ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Соединение уголовных дел - образование одного уголовного дела из двух и более уголовных дел, возбужденных, как правило, в различные сроки и нередко - различными органами.

Тема 9

Процессуальные акты (документы), сроки и издержки. Соединение и выделение уголовных дел

Ни один вид деятельности не регламентирован законодательством так детально, как уголовно-процессуальная деятельность. Одним из проявлений уголовно-процессуальной формы этой деятельности является требование закона о том, чтобы весь ход и результаты проведения каждого процессуального действия или принятого по делу решения были письменно закреплены в определенных актам – процессуальных документах.

Слово «документ» происходит от латинского dokumentum – свидетельство. Этот термин изначально воспринимается именно как материальный носитель зафиксированной на нем записи, предназначенной для передачи ее во времени и пространстве. При этом носителем информации выступает не только бумага, но и видео-, фонограмма, фотопленка, диск и т.п. В уголовном процессе к документам относится только бумажный носитель. Все остальные документы в соответствие с п. 14 ст. 6 и ст. 100 УПК рассматривается как либо «другой носитель информации».

Процессуальные документы - это приобщенные к материалу или уголовному делу письменные документы, составленные на основании уголовно-процессуального закона уполномоченным на то субъектом, в котором зафиксированы сведения, имеющие значение для разрешения материалов и уголовного дела.

Особенностью уголовно-процессуальных документов является их незаменимость. Например, протокол следственного действия или судебного заседания не утрачивает своего значения, если при повторном проведении такого же действия будут получены другие результаты.

Уголовно-процессуальные документы можно классифицировать на группы:

а) документы, составляемые следователем, лицом, производящим дознание, органом дознания, прокурором, судом в процессе производства по материалам и уголовному делу (протоколы следственных действий, постановления, определения, протокол судебного заседания и др.);

б) документы, составляемые участниками, защищающими свои или представляемые права и законные интересы, а также иными участниками процесса: ходатайства, жалобы, расписки, заключения и другие документы;

в) документы, составляемые не участниками уголовного процесса. Это, как правило, документы, представленные по требованию органа уголовного преследования или суда.

Требования, предъявляемые к процессуальным документам

Каждый документ должен быть законным, т.е. он должен отвечать указанным в УПК требованиям, как по его форме, так и по содержанию. Это означает, что:

1) документ должен быть предусмотрен УПК, бланк документа должен соответствовать проводимому процессуальному действию;

2) документ должен быть составлен: во-первых, обязательно в письменном виде; во-вторых, в ходе производства по материалам или уголовному делу; в-третьих, уполномоченным на то лицом; в-четвертых, по установленной законом форме, т.е. должны быть заполнены все реквизиты документа, соблюдена его структура;

3) формулировки, употребляемые в процессуальном документе должны соответствовать формулировкам процессуального и уголовного законов. Излагать в процессуальном документе необходимо только то, что имеет отношение к уголовному делу.

Основным средством фиксации проведенного процессуального действия является протоколирование. Оно занимает первое место среди множества других средств фиксации.

Протокол – то составленный в порядке, предусмотренном УПК, документ, в котором фиксируются факт производства, содержание и результаты процессуальных действий.

На досудебных стадиях уголовного процесса решение по материалам и уголовному делу оформляется постановлением, а суде – постановлением, определением, приговором.

Постановление – процессуально оформленное решение лица или органа, ведущего уголовный процесс, которым обосновывается и предписывается выполнение тех или иных процессуальных действий.

Каждое процессуальное решение (постановление) должны быть законным, обоснованным и мотивированным.

Процессуальные сроки

Строгое соблюдение уголовно-процессуальных норм невозможно без соблюдения процессуальных сроков.

Процессуальный срок -это промежуток времени, в течение которого должно совершиться уголовно-процессуальное действие или требуется воздержаться от его совершения.

Процессуальные сроки установлены законом, поэтому они являются нормами права, которые носят правообязывающий характер.

В зависимости от степени определенности выражения сроков различаются три вида уголовно-процессуальных норм:

а) нормы закона, предписывающие немедленное совершение уголовно-процессуального действия (например, следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им делу);

б) нормы закона, устанавливающие конкретно определенные сроки (например, копия приговора должна быть вручена осужденному или оправданному не позднее трех суток после его провозглашения);

в) нормы закона, не устанавливающие конкретных сроков, но разрешающие совершение определенных действий в течение общих сроков (например, отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован заявителем прокурору, но в какой конкретно срок - не установлено (ст.178 УПК).

Процессуальные сроки исчисляются часами, сутками и месяцами (ст.158 УПК). При исчислении срока учитывается и нерабочее время, но не принимаются во внимание тот час и сутки, которыми начинается течение срока.

Срок, исчисляемый часами, начинает течь по окончании часа, в котором совершено соответствующее процессуальное действие, и истекает в соответствующий час окончания срока.

При исчислении сроков сутками и месяцами срок начинает течь с ноля часов следующих суток и истекает в 24 часа последних суток или соответствующего числа последнего месяца. Если месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнего ареста и нахождении в психиатрическом (психоневрологическом) учреждении.

Наличие процессуальных сроков дисциплинирует всех участников процесса, обязывает их своевременно осуществлять определенные действия.

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, что подтверждается наличием штемпеля на конверте, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в психиатрическом (психоневрологическом) учреждении, - если жалоба или иной документ сданы до истечения срока администрации места содержания под стражей или психиатрического (психоневрологического) учреждения.

В исключительных случаях отдельные процессуальные сроки (например, предварительного следствия, содержания обвиняемого под стражей) могут быть продлены. Однако есть сроки, которые продлению не подлежат, например, задержание в порядке ст.108 УПК не может продолжаться более 72 часов.

Некоторые сроки, если они пропущены по уважительной причине, должны быть восстановлены. Решение об этом оформляется постановление (определением) органа, в производстве которого находится дело.

К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены тяжкая болезнь, стихийное бедствие и иные обстоятельства, лишившие фактической возможности совершения процессуального действия.

Процессуальные издержки

Процессуальные издержки -это предусмотренные законом расходы, понесенные при производстве по уголовному делу.

1) выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, Процессуальные издержки по уголовному делу складываются из сумм:

свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

2) выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных занятий;

3) выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, понятым, работающим и имеющим постоянный заработок и возмещение недополученной ими заработной платы за все время, затраченное в связи с вызовом в орган, ведущий уголовный процесс;

4) вознаграждения, выплачиваемого экспертам, специалистам, переводчикам за выполнение ими своих обязанностей в уголовном процессе, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

5) выплачиваемых государством организации, в которой работает эксперт, специалист или переводчик, если они выполняли свои обязанности в порядке служебного задания;

6) выплачиваемых за оказание защитниками юридической помощи в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого от ее оплаты либо участия адвоката при производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению без заключения соглашения с клиентом;

7) израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

8) сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях;

9) израсходованных в связи с розыском обвиняемого, скрывшегося от следствия и суда;

10) иных расходов, понесенных при производстве по уголовному делу.

Следует помнить, что суммы, указанные в пунктах 1-5, выплачиваются по постановлению органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, судьи или по определению суда после выполнения перечисленными в этих пунктах лицами обязанностей в уголовном процессе. Возмещение расходов и выплата вознаграждения производятся из бюджетных средств, выделяемых органам уголовного преследования и суду на эти цели, и выплачиваются по постановлению (определению) этих органов. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Средний заработок, сохраняемый за лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего и его представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом в орган уголовного преследования или в суд, включается в процессуальные издержки по требованию предприятия, учреждения, организации, выплативших его, то есть этим лицам по месту их работы выплачивается средний заработок, после чего администрация обращается в орган уголовного преследования или суд.

Процессуальные издержки в ходе предварительного расследования должны быть зафиксированы в материалах уголовного дела и подтверждены необходимыми документами.

Вопрос о возложении процессуальных издержек на осужденного или принятии их полностью или частично на счет государства разрешается судом в приговоре. В случае признания обвиняемого виновным суд обязан взыскать с него процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику, а также защитнику. Если подозреваемый или обвиняемый заявили об отказе от защитника, который не был удовлетворен, и защитник участвовал в деле по назначению, а также в случае освобождения их от оплаты за услуги адвоката расходы по оплате труда адвоката принимаются на счет государства. Процессуальные издержки взыскиваются также с лица, признанного виновным, но освобожденного от наказания, а также с осужденного без назначения наказания либо с применением мер административного взыскания. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, принимаются на счет государства. Если переводчик, эксперт или специалист выполняли свои функции в порядке служебного задания, оплата их труда возмещается государством организации, в которой они работали. В случае оправдания обвиняемого или прекращения производства по уголовному делу в соответствии с пунктами 1, 2, 7, 10 части первой ст.29 и пунктом 2 части второй ст.250 УПК процессуальные издержки принимаются на счет государства. Если обвиняемый оправдан частично, суд обязывает его оплатить процессуальные издержки, связанные с обвинением, по которому он признан виновным. На счет государства принимаются процессуальные издержки в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

Если по делу признаны виновными несколько лиц, суд постановляет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. При этом суд учитывает характер вины, степень ответственности за совершенное преступление и имущественное положение осужденного.

По делам о преступлениях несовершеннолетних, не имеющих имущества и самостоятельного заработка, суд может возложить выплату процессуальных издержек на родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих. При оправдании обвиняемого по делу частного обвинения суд взыскивает процессуальные издержки полностью или частично с лица, по заявлению которого было начато производство по делу. При прекращении производства по уголовному делу за примирением потерпевшего с обвиняемым процессуальные издержки взыскиваются с обоих или с одного из них.

Соединение и выделение уголовных дел

В виде общего правила каждое преступление расследуется самостоятельно. Соединение в одном следственном производстве нескольких преступлений, ничем не связанных между собой, значительно осложняет работу следователя и мешает исследованию во всей полноте фактов и обстоятельств, входящих в предмет доказывания по одному. Четкая индивидуализация следствия, наоборот, облегчает правильное определение его направления, исключает возможность непомерного и неоправданного расширения объема расследуемого дела, обеспечивает целеустремленность, быстроту и полноту следствия, тем самым - установление объективной истины по делу.

Соединение уголовных дел - образование одного уголовного дела из двух и более уголовных дел, возбужденных, как правило, в различные сроки и нередко - различными органами.

Закон (ч.1 ст.164 УПК РБ) предусматривает следующие оснований соединения дел в одно производство.

1) По обвинение или подозрению нескольких лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений. Расследование в одном производстве преступления, совершенного несколькими лицами, позволяет наиболее полно и правильно установить роль каждого из соучастников, что влечет соответственно и правильную уголовно-правовую квалификацию их деяний. Если соучастие в преступлении было очевидным на момент возбуждения уголовного дела, - вопрос о соединении дел в данном случае не возникает, так как уголовное дело возбуждается в целом по факту преступления. Однако впоследствии этот вопрос может возникнуть, если будет, например, установлено, что по расследуемому эпизоду имеется уголовное дело.

2) По обвинение одного лица в совершении нескольких преступлений. По этому основанию соединяются дела о различных преступлениях при условии, что совершены они одним лицом.

3) В заранее не обещанном укрывательстве преступлений или недонесение о них. По данному основанию соединяются уголовные дела как о лице, совершившем преступление, так и о лице, укрывшем его или не сообщившем о совершении его соответствующим органам. Раздельное расследование и рассмотрение этих дел в суде невозможно потому, что сопутствующее преступление может иметь место, если доказано наличие основного преступного факта.

4) Кроме предусмотренных статьей 164 УПК РБ оснований соединить уголовные дела можно и по другим основаниям. Например, уголовное дело по факту хищения целесообразно расследовать в одном производстве с делом о халатности должностного лица, способствующего данному хищению; о преступлении, совершенном несовершеннолетним, одновременно с делом по обвинению взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность.

Соединение уголовных дел производиться постановление органа уголовного преследования, в производстве которого находится одно из расследуемых дел. Закон не устанавливает критерия, по которому можно определить, какому из органов уголовного преследования подследственно соединенное дело. По общему принципу дело присоединяется к тому из них, по которому расследуется более тяжкое преступление или по которому произведен больший объем работ.

Срок расследования при соединении уголовных дел исчисляется со дня возбуждения дела, которое начато производством первым.

Порядок исчисления общего срока предварительного расследования, предусмотренный часть третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи соединения нескольких дел, по которым не были установлены лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых (подозреваемых). В таких случаях общим сроком является наибольший срок производства по одному из соединенных дел.

Выделение уголовного дела - способ возбуждения нового (самостоятельного) дела по материалам расследования ранее возбужденного дела.

В соответствии в уголовно-процессуальным законом основаниями выделения дел являются:

1. Наличие обстоятельств, влекущих приостановление дела в отношении одного или нескольких обвиняемых, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 246 УПК.

2. В отношении несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми.

3. Отсутствие связи между отдельными преступлениями либо лицами, совершившими преступление, материалы о которых находятся в одном производстве. Например, из вагона одного из железнодорожных составов периодически совершались кражи хранящегося там сахара. Как затем выяснилось, эти преступления совершали путевые рабочие станции, которые между собой не были в сговоре и действовали по одиночке. В этих случаях независимо от обстоятельств преступления дела расследуются в отдельных производствах.

4. По уголовным делам о нескольких преступлениях с учетом сложности и трудоемкости предварительного расследования по ним, а также места совершения отдельных преступлений прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора, признав собранные доказательства в отношении конкретного обвиняемого по отдельным обвинениям достаточными для направления дела в суд, могут выделить в этой части дело в отдельное производство, закончить его по общим правилам окончания расследования и направить в суд дело по этому обвинению.

Выделение уголовного дела или материалов производится по постановлению органа дознания, следователя и прокурора. При этом указанные лица сами определяют, какие материалы дела конкретно должны быть выделены в оригинале, а какие в копиях. При этом согласие прокурора на выделение дела требуется только в одном из вышеприведенных случаев - когда дело выделяется по обстоятельствам, указанным выше в пункте 4.

Срок предварительного расследования по выделенному уголовному делу исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления о выделении дела.

Вывод по вопросу: Конституция Республики Беларусь гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. В случае нарушения таких прав гражданин или юридическое лицо может обратиться в суд требованием (иском) о защите его прав. Такие иски обычно рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В тех случаях, когда гражданские права нарушены непосредственно преступными действиями, заявленный иск может быть предметом рассмотрения в уголовном деле.

Строгое соблюдение уголовно-процессуальных норм невозможно без соблюдения процессуальных сроков, которые установлены законом и носят правообязывающий характер. Также в ходе расследования и рассмотрения уголовных дел государство и заинтересованные в исходе дела участники несут материальные затраты, именуемые процессуальными издержками.

Соединение и выделение уголовных дел регламентировано статьями 164 и 165 УПК Республики Беларусь.