Вопрос 1. Понятие, значение и классификация принципов уголовного процесса Л Е К Ц И Я По темам 3 «Принципы уголовного процесса» Подготовила: К.ю.н., доцент Лазутина Л.Ф. МОГИЛЕВ, 2014 ПЛАН ЛЕКЦИИ: Вступление. 1. Понятие, значение и классификация принципов уголовного процесса. 2. Гарантии реализации принципов уголовного процесса. Заключение. ЛИТЕРАТУРА: 1. Конституция Республики Беларусь. Минск., 1997г. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. Минск., НЦПИ, 2011 г. 3. С.В.Борико. Учебник. Уголовный процесс. Минск., «Тесей», 2002 г. 4. Л.И. Кукреш. Уголовный процесс, Общая часть: учебное пособие / Л.И. Кукреш. – Минск., Тесей, 2005. Вопрос 1. Понятие, значение и классификация принципов уголовного процесса Приступая к рассмотрению данного вопроса, напомню вам, что слово «принцип» имеет латинское происхождение и означает «основа», «основополагающие начала». Без основополагающих начал (принципов) не может существовать ни одна наука, в том числе и наука - Уголовный процесс. Когда мы говорим, что уголовный процесс - это деятельность органов дознания, следствия, прокурора и суда по возбуждению уголовного дела, его расследованию, рассмотрению и разрешению, и эта деятельность строго регламентирована уголовно-процессуальным законодательством, мы имеем ввиду, что и сами принципы тоже закреплены в уголовно-процессуальных нормах. Принципы уголовного процесса – это теоретически обоснованные и законодательно закрепленные основные правовые положения, руководящие идеи, которые выражают демократическую и гуманистическую сущность уголовного процесса, определяют построение всех его процессуальных форм, стадий и институтов и направляют уголовно-процессуальную деятельность на достижение целей и задач, поставленных перед уголовным судопроизводством. Это такие основополагающие начала, которые определяют общие, наиболее существенные свойства уголовного процесса, гарантируют закрепленные Конституцией Республики Беларусь и уголовно-процессуальным законодательством права участников уголовного судопроизводства, обеспечивают решение стоящих перед ним задач. Характерными особенностями принципов уголовного процесса являются следующие. Нормативно-правовой характер принципов, т.е. закрепление их в Конституции Республики Беларусь, международно-правовых актах, уголовно-процессуальном законодательстве. Они являются властными требованиями, обращенными к участникам уголовного процесса, предписывающими поступать так, как предусмотрено принципом, а не иначе. Принципы носят общий характер, это главные положения. Их существо, содержание конкретизируется, раскрывается в других более частных законодательных актах, и в первую очередь в Уголовно-процессуальном кодексе. Принципы служат критерием законности не только действий, совершаемых в процессе уголовного судопроизводства, но и норм уголовно-процессуального закона. Все принципы, находясь в тесной взаимосвязи между собой, представляют определенную систему, в которой традиционно выделяются конституционные принципы, т.е. закрепленные в Конституции, т.е. закрепленные в Конституции и специальные – закрепленные только в уголовно-процессуальном законодательстве. И в первой и во второй группе можно выделить принципы, действующие на всех стадиях процесса, или же проявляющиеся только на стадии судебного разбирательства. Конституционные принципы (установленные в Конституции РБ), общие для всех стадий уголовного процесса: 1) принцип законности; 2) принцип публичности; 3) принцип равенства граждан перед законом и равенства защиты прав и законных интересов; 4) принцип презумпции невиновности; 5) принцип обеспечения обвиняемому права на защиту; 6) принцип неприкосновенности личности; 7) принцип уважения чести и достоинства личности; 8) принцип неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан; 8) принцип обеспечения охраны личной жизни; 9) принцип языка, на котором ведется производство по материалам и уголовному делу; 10) принцип обеспечения защиты прав и свобод граждан; 11) принцип прокурорского надзора. Конституционные принципы (установление в Конституции РБ), относящиеся только к судебным стадиям: 12) принцип осуществления правосудия только судом; 13) принцип независимости судей и подчинения их только закону; 14) принцип гласности судебного разбирательства; 15) принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон; К специальным принципам, установленным только в УПК, относятся: 1) принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту; 2) принцип непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства; 3) принцип оценки доказательств по внутреннему убеждению. Такая классификация принципов раскрывает место и роль каждой группы принципов в общей системе. Раскроем содержание каждого из названных принципов. Конституционные принципы: Принцип законности в уголовном процессе (ст.7,27 Конституции, ст.8 УПК Республики Беларусь) Принцип законности есть неукоснительное и точное соблюдение и исполнение законов всеми участками уголовного процесса. Принцип законности является общеправовым принципом. Он относится к любой отрасли права. Вместе с тем, принцип законности в уголовном процессе имеет свои особенности. Во-первых, уголовный процесс как деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда подробно и детально регламентирован законом в гораздо большей степени, чем любая другая государственная деятельность, без чего невозможно раскрытие преступлений, изобличение виновных и их справедливое наказание. Во-вторых, в уголовном процессе на органы дознания, следствия, прокуратуры и суда возлагаются обязанности по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, для чего эти органы наделяются властными полномочиями и правом применения принудительных мер в случаях и в порядке, прямо предусмотренных в законе. В-третьих, на органы дознания, следствия, прокуратуры и суда возложена обязанность по разъяснению и обеспечению прав и законных интересов всех граждан, вовлекаемых в орбиту уголовного процесса, а также по правильному осуществлению ими своих процессуальных обязанностей, предусмотренных в законе. Принцип законности в уголовном процессе обязывает суд, орган уголовного преследования при производстве по материалам и уголовному делу точно исполнять требования уголовно-процессуального законодательства. Нарушение закона при производстве по материалам и уголовному делу недопустимо и влечет установленную законом ответственность и признание решений не имеющими юридической силы. Доказательства, полученные с нарушением установленного законом порядка, не имеют юридической силы и не могут являться основанием для привлечения в качестве обвиняемого и постановления приговора. Следует иметь ввиду, что требование соблюдения законности относится не только к суду и органам, осуществляющим уголовное преследование, но и к другим участникам уголовного процесса, которые обязаны действовать не иначе, как в пределах прав, предоставленных им законом. Принцип публичности в уголовном процессе (ст.1,10 Конституции, ст.15 УПК Республики Беларусь) Сущность этого принципа раскрывается в ст.15 УПК РБ, где говорится, что государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, обязаны в пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовных дел, привлекать виновных к предусмотренной законом ответственности и создавать условия для вынесения судом законного, обоснованного и справедливого приговора. Публичность - это обращенное к органу дознания, следователю, прокурору, суду требование вести процесс в интересах государства, общества, а не отдельных лиц. Дело публичного обвинения (а таких дел - подавляющее большинство) возбуждается и расследуется независимо от желания потерпевшего или других лиц. Исключение составляют дела частного и частно-публичного обвинения, возбужденные не иначе как по заявлению пострадавшего. В тоже время прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления пострадавшего, если оно затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы (ст. 26 УПК). Принцип равенства граждан перед законом и равенства защиты прав и законных интересов (ст.22 Конституции, ст.20 УПК Республики Беларусь) В статье 22 Конституции РБ записано, что «все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов». Это же основное положение уголовного процесса закреплено и в ст.20 УПК РБ. Ни имущественное положение и должность, ни пол, ни расовая и национальная принадлежность, ни образование, ни язык, ни отношение к религии, ни место жительства, ни убеждения, ни другие обстоятельства не создают привилегий или оснований для дискриминации ни одному лицу, участвующему в уголовном процессе. Равенство граждан перед законом проявляется в равной обязанности всех подчинятся закону и нести равную ответственность за его нарушение. Например, лица, совершившие преступления, привлекаются к уголовной ответственности и подвергаются действию одного и того же уголовного закона независимо от занимаемой должности, рода занятий и других факторов. Вместе с тем следует отметить, что в отношении некоторых должностных лиц государства, депутатов, судей, прокурорских работников и некоторых других должностных лиц предусмотрен особый порядок привлечения их к уголовной ответственности. Однако этот порядок не устанавливает привилегий для данных лиц, а создает лишь гарантии для успешного осуществления ими своей деятельности. В то же время, если указанные лица привлекаются к ответственности - они наделяются обычными процессуальными правами и обязанностями того или иного участника процесса. Принцип презумпции невиновности (ст.26 Конституции, ст.16 УПК Республики Беларусь) Презумпция - это предположение, которое необходимо учитывать в какой-либо ситуации. Так, в соответствии со ст.26 Конституции, лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда. Презумпция невиновности должна рассматриваться как основание ряда важных правовых положений: 1) обвиняемый не обязан, а лишь вправе доказывать свою невиновность; 2) бремя виновности лежит на обвинителе; 3) все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого должны толковаться в его пользу; 4) недоказанная виновность юридически равнозначна доказанной невиновности; 5) в оправдательном приговоре не должны приводиться сведения, ставящие под сомнение невиновность оправданного; 6) с обвиняемым нельзя обращаться как с виновным; 7) до вступления приговора в законную силу обвиняемый не может быть лишен ряда прав (политических, трудовых, жилищных и др.). Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон (ст.115 Конституции, ст. 24 УПК Республики Беларусь) В ст. 115 ч.1 Конституция Республики Беларусь записано, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Этот принцип обеспечивает такое построение судебного процесса, в котором функции обвинения и защиты разделены между собой, отделены от судебной деятельности и выполняются сторонами, пользующимися равными процессуальными правами для отстаивания своих интересов, а суд занимает руководящее положение в процессе, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего, полного и объективного исследования дела и разрешает само это дело. Выделение обвинения и защиты в качестве самостоятельных функций, их размежевание между собой и отделение от судебной деятельности составляют ту основу, на которой стоит и действует принцип состязательности. То есть, правосудие является состязательным тогда, когда стороны, участвующие в рассмотрении конкретного дела, могут активно и на равных спорить, доказывать свою правоту, свободно излагать свои доводы, давать свое толкование фактов и событий, доказательств, связанных с рассматриваемым делом, и тем самым помогать установлению истины, справедливости и законности. При этом суду принадлежит роль участника, который активно способствует поиску истины и сам участвует в нем, контролирует правомерность действий сторон, обеспечивает неуклонное соблюдение всех правил судебного разбирательства. Конституционный принцип состязательности и равенства сторон закреплен и уголовно-процессуальном законодательстве. Так, в ч. 2 ст. 24 УПК РБ записано, что «функции обвинения, защиты и разрешения дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и тоже должностное лицо». Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 5 ст.24 УПК РБ). Состязательность и равенство сторон в судебном разбирательстве являются инструментом установления истины по делу, обеспечение прав и законных интересов сторон. Этот принцип наилучшим образом характеризует существо судебного процесса, придает решению суда силу особой убедительности, повышает его правовую и социальную значимость. Принцип неприкосновенности, уважения чести и достоинства личности (ст.25 Конституции, ст.11,12 УПК Республики Беларусь) Неприкосновенность личности - это такое построение и осуществление расследования и рассмотрения уголовных дел, при которых никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Не допускается также применение других принудительных мер, ограничивающих права и свободы личности, без законных к тому оснований и в не предусмотренных законом порядке. Орган уголовного преследования, суд обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или заключенного под стражу, домашний арест либо незаконно помещенного в медицинское учреждение, а также содержащегося под стражей, домашним арестом свыше срока, предусмотренного законом или приговором. Никто из участвующих в уголовном процессе лиц не должен подвергаться насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, а также без его согласия подвергаться медицинским и иным опытам. Содержание лица, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, домашний арест, а также лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью (ст.11 УПК РБ). При производстве по материалам и уголовному делу запрещаются действия и решения, унижающие честь и умаляющие достоинство либо создающие опасность для жизни и здоровья участников уголовного процесса. Последствия и материальное возмещение морального вреда, причиненного при совершении преступления либо незаконными действиями должностных лиц органа, ведущего уголовный процесс, устраняются и производятся в порядке, установленном УПК (ст.12 УПК РБ). Принцип неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан (ст.29 Конституции, ст.14 УПК Республики Беларусь) Cогласно ст. 29 Конституции Республики Беларусь, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется государством. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли. В свою очередь, в ч. 2 ст. 14 УПК РБ говорится, что обыск, выемка, осмотр помещений, производство других процессуальных действий, связанных со вторжением в жилище и иные законные владения, могут производиться только по основаниям и в порядке, предусмотренных УПК. Принцип обеспечения охраны личной жизни, в том числе тайны корреспонденции, телефонных и иных сообщений, чести и достоинства (ст.28 Конституции, ст.13 УПК Республики Беларусь) Согласно ст.28 Конституции РБ каждый имеет права на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Об этом же говорится в ч. 1 ст.13 УПК РБ, а в ч.2 этой же статьи записано: «Обыск, наложение ареста на почтовые, телеграфные и иные отправления, их выемка в учреждениях связи, прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров могут производиться лишь в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом». Таким образом, принцип охраны личной жизни является гарантом от незаконного и необоснованного применения в отношении граждан мер раскрытия преступлений, изобличения и наказания виновных в совершении преступлений лиц. Принцип языка, на котором ведется производство по материалам и уголовному делу (ст.50 Конституции, ст.21,45,63 УПК Республики Беларусь) В соответствии со ст. 21 УПК производство по уголовным делам Республики Беларусь ведется на белорусском или русском языках. При этом участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право устно или письменно делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или на языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика. Данное положение вытекает из ст. 50 Конституции РБ, которая закрепила право пользоваться родным языком и выбирать язык общения. Принцип языка, на котором ведется производство по материалам и уголовному делу, гарантирует равенство всех участвующих в деле лиц перед законом и судом независимо от национальной принадлежности, создает условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, обеспечивает реализацию гласности и других начал уголовного процесса. Для реализации этого принципа предусмотрены ряд гарантий. Так, в ст. 45 УПК РБ записано, что участие защитника при производстве предварительного следствия в судебном разбирательстве обязательно если подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по делу. А в ст. 63 УПК РБ требует от переводчика явится по вызову и выполнить полно и точно порученный ему перевод. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с УК РБ. Услуги переводчика оказываются подозреваемому и обвиняемому бесплатно. Если лицо не владеет языком судопроизводства, то переводчик в обязательном порядке привлекается к участию во всех процессуальных действиях, выполняемых с участием такого лица. Ведущие же производства по делу лица не вправе даже кратковременно выполнять функцию переводчика. Поэтому нарушения правил о языке, на котором ведется производство по материалам уголовного дела является основанием для отмены приговора и других процессуальных решений, принимаемых по делу. Принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст.110 Конституции, ст.22 УПК Республики Беларусь) В статье 110 Конституции Республики Беларусь записано, что «судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону». В статье 9 закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» также предусмотрена гарантия обеспечения независимости судей. Согласно этой статьи независимость судей обеспечивается установленным порядком их избрания и освобождения неприкосновенностью судей, юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении решений, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство конкретных дел и т.д. Из вышеизложенного следует, что суть данного принципа состоит в том, чтобы создать благоприятные условия, при которых суд смог бы эффективно в соответствии с действующим законодательством осуществлять правосудие. История и действительность знают множество способов воздействия на суд. Это и подкуп и угрозы и даже физические расправы над судьями. Особенно такие отрицательные явления наблюдаются в последние годы, когда быстрыми темпами растет организованная преступность, коррупция и в этих условиях преступный мир использует любые средства для воздействия на суд. В действующем законодательстве предусмотрены меры защиты судей. Так в статье 65 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» записано что, «уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Беларусь». Это очень важная мера, позволяющая защитить судью от необоснованного привлечения к ответственности. Далее закон запрещает задержание, привод, личный досмотр судей. Даже если судья был задержан по подозрению в совершении преступления или административного правонарушения после выяснения его личности он должен быть освобожден немедленно. Это положение не распространяется в случае задержания судьи при совершении им преступления. Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и документы, используемые им. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону (ст.22 УПК). Кроме того, закон предусматривает правовые и специальные меры защиты не только судей, но и членов их семей, их имущество. Все это свидетельствует о том, что принцип независимости судей создает необходимые предпосылки для отправления правосудия в соответствии с действующим законодательством во имя восстановления справедливости и гуманизма. |