Вопрос 3. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ Л Е К Ц И Я По теме: «Ходатайства и жалобы в уголовном процессе» Подготовила: К.ю.н., доцент Лазутина Л.Ф. МОГИЛЕВ, 2014 ПЛАН ЛЕКЦИИ: Ходатайства при расследовании и рассмотрении уголовных дел. Обжалование действий и решений органа, ведущего уголовный процесс. Гражданский иск в уголовном процессе. ЛИТЕРАТУРА: 1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. М, НЦПИ, 2013. 2. Борико С.В. Уголовный процесс. Учебное пособие. Минск., «Амалфея», 2000 г., стр.133-138. 3. Данько И.В. Уголовный процесс. Общая часть : учебник / И.В.Данько [и др.]; под общ. ред. И.В. Данько ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, УО «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь».- Минск : Акад. МВД, 2012. 4. Демидов В.Н. Уголовный процесс и материальные затраты. «Спарк», М., 1995 г. 5. Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Общая часть: учеб. Пособие под ред. Л.И.Кукреш. – Минск: Тесей, 2005. – 352с. 6. Курс советского уголовного процесса. Общая часть. Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М., «Юридическая литература», 1989 г., стр. 491-498. 7. Мазалов А.Г. Гражданский иск в уголовном процессе. М., Юрид. лит.,1977г. ВСТУПЛЕНИЕ Товарищи студенты! Изучая тему «Участники уголовного процесса», мы выяснили, что каждый участник уголовного процесса наделен определенными правами и обязанностями. Глава 6 Уголовно-процессуального кодекса РБ закрепляет процессуальное положение участников уголовного процесса, защищающих свои или представляющих права и интересы других лиц. Каждый из участников рассматриваемой группы вправе заявлять ходатайства, подавать жалобы. Физическое или юридическое лицо, если ему общественного опасным деянием причинен вред, вправе предъявить гражданский иск к обвиняемому или к лицам, которые несут материальную ответственность за его действия. Кроме этого данные участники несут материальные затраты в ходе расследования уголовных дел, несмотря на то, что государство выделяет немалые средства на уголовное судопроизводство. Сегодня на лекции мы рассмотрим порядок подачи и разрешения ходатайств и жалоб, гражданского иска в уголовном процессе, а также, порядок исчисления процессуальных сроков и взыскания процессуальных издержек. Вопрос 1-й ХОДАТАЙСТВА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ И РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В толковом словаре живого русского языка В.И. Даля слово «ходатайство» означает заступление, заботы, старанье за кого-либо. Ходатайство по тяжбам - хождение, хлопоты, старанье за кого-либо. «Ходатай» - заступник, старатель, проситель за кого-либо, поверенный по делам. То есть ходатайство - просьба, представление о чем-нибудь, с целью добиться чего-нибудь (например, написать ходатайство, подать ходатайство, удовлетворить ходатайство и т.д.). Ходатайство – это просьба участника уголовного процесса,обращенная к органу, ведущему уголовный процесс о выполнении каких-либо процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, обеспечения прав и законных интересов лица, обратившегося с ходатайством, или представляемого им лица (п.50 ст. 6, ст. 135 УПК). Это одна из форм реализации участниками уголовного процесса представленных им прав, касающихся защиты их личных законных интересов, интересов представляемых ими лиц, участия в доказывании и т.п. Закон представляет это право всем участникам уголовного процесса и в ходе всего производства по уголовному делу. В зависимости от статуса участника, стадии уголовного процесса, защиты того или иного интереса ходатайства различаются: - по предмету заявленной просьбы; - по лицам, их заявляющим; - по срокам его рассмотрения; - по принимаемым решениям. По предмету заявления ходатайства могут касаться: приобщения к делу доказательств; проведения конкретных дополнительных следственных и процессуальных действий; о вызове новых свидетелей, специалистов, экспертов; о принятии мер по обеспечению гражданского иска, о применении мер принуждения; о применении мер обеспечения безопасности участника уголовного процесса и иных лиц, а также их имущества; о принятии, изменения или отмене того или иного решения по уголовному делу; об установлении имеющих значение для уголовного дела обстоятельств, о восстановлении нарушенного при производстве по уголовному делу права и законного интереса и иных, имеющих значение по делу обстоятельств. Пленум Верховного Суда обратил внимание судей на то, что, во-первых, перечень ходатайств не является исчерпывающим, а, во-вторых, может быть заявлен на любой стадии уголовного процесса до удаления суда в совещательную комнату. Заявление ходатайств возможно в любой стадии уголовного процесса. В ходатайстве должно быть указано, для установления каких обстоятельств необходимо провести процессуальное действие или принять процессуальное решение. Письменные ходатайства приобщаются к уголовному делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания (ст.136 УПК РБ). Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь обратиться с ним в той же или другой стадии уголовного процесса. Каждое заявленное ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному при производстве дознания или предварительного следствия, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3-х суток с момента его заявления. Ходатайство должно быть удовлетворено, если оно способствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса и других лиц. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства орган, ведущий уголовный процесс, выносит мотивированное постановление (определение), которое не позднее 3-х суток доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Результаты рассмотрения ходатайств и мотивы отказа сообщаются обвиняемому, чтобы обеспечить ему реальную возможность обжаловать принятые решения. Решение по ходатайству может быть обжаловано по общим правилам подачи и рассмотрения жалоб, установленным настоящим Кодексом. ВЫВОД ПО ВОПРОСУ: Практически все участники уголовного процесса наделены правом заявлять ходатайства, если они не согласны с проводимыми процессуальными действиями и решениями по делу, затрагивающими их интересы. Каждое заявленное ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с установленным законом порядке. Непринятие его внимание есть ничто иное, как нарушение прав и интересов граждан при расследовании и рассмотрении уголовных дел Вопрос 2. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ОРГАНА, ВЕДУЩЕГО УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Уголовно-процессуальная форма и уголовно-процессуальные гарантии являются серьезным фактором, обеспечивающим соблюдение законности при производстве по материалам и уголовному делу. На любых этапах уголовного судопроизводства нередко допускаются нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, что отрицательного сказывается на решении задач, стоящих перед уголовным процессом, в том числе касающихся формирования доказательств, осуществления доказывания, соблюдения прав и законных интересов участников уголовного процесса и др. В этом плане исключительно важным предоставление права на обжалование действий и решений органов, ведущих уголовный процесс. Реализуется оно путем подачи участником уголовного процесса жалобы в соответствующий орган или соответствующему уполномоченному лицу. В Законе «Об обращении граждан» под жалобой понимается требование восстановления прав, свобод и (или) законных интересов гражданина (граждан), нарушенных действия (бездействием) должностных лиц государственных органов, иных организаций или граждан. Взяв за основу данное определение, жалобу в уголовном процессе определить как обращение к указанному в законе органу в устной или письменной форме участника уголовного процесса, иного лица о нарушении его или представляемого его или представляемого им лица прав и законных интересов органом, ведущим уголовный процесс, и требование об устранении этих нарушений. В соответствии со статьей 138 УПК РБ участники уголовного процесса, а также иные физические и юридические лица имеют право на обжалование при условии, если при проведении процессуальных действий или принятии решений по материалам и уголовным делам были нарушены их права или законнные интересы. Жалобы на действия прокурора, органов дознания и следователя - это не только средство обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, но и способ обнаружения и устранения нарушений и ошибок, допущенных в процессе расследования. Все жалобы лиц на действия и решения органа дознания, дознавателя и следователя подаются для разрешения прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования. Жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, а на действия и решения суда - в вышестоящий суд. Жалобы на решения органа уголовного преследования о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела. Администрация мест предварительного заключения обязана не позднее одних суток передать органу, ведущему уголовный процесс, жалобы лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или заключенных под стражу в качестве меры пресечения. Должностное лицо, к которому поступила жалоба на его собственные действия или решения, обязано в течение 24 часов направить жалобу соответствующему прокурору, а судья - в вышестоящий суд. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее жалобу. Специальных требований к протоколам, в которые заносятся устные жалобы, закон не предъявляет; на них распространяются общие правила составления протоколов в стадии предварительного расследования (ст.193 УПК РБ). В протоколе, во всяком случае должны быть указаны: время его составления, кем составлен протокол, кто обратился с устной жалобой и содержание последней. К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы. Это позволяет быстрее и тщательнее проверить жалобу и принять по ней решение. Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по уголовному делу, обеспечивается право подавать жалобы на родном или другом языке, которым он владеет (ст.139 УПК РБ). УПК не ограничивает круга действий и решений, которые могут быть обжалованы прокурору. Обжаловать можно любые действия, производимые в процессе расследования и принимаемые в связи с этим решением. Жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении предварительного расследования уголовного дела либо уголовного преследования, на приговоры, постановления (определения) судов первой инстанции подаются в сроки, установленные настоящим Кодексом (ст.140 УПК РБ). Запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, действия которого обжалуются, либо утвердившему обжалуемое решение (ст. 140 ч.2 УПК РБ). НАПРИМЕР. Начальнику следственного отдела от обвиняемого Федорова поступила жалоба на действия следователя Ковалева о том, что при производстве у него обыска были допущены нарушения закона (обыск проводился в присутствии одного понятого). Начальник следственного отдела поручил рассмотрение данной жалобы следователю, в производстве которого находилось данное дело. Рассматривая жалобу, соответствующее должностное лицо обязано всесторонне проверить изложенные в ней доводы, истребовать при необходимости дополнительные материалы и пояснения (например, проверяя жалобу, прокурор вправе получить необходимые ему сведения от начальника следственного отдела или органа дознания). Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса. Если обжалуемыми неправомерными действиями или решениями лицу причинен вред, ему должны быть разъяснены права на возмещение или устранение вреда и порядок осуществления этого права, предусмотренный главой 48 настоящего Кодекса. Орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, чьи действия и решения обжалуются, а также прокурор, рассматривающий жалобу, вправе приостановить исполнение оспариваемого решения, за исключением жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест, продление срока содержания под стражей и домашнего ареста, а также на принудительное помещение в психиатрический стационар (ст.141 УПК РБ). Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющие их обязанности, чьи постановления о применении меры пресечения или производстве процессуальных действий обжалуются, вправе приостановить исполнение оспариваемого решения, за исключением жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест, а также на принудительное помещение в психиатрический стационар. Порядок рассмотрения жалоб на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора регламентирован статьей 142 УПК РБ). Рассмотрение жалобы прокурором включает проведение необходимых проверочных действий: изучение материалов дела, получение объяснений от следователей и лиц, производящих дознание и т.д. Начальник следственного подразделения, прокурор или судья в течение десяти суток по получении жалобы обязаны рассмотреть ее и уведомить заявителя о результатах рассмотрения. В результате рассмотрения жалобы начальником следственного подразделения или прокурором может быть принято решение о полном или частичном ее удовлетворении с отменой или изменением обжалуемого решения либо об отказе в удовлетворении жалобы. Принятое прокурором решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть жалобу по находящемуся в производстве органа дознания, лица, производящего дознание, следователя уголовному делу в течение десяти суток, а в остальных случаях – не позднее одного месяца со дня ее поступления. Рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение предварительного расследования либо уголовного преследования, отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам производится единолично судьей с участием прокурора по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении. В судебном заседании вправе принимать участие подозреваемый, обвиняемый, его защитник и законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также лицо или представитель государственного органа, иной организации, по заявлениям которых было возбуждено уголовное дело или принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. По жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение предварительного расследования либо уголовного преследования, отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам судья выносит мотивированное постановление об удовлетворении жалобы и отмене постановления или оставлении жалобы без удовлетворения. Постановление судьи об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам направляется руководителю соответствующего органа для возобновления производства по делу или для проведения дополнительной проверки по материалу. Копия постановления направляется прокурору. Постановление судьи по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение предварительного расследования либо уголовного преследования, отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, или опротестовано прокурором в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса. Лицо, подавшее жалобу на действия и решения органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, постановления Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, о применении меры пресечения или производстве процессуальных действий, должно быть уведомлено о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке обжалования. Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован. Уголовно-процессуальный кодекс РБ также предусматривает порядок обжалования в суд задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста. Данный порядок закреплен в статье 143 УПК РБ. Жалобы лиц, содержащихся под стражей, на задержание, применение меры пресечения в виде заключения под стражу, продление срока содержания под стражей подаются в суд через администрацию места предварительного заключения, а жалобы лиц, содержащихся под домашним арестом, и иных лиц на задержание, применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или продление срока содержания под стражей, домашнего ареста подаются в орган, ведущий уголовный процесс. Администрация места предварительного заключения обязана в течение 24 часов после получения жалобы направить ее в соответствующий орган, ведущий уголовный процесс, о чем уведомляет лицо, подавшее жалобу, а также прокурора, Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, и суд, принявших решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан в отношении задержанного в течение 24 часов, а в отношении заключенного под стражу, содержащегося под домашним арестом, – в течение 72 часов с момента получения жалобы направить ее в суд с приложением материалов уголовного дела, подтверждающих законность и обоснованность задержания, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста. Суд вправе также истребовать иные материалы, необходимые для разрешения жалобы. В случае поступления нескольких жалоб в отношении одного и того же лица они направляются в суд одновременно. Орган, осуществляющий уголовное преследование, а также суд, вынесший постановление (определение) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или продливший срок содержания под стражей, домашнего ареста, вправе представить свои обоснования законности и обоснованности задержания, заключения под стражу, домашнего ареста, продления срока содержания под стражей, домашнего ареста. Подача жалобы не приостанавливает действие решения о задержании, заключении под стражу, домашнем аресте или продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста. По каждой жалобе должна быть произведена судебная проверка законности применения задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста (ст.144 УПК РБ). Судебная проверка законности и обоснованности задержания проводится в срок не более 24 часов, а заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста – в срок не более 72 часов со времени поступления жалобы единолично судьей по месту предварительного расследования уголовного дела, а определения (постановления) суда о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста – единолично судьей вышестоящего суда с обязательным участием прокурора. Жалобы в отношении одного и того же лица рассматриваются в одном производстве. Рассмотрение жалобы производится в закрытом судебном заседании, в котором вправе принимать участие потерпевший, его представитель, защитник (если он участвует в деле), законные представители подозреваемого, обвиняемого. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы. В необходимых случаях для участия в рассмотрении жалобы судья вправе вызвать задержанного, лицо, содержащееся под стражей, домашним арестом. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется участникам судебного заседания, представляет прокурора и секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), разъясняет участникам судебного заседания их права и обязанности и берет у лиц, указанных в части второй настоящей статьи, подписку о неразглашении данных закрытого судебного заседания. Затем судья заслушивает лицо, подавшее жалобу, если оно участвует в судебном заседании, и заключение прокурора. По результатам судебной проверки судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об освобождении задержанного, отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и освобождении его из-под стражи, домашнего ареста в случае установления нарушения органом дознания, следователем, прокурором, судом требований статей 108, 110, 114, 125–127 настоящего Кодекса или права подозреваемого, обвиняемого на защиту, необоснованности применения задержания, заключения под стражу или домашнего ареста либо несоответствия предъявленного обвинения содержанию постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста. При этом судья обязан применить в отношении лица, освобожденного из-под стражи, домашнего ареста, иную меру пресечения, предусмотренную настоящим Кодексом, и разъяснить, что в случае нарушения условий примененной судом меры пресечения лицо может быть вновь заключено под стражу, домашний арест; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Данные решения, вынесенные судьей, могут быть опротестованы и обжалованы (ст.145 УПК РБ). Постановление судьи по жалобе об освобождении задержанного или лица, содержащегося под стражей, домашним арестом, вступает в законную силу по истечении 24 часов с момента вынесения. В течение этого срока оно может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано потерпевшим или его представителем в вышестоящий суд. Принесение протеста или подача жалобы приостанавливают исполнение постановления судьи. На постановление судьи об оставлении жалобы без удовлетворения может быть в течение 24 часов подана жалоба в вышестоящий суд лицом, обжаловавшим задержание, заключение под стражу, домашний арест или продление срока содержания под стражей, домашнего ареста. В случае удовлетворения жалобы вышестоящий суд обязан применить в отношении лица, освобождаемого из-под стражи или домашнего ареста, другую меру пресечения. Протесты и жалобы на постановление судьи суда первой инстанции подаются через судью, вынесшего постановление. Производство суда первой инстанции по проверке законности задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста подлежит направлению вместе с протестом либо жалобой в вышестоящий суд в течение 24 часов. Протесты и жалобы на постановление судьи рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда в течение трех суток со дня их поступления в порядке, установленном частью второй статьи 144 настоящего Кодекса, с обязательным участием прокурора. Решение вышестоящего суда по протесту либо жалобе вступает в законную силу немедленно, является окончательным, дальнейшему обжалованию не подлежит, но может быть опротестовано в порядке надзора уполномоченными на то лицами, указанными в статье 404 настоящего Кодекса. По вступлении постановления судьи в законную силу его копия не позднее 24 часов направляется лицу, подавшему жалобу, и прокурору, а в случае принятия решения об освобождении лица из-под стражи – незамедлительно администрации места содержания лица под стражей для исполнения. Повторное обжалование законности задержания либо заключения под стражу, домашнего ареста не допускается. В случае оставления без удовлетворения жалобы на продление срока содержания под стражей, домашнего ареста допускается повторная подача жалобы при каждом новом продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста. Повторное применение меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста после ее отмены постановлением судьи возможно лишь в случаях нарушения лицом, освобожденным из-под стражи, домашнего ареста, условий примененной в отношении его судьей меры пресечения, а также при открытии новых обстоятельств, дающих основания для применения меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста по новому обвинению. Согласно ст. 146 УПК РБ жалобы на принудительное помещение лица, не содержащегося под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение для производства экспертизы подаются, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном статьями 143-145 УПК РБ. Жалобы (протесты) на приговор, определение, постановление суда первой инстанции подаются в соответствии с правилами главы 39 настоящего Кодекса. Жалобы (протесты), ходатайства о пересмотре приговоров, определение (постановлений), вступивших в законную силу, подаются в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса (ст. 147 УПК РБ). Более детально на этих вопросах мы остановимся при изучении судебного производства. В соответствии со статьей 1471 УПК Республики Беларусь осуществляется судебная проверка законности и обоснованности применения меры пресечения или производства процессуальных действий по постановлениям Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности. Жалобы (протесты) на постановления Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, подаются в соответствии с правилами настоящей главы с учетом положений настоящей статьи. Жалобы лиц, указанных в статье 138 настоящего Кодекса, а равно протесты Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, на постановления Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, о применении меры пресечения или производстве процессуальных действий подаются в суд по месту предварительного расследования уголовного дела и подлежат рассмотрению в течение трех суток со дня поступления. Подача жалобы (протеста) не приостанавливает исполнения постановлений указанных лиц. По итогам рассмотрения жалобы (протеста) судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и освобождении лица из-под стражи, домашнего ареста в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 144 настоящего Кодекса; 2) об отмене постановления о производстве процессуальных действий либо отмене меры пресечения, не указанной в пункте 1 настоящей части; 3) об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения. ВЫВОД ПО ВОПРОСУ: Таким образом, участники уголовного процесса наделены правом обжаловать действия органа, ведущего уголовный процесс, если они не согласны с проводимыми процессуальными действиями и решениями по делу, затрагивающими их интересы. Каждая поданная жалоба подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с установленным законом порядке. Непринятие жалобы внимание - не что иное, как нарушение прав и интересов граждан при расследовании и рассмотрении уголовных дел Вопрос 3. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ Известно, что любое преступление причиняет вред гражданам, государству, обществу, предприятиям, организациям, учреждениям. Конституцией Республики Беларусь (ст. 60) гарантировано право граждан как на взыскание в судебном порядке имущественного ущерба, так и компенсация морального вреда. Гражданский иск в уголовном процессе - это заявленное при производстве по уголовному делу требование физического или юридического лица, прокурора о возмещении физического, имущественного или морального вреда, причиненного непосредственно преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого. Предъявление гражданского иска в уголовном процессе, а также реализация права суда по своей инициативе принять решение о возмещении вреда, причиненного преступлением - важные процессуальные средства защиты имущественных прав и интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций. В основе рассмотрения гражданского иска в уголовном процессе лежит единый юридический факт - преступление, за совершение которого лицо привлекается, как к уголовной, так и гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда преступлением причинен имущественный, физический или моральный вред. Совместное рассмотрение гражданского иска с уголовным делом создает значительные удобства для всех участников уголовно-процессуальной деятельности. Так, обвиняемый освобождается от необходимости повторного вызова в суд. Свидетели, эксперты и другие лица также освобождаются от обязанности дважды являться в суд: сначала по уголовному, а затем по гражданскому делу. Кроме того, по некоторым уголовным делам без точного установления характера и размеры ущерба, причиненного преступлением, невозможно правильно дать юридическую оценку действиям обвиняемого, обоснованно решит вопрос о его ответственности. Требования истца о возмещении вреда по уголовному делу должно вытекать из определенных юридических фактов, которые составляют основания гражданского иска. Основание иска- это юридические факты, из которых истец выводит свои требования и с наличием которых закон связывает возникновение правоотношения между истцом и обвиняемым (гражданским ответчиком). Этими фактами в уголовном процессе принято считать: - совершение преступления; - наличие имущественного вреда на стороне истца; - наличие причинной связи между преступлением и вредом. В соответствии с таким значением гражданского иска, орган уголовного преследования или суд, обязаны разъяснить заинтересованным лицам их право предъявить гражданский иск в уголовном процессе; по своей инициативе, а также по ходатайству гражданского истца своевременно принять меры обеспечения предъявленного гражданского иска. Об этом составляется протокол или делается письменное уведомление (ст.150 УПК РБ). Физическое или юридическое лицо, предъявившее иск, признаются гражданскими истцами в порядке, установленном частью первой статей 52, 56 и 58 настоящего Кодекса. Лицу, предъявившему иск, его представителю объявляется постановление (определение) о признании гражданским истцом и разъясняются права, предусмотренные статьями 53, 57 и 59 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в постановлении (определении), которая удостоверяется подписью гражданского истца или его представителя. Истец при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе освобождается от государственной пошлины (ст.148 УПК РБ). Доказывание по гражданскому иску, предъявленному в ходе производства по уголовному делу, является обязанность государственных органов и входит в предмет доказывания по уголовному делу (ст.148 УПК РБ). Возникает вопрос: когда же в уголовном деле может быть заявлен гражданский иск? Согласно ч.1 ст.149 УПК РБ физическое или юридическое лицо, понесшие вред от преступления или предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния невменяемого, либо их представители праве предъявить гражданский иск к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия. Если же этим лицам было отказано в иске, в порядке гражданского судопроизводства, то это лишает их права повторного предъявления того же иска в ходе производства по уголовному делу. Для защиты интересов несовершеннолетних, а также лиц, которые признаны в установленном порядке недееспособными, гражданский иск может быть предъявлен их законным представителем. Гражданский иск в уголовном деле может быть предъявлен как в письменной, так и в устной форме. Устное заявление заносится в протокол в порядке, предусмотренном законом. Реквизиты искового заявления определены в ст. 243 ГПК РБ с учетом особенностей уголовного дела. Так, поскольку иск может быть предъявлен до привлечения лица в качестве обвиняемого, в иске может отсутствовать указание, к кому он именно предъявляется. Другими словами, не установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, не препятствует признанию лица гражданским истцом в уголовном процессе (ч.4 ст.149 УПК РБ). Лицо, не предъявившее гражданский иск в уголовном процессе, а равно лицо, чей иск судом оставлен без рассмотрения, вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства. В случаях, когда этого требует защита прав граждан, юридических лиц, государственных или общественных интересов, гражданский иск в уголовном процессе вправе предъявить прокурор. Если гражданский иск остался непредъявленным, суд при постановлении приговора вправе по собственной инициативе разрешить вопрос о возмещении вреда, причиненного преступлением. В случае отсутствия оснований для предъявления гражданского иска (ст.149 УПК РБ) физическому или юридическому лицу, предъявившим иск, может быть отказано в признании гражданским истцом. Орган, ведущий уголовный процесс, выносит об этом мотивированное постановление или определение и разъясняет право его обжалования. Постановление (определение) об отказе в признании гражданским истцом объявляется заявителю под расписку. Отказ при производстве дознания или предварительного следствия в признании лица гражданским истцом не лишает его права предъявить гражданский иск в судебном заседании (ст.150 УПК РБ). Орган, ведущий уголовный процесс, установив лицо, которое несет материальную ответственность за вред, причиненный преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого, в случае предъявления гражданского иска в ходе производства по уголовному делу, признает это лицо гражданским ответчиком в порядке, установленном статьями 54 и 58 настоящего Кодекса. Гражданскому ответчику или его представителю направляется копия постановления (определения) о признании его гражданским ответчиком (ст. 152 УПК РБ). При рассмотрении гражданского иска, предъявленного в уголовном процессе, основания, условия, объем и способ возмещения вреда определяются в соответствии с нормами действующего законодательства. В случаях, предусмотренных законом, применяются международные соглашения и нормы права государства, с которым заключены договоры о правовой помощи (ст.153 УПК РБ). Вместе с тем, уголовно-процессуальный закон предусматривает отказ от гражданского иска (ст.154 УПК РБ). Физическое или юридическое лицо, а также прокурор вправе отказаться от предъявленного ими гражданского иска. Заявление истца об отказе от иска заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Если отказ истца от иска выражен в письменном заявлении, то оно приобщается к уголовному делу. Законом установлено, что отказ от иска принимается органом уголовного преследования в любой момент производства предварительного расследования уголовного дела, о чем составляется постановление. Отказ от иска может быть принят судом с вынесением постановления (определения) в любой момент судебного разбирательства, но до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения. Принятию отказа истца от иска должна предшествовать проверка обстоятельств отказа. Когда мотивы отказа связываются с доказанностью или недоказанностью обвинения, вследствие чего принятие отказа может быть истолковано как предрешение исхода дела, тогда решение об отказе во всяком случае должно приниматься одновременно с постановлением приговора. Например. По делу Ф. обвинявшегося в краже часов и магнитофона у своего соседа по квартире П., потерпевший - гражданский истец в подготовительной части судебного разбирательства заявил об отказе от иска, так как «в ходе следствия убедился в том, что кражу совершил не Ф.». Совершенно очевидно, что в данной стадии процесса заявление об отказе иска не могло быть разрешено по существу, ибо это было бы предрешением вопроса о виновности обвиняемого. Поэтому суд правильно отложил принятие решения по отказу от иска до постановления приговора, и в последующем не принял отказ, так как признал Ф. виновным. В тех случаях, когда решение по отказу от иска не будет предрешать выводов суда относительно наличия или отсутствия самого события преступления, причинившего вред, и виновности или невиновности подсудимого, отказ может быть принят в ходе судебного следствия. В этом случае суду надлежит руководствоваться нормами ГПК РБ, так как в УПК РБ этот вопрос не регламентирован. При неявке гражданского истца и его представителя суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за потерпевшим сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Однако суд вправе рассмотреть гражданский по ходатайству гражданского истца при его отсутствии. Суд рассматривает гражданский иск независимо от явки гражданского истца и его представителя, если иск поддерживает прокурор или если суд признает это необходимым. Гражданский иск разрешается лишь в приговоре (ст.155 УПК РБ). При постановлении обвинительного приговора или вынесения постановления (определения) о применении принудительной меры безопасности и лечения суд в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска удовлетворяет предъявленный иск полностью или частично либо отказывает в его удовлетворении. Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению, определяется судом исходя из стоимости имущества на день вынесения приговора, постановления (определения), а размер физического и морального вреда - исходя из наступления последствий. В случаях удовлетворения иска полностью или частично суд устанавливает и указывает в приговоре, постановлении (определении) срок для добровольного исполнения приговора в части гражданского иска. Принудительное исполнение производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. При невозможности произвести подробный расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства уголовного дела суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о его размерах на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. При постановлении оправдательного приговора, а равно вынесении постановления (определения) о прекращении производства по уголовному делу по применению принудительных мер безопасности и лечения суд: 1) отказывает в удовлетворении гражданского иска, если не установлено общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, либо не доказано участие обвиняемого или лица, в отношении которого решался вопрос о применении принудительных мер безопасности и лечения, в совершении преступления или предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния; 2) оставляет иск без рассмотрения в случае оправдания обвиняемого за отсутствием в деянии состава преступления либо прекращения производства по уголовному делу за отсутствием оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения к лицу, которое по характеру совершенного им деяния и своему состоянию не представляет опасности для общества. При прекращении производства по уголовному делу по основания, указанным в пунктах 3-9 части первой статьи 29 (обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу) и статье 30 (прекращение производства по уголовному делу с освобождением от уголовной ответственности) УПК РБ, суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Если производство по уголовному делу прекращено в стадии предварительного расследования или судебного разбирательства, в случае оправдания обвиняемого за отсутствием в деянии состава преступления или за отсутствием оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения к лицу, которое по характеру совершенного им деяния и своему состоянию не представляет опасности для общества, физическое или юридическое лицо, либо их представители вправе предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Уголовно-процессуальный кодекс РБ закрепляет порядок обеспечения гражданского иска и исполнения приговора в части конфискации имущества. Так статья, 156 УПК РБ гласит, что при наличии достаточных данных о причинении вреда преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого, а также в случае совершения преступления, за которое предусмотрена конфискация имущества, органы уголовного преследования обязаны принять меры по обеспечению гражданского иска и исполнения приговора в части конфискации имущества, заключающиеся в выявлении имущества, на которое может быть наложен арест; наложении в порядке, предусмотренном статьей 132 настоящего Кодекса, ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за вред, причиненный преступными действиями обвиняемого или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого; обеспечении сохранности имущества до разрешения уголовного дела в судебном разбирательстве. Если меры по обеспечению гражданского иска и исполнения приговора в части конфискации имущества не были приняты в стадии предварительного расследования, суд вправе до вступления приговора, постановления (определения) в законную силу постановить о принятии этих мер. Приговор в части гражданского иска может быть обжалован в кассационном порядке гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями (ст. 370 УПК РБ). Кассационная инстанция рассматривает дело по жалобам гражданского истца или гражданского ответчика, проверяет, правильно ли разрешен гражданский иск, и устраняет нарушения закона, если они были допущены. В кассационном порядке может быть принято решение об отмене приговора в части гражданского иска, о его изменении в этой части или оставлении без изменения. Вывод по лекции: Таким образом, в ходе рассмотрения вопросов лекции, мы выяснили, что лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе, вправе заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесса, заявлять гражданский иск в уголовном процессе, если им общественно опасным деянием причинен вред. Также, немалые средства государство выделяет на уголовное судопроизводство. Но материальные затраты на уголовное судопроизводство несет не только государство, но и заинтересованные в исходе дела участники процесса. Порядок подачи и разрешения ходатайств и жалоб, гражданского иска, исчисления сроков и взыскания процессуальных издержек строго регламентирован уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь. |