання.

Вивчення механізму правового регулювання відіграє важливу роль у розумінні кожним юристом динаміки впливу на суспільні відносини всіх юридичних засобів у комплексі. Значення єдності і взаємодії в механізмі правового регулювання дуже важливе для зміцнення правової основи державного і громадського життя.

1 2 34