Суб'єкти внутрішньогосподарського контролю. Внутрішньогосподарський контроль на підприємствах здійснюють штатні контролери-ревізори, внутрішні аудитори, керівники і співробітники відділів управління підприємств, а також посадові особи інших підрозділів відповідно до покладених на них службових обов'язків (рис. 2.10). Рис. 2.10. Класифікація суб'єктів внутрішньогосподарського контролю До функцій управлінського персоналу та спеціалістів входить попередній, поточний і наступний контроль, які нормативно зафіксовані в посадових інструкціях. Обліковий персонал на чолі з головним бухгалтером здійснює контрольні функції в процесі відображення господарських операцій в первинних документах, регістрах, звітах. Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" на головного бухгалтера покладено наступні контрольні функції . Контрольні функції бухгалтера 1. Забезпечувати дотримання на підприємстві встановлення єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності 2. Організовувати контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій 3. Брати участь в оформленні матеріалів, пов'язаних з недостачами та відшкодуванням втрат від недостач, крадіжок і псування активів підприємства 4. Забезпечувати перевірку стану бухгалтерського обліку у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах підприємства Функції бухгалтерів регламентуються посадовими інструкціями, які розробляються головним бухгалтером та призначені для конкретних виконавців. Головному бухгалтеру належить провідне місце в контролі за дотриманням законодавства при здійсненні господарської діяльності підприємства, він наділений достатніми повноваженнями для проведення такого внутрішнього контролю. Для всіх працівників підприємства є обов'язковими вимоги головного бухгалтера щодо документального оформлення господарських операцій і подання до бухгалтерії необхідних документів та відомостей. Грошові та розрахункові документи, а також документи, які засвідчують фінансові та кредитні зобов'язання без підпису головного бухгалтера є недійсними і не повинні прийматися до виконання. Спостережна рада створюється в акціонерних товариствах, обирається з його членів і забезпечує контроль за діяльністю виконавчого органу. Спостережну раду товариства створюють для контролю за діяльністю Правління, розробки стратегії діяльності товариства. Вона розглядає скарги і звернення акціонерів, стежить за наданням вичерпної та достовірної інформації акціонерам, а також у перерві між загальними зборами, в межах своїх повноважень, виконує функції загальних зборів акціонерів товариства. Спостережна рада зобов'язана захищати права акціонерів товариства шляхом внутрішнього контролю за діяльністю товариства, розробки його політики, дотримуючись якої воно зможе уникнути збитків. Компетенція спостережної ради, порядок її роботи та інші питання можуть бути врегульовані Положенням про спостережну раду товариства, яке затверджують загальні збори акціонерів. Спостережна рада функціонує шляхом проведення засідань. У зв'язку з цим необхідно звернути увагу на такі моменти: - засідання проводяться тільки тоді, коли є кворум (його визначають статутом товариства або положенням про спостережну раду, і зазвичай він становить 2/3 загальної кількості членів спостережної ради); - усі питання вирішуються простою більшістю голосів (якщо інше не передбачено статутом товариства); - члени спостережної ради зобов'язані особисто виконувати свої обов'язки, їх не можна передавати іншому члену або третім особам; - під час голосування один член спостережної ради має один голос. Ревізійна комісія здійснює контроль за діяльністю керівництва підприємства, обирається з числа співробітників. Порядок діяльності, склад та умови оплати праці затверджуються зборами, які її обрали. Про результати роботи комісія доповідає загальним зборам, обов'язково складає висновок по річних звітах і балансах, без якого загальні збори не мають права затверджувати звітність. Ревізійна комісія діє на підставі статуту господарюючого суб'єкта та внутрішнього положення про ревізійну комісію. Ревізійні комісії можуть створюватись в різних комерційних структурах: товариствах з обмеженою чи додатковою відповідальністю, акціонерних товариствах, асоціаціях та спілках. Для акціонерних товариств питання створення і повноважень ревізійної комісії визначені законодавчо. Повноваження внутрішньої ревізійної комісії Обов'язки 1) перевірка щорічного звіту правління, касової готівки і майте акціонерного товариства 2) попередній розгляд кошторисів і планів акціонерного товариства 3) перевірка стану діловодства і звітності акціонерного товариства 4) підготовка пропозицій загальним зборам щодо призупинення дії рішень правління, якщо вони суперечать статуту Завдання 1) проводити документальні перевірки фінансово-господарської діяльності товариства 2) перевіряти виконання встановлених кошторисів, нормативів і лімітів 3) перевіряти своєчасність і правильність платежів до бюджету перевіряти дотримання товариством і його органами управління законодавчих актів і інструкцій, а також рішень загальних зборів акціонерів 4) перевіряти постановку та достовірність оперативного бухгалтерського і статистичного обліку і звітності 5) перевіряти правомірність прийнятих радою директорів чи правлінням рішень, їх відповідність рішенням, прийнятим загальними зборами акціонерів 6) аналізувати рішення загальних зборів акціонерів, виносиш пропозиції щодо їх зміни у випадку невідповідності положенням документів, як мають більшу юридичну силу 7) перевіряти стан каси і майна 8) складати і затверджувати акти ревізій та необхідні висновки Права 1) вимагати від правління і ради директорів всі необхідні для свой роботи документи 2) вимагати скликання зборів ради директорів і позачергових загальних зборів акціонерів 3) залучати до своєї праці спеціалістів, які не займають штатних посад товаристві, а також зовнішніх аудиторів, вимагати від генерального директора сплатити всі необхідні витрати, пов'язані з проведенням перевірок і ревізій 4) ставити питання перед уповноваженими органами правління товариства про виключення членів АТ з числа членів Ревізійна комісія поряд з загальними зборами акціонерів і правлінням є постійно діючим органом. Ревізійну комісію обирають загальні збори акціонерів, і вона їм підзвітна. Відповідно до чинного законодавства створення такої комісії є обов'язковим. Інвентаризаційна комісія - це колективний орган, що формується з групи осіб, які наділяються певними правами для встановлення фактичної наявності і стану майна та фінансових зобов'язань підприємства, прийняття рішення за результатами проведених інвентаризацій. Внутрішні інвентаризаційні комісії формуються з працівників даного підприємства. До функцій таких комісій може входити проведення інвентаризацій з метою вирішення організаційних питань, прийняття управлінських рішень виробничого характеру, перевірка адекватності даних бухгалтерського обліку при проведенні аудиторської перевірки тощо. |