ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Основні класичні та сучасні елітарні теорії

Теорія еліт стала активно розроблятися на рубежі ХІХ-XX ст. такими відомими представниками європейської політичної думки, як Р.Моска, В.Парето, Р.Міхельс та іншими. Р.Моска (1858-1941), будучи ще досить молодим дослідником, опублікував у 1884 році роботу «Теорія правління і парламентське правління». Вона вже містила основні положення класичного елітаризму, але італійський дослідник не використовував сам термін «еліта», що закріпився в сучасній соціально-політичній науці (його ввів у науку через тридцять років В. Парето). «У хоча б трішки організованому суспільстві, - писав Моска, досліджуючи переважно історичний матеріал, - політичне керівництво здійснюється меншістю», яку він називав «політичним класом» або «правлячим класом». Правлячий клас прагне зміцнити своє панування, використовуючи свої знання і досвід у сфері державного управління, військову силу, священницький статус, поширюючи і підтримуючи в суспільстві ту ідеологію, яка сприяє легітимізації його влади. Входження до складу правлячого класу, на думку Р.Моски, обумовлено наступними критеріями:

· здатність до управління іншими людьми (організаторська здатність);

· інтелектуальною перевагою;

· моральною перевагою;

· матеріальною перевагою.

Правлячий клас поступово оновлюється. Правити політичний клас може як демократичними, так і авторитарними методами. Формування керуючих верств відбувається відповідно сукупності якостей – доблесті, багатства, священства, що породжують військову, фінансову і церковну аристократію. Способами формування саме «політичного класу» Моска називав спадкування, вибори або кооптації (поповнення прийнятною для правителів «свіжою кров'ю» з середніх шарів). Відкидаючи «владу черні», Моска визнає, що можуть правити або середні шари, або аристократія. Моска відкидає лібералізм, демократію як владу середнього прошарку, що веде до виродження еліти. Вчений досліджує «формулу правління», «політичну формулу», тобто інструментальний характер влади, говорить про наукову політику та використання в соціології методів точних наук.

Батьком терміну «еліта» став ще один італійський мислитель, що також визнається одним з основоположників сучасної політичної соціології, В.Парето (1848-1923). Поняття еліти Парето формулює в «Трактаті загальної соціології» (1916 рік). До неї він відносить «індивідів з найвищими показниками в будь-якій галузі соціально-політичного життя». В.Парето суспільство зображає у вигляді піраміди з елітою на вершині. Найбільш обдаровані з низів підіймаються вгору, поповнюючи ряди правлячої еліти, члени якої, в свою чергу, деградуючи, "спускаються донизу", у маси. Відбувається циркуляція, або коловорот еліт". В.Парето приписував керуючим головну якість: вміння застосовувати силу там, де це необхідно. Сила і управління є інструментами панування протягом всієї історії людства. Неминучість поділу суспільства на керуючу еліту й керовані маси, Парето виходив з нерівності індивідуальних здібностей людей, що виявляються в усіх сферах соціального життя. Парето наголошував на тому, що лідери ніколи не поступають свою владу "масам", а тільки новим лідерам. Необхідність управління організацією вимагає створення апарату, і влада концентрується в його руках. Партійна еліта володіє перевагами перед рядовими членами, має більший доступ до інформації, можливості чинити тиск на масу. Індивіди, що функціонують у профспілках, партіях та особливо ті, які стали членами парламенту, змінюють свій соціальний статус, втягуються в правлячу еліту і починають захищати її інтереси та власне привілейоване становище.

Так само представником класичної теорії еліт є Р.Міхельс, дана теорія буде докладніше розглянуто в наступному розділі.

Класичні теорії еліт слугували основою для формування сучасних концепцій елітаризму. У другій половині ХХ століття склалися різні підходи до вивчення проблеми елітарності суспільства, провідними серед яких є «макіавеллістичний», ціннісний, структурно-функціональний і ліберальний. Основи макіавеллістичного підходу закладені в роботах Р.Моска і В.Парето.

Для представників даного підходу (Дж.Бернхем) характерно уявлення про еліту як про привілейовану меншість, що володіє видатними якостями і здібностями до управління в усіх сферах життя суспільства і в першу чергу в політиці та економіці. Головною функцією еліти визнається її управлінська та адміністративна функції, що визначає її керівне, панівне становище в суспільстві по відношенню до пасивного, нетворчого населення, що складає більшість. Формування і зміна еліт відбувається в ході боротьби за владу. При цьому увага на моральних якостях представників еліти і моральних аспектів її боротьби за владу не акцентується. У ціннісному підході (Ортега-і-Гассет, М.Бердяєв) еліта розглядається не тільки як організована меншість, що керує, але і як найбільш цінний елемент соціальної системи, що володіє високими здібностями і показниками в найважливіших сферах державної діяльності, що піклується в першу чергу про загальне благо. Взаємовідносини між елітою і масою набувають характер управління, що базується на заслуженому авторитеті можновладців. Формування еліти відбувається внаслідок природнього відбору суспільством найцінніших представників.

Для структурно-функціонального підходу (Р.Лассуэлл, С.Липсет) типове виділення головної ознаки еліти її соціального статусу в системі владних структур. До складу еліти входять індивіди, що володіють високим соціальним становищем в суспільстві, що займають ключові командні позиції у найважливіших інститутах і організаціях суспільства (економічних, політичних, військових), які здійснюють найважливіші управлінські функції в суспільстві, надають визначальний вплив на вироблення і прийняття важливих для суспільства рішень. Р.Лассуэлл, зокрема, вважав, що основну роль у розробці і прийнятті політичних рішень відіграє інтелектуальне знання.

Ліберальний підхід до елітарності суспільства (Ї.Шумпетер, Ч.Міллс) відрізняє демократичність і заперечення ряду жорстких установок, які характерні класичним теоріям еліт. Демократія трактується в даному підході як конкуренція між потенційними керівниками за довіру виборців. Таким чином, демократія не означає відсутність прошарку еліти, вона характеризується новим способом рекрутування нової самосвідомостї еліти. Еліта розглядається як панівна меншість, займає в державних і економічних інститутах суспільства стратегічні позиції і має значний вплив на життя більшості людей. Бурхливий розвиток елітарних концепцій і до сьогодні не призвів до затвердження єдиних підходів до інтерпретації самостійності еліт, характеристики їх відносин з масами, до визначення співвідношення статусних та особистих властивостей елітарних кіл при зміні їх складу, ролі керуючих у розвитку демократії. Кожен історичний період серйозно зраджував і оновлював такого роду оцінки та ідеї.

Висновки до розділу І

Політична еліта — це організована меншість, контролююча група, яка є частиною класу або соціального прошарку і володіє реальною політичною владою, можливістю впливати на всі без винятку функції і політичні дії даного суспільства. Родоначальник елітології В.Парето визначав еліту як групу людей, що займають високе положення відповідно до ступеня свого впливу, політичного і соціального могутності.

Спочатку у політичній науці французький термін «еліта» набув поширення на початку XX ст. завдяки працям Сореля і Парето, хоча ідеї політичного елітизму виникли поза межами Франції і в глибоку давнину. Ще за часів розладу родового ладу з'являються погляди, що розділяють суспільство на вищих і нижчих, шляхетних і чернь, аристократію і простий люд. Найбільш послідовне обґрунтування і вираження ці ідеї отримали у Конфуція, Платона, Макіавеллі, Карлейля, Ніцше. Однак такого роду елітарні теорії серйозного соціологічного обґрунтування ще не отримали. Перші сучасні, класичні концепції еліт виникли у кінці XIX – початку XX ст. Вони пов'язані з іменами Гаетано Моски, Вільфредо Парето і Роберта Міхельса.

Внесок Моски та В.Парето в сучасну політичну теорію пов'язаний головним чином з визначенням структури влади і зосередженням уваги на груповому характері реалізації влади в будь-якій її формі.

Основна теза теорій еліт полягає в тому, що в будь-якому суспільстві існує і має існувати меншість населення, яка приймає важливі рішення в суспільстві і керує більшістю. Це меншість, що становить політичний клас, чи правлячу еліту, включає більш широке коло тих, хто впливає на державні рішення, а також тих, хто формально «визначає політику». Меншість домагається свого панівного становища засобами, що виходять за рамки звичайних виборів. Її вплив може бути пов'язаний з тим, що вона втілює певні соціальні чи релігійні цінності, спадковість або певні особисті якості.
Поняття еліта відноситься до вузького і відносно замкнутому кола людей з досить постійною і обмеженою чисельністю, з сильними внутрішніми зв'язками, які мають значну вагу в порівнянні з оточенням. Еліта — це «обрані» тієї чи іншої сфери соціального життя. Еліта передбачає винятковість, особливі критерії відбору та участі в її функціонуванні. В соціальній ієрархії еліти займають вищу сходинку.

Політичні еліти є реальний факт суспільних відносин. Передумови виникнення еліти пов'язані з низкою факторів:

· політична влада являє собою складну систему організованих центрів влади. Функціонування цієї системи передбачає існування особливого шару політичних лідерів і керівників, які займають ключові місця в цих центрах влади і мають визначальний громадський вплив;

· в реальній політичній практиці зберігається висока ступінь відчуження мас від процесу прийняття політичних рішень і контролю за політикою. Влада народу і управління народом розділені;

· технологія політичного владарювання вимагає виконання політичними інститутами їх функцій в короткі терміни, що різко обмежує механізм консультування з народом при прийнятті рішень і сприяє елітарізації політики;

· вироблення багатьох політичних рішень вимагає і спеціальних професійних знань, що також обмежує громадський контроль за владою «знизу»;

· крім того, політикою цікавляться далеко не всі люди. Для багатьох інші сфери прояву своєї діяльності представляють набагато більшу привабливість, а займатися політикою прагне меншість;

· важливим чинником є і прагнення зберігати свою владу. Еліти сприяють стабільності відтворюваності, пролонгації влади, збереження впливу політичних лідерів і керівників.

Крім ціннісного, аксіологічного підходу до виділення еліти, існує і структурно-функціональний підхід. Якщо прихильники першого підходу пояснюють існування еліти певними якостями особистісного плану, то прихильники другого пов'язують наявність еліти з політичної владної пірамідою: еліта — ті, хто володіє найбільшою владою, влада даної держави, ті, хто «нагорі» (Ч. Р. Міллс, Р. Лассуэлл, А. Етціоні, Т. Дай).

Обидва критерії пов'язані між собою. Еліта — дійсно група, яка знаходиться на вершині владної піраміди, має найвищий вплив. Однак входження в еліту далеко не завжди пов'язане з займаної високою політичною посадою. Політична еліта включає в себе більш широке коло тих, хто формально «визначає» політику, впливає на державні рішення. Для досягнення вершини влади і політичного впливу потрібні дійсно, певні якості, здібності, переваги.