 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| Ліцензування окремих видів у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів.
ТЕМА 4. ПРЕВЕНТИВНИЙ ПОДАТКОВИЙ КОНТРОЛЬ.
Сутність, переваги та способи здійснення превентивного податкового контролю. Ліцензування окремих видів у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів. Маркування підакцизних товарів. Реєстрація місць зберігання алкогольної продукції та тютюнових виробів. Податкові пости на акцизних складах Горизонтальний моніторинг. Сутність, переваги та способи здійснення превентивного податкового контролю. Термін "превентивний" походить від латинського "preventio", що в буквальному перекладі означає "попереджую", "запобігаю". Таким чином, на відміну від наступного, який дозволяє виявити податкові порушення, превентивний податковий контроль покликаний їх попередити, відвернути. Якщо встановлені в результаті наступного податкового контролю порушення в ряді випадків неможливо виправити, то в результаті мір превентивного контролю досягається можливість попередити вірогідні втрати бюджету. У чинній редакції Податкового кодексу України відсутнє визначення терміну "Превентивний податковий контроль", хоч окремі інструменти його реалізації регламентовані достатньо детально. До них слід у першу чергу віднести облік платників податків та відкритих їм рахунків у фінансових установах, маркування підакцизних товарів, організацію роботи податкових постів на акцизних складах. Заходи превентивного податкового контролю переважно застосовуються у сферах оподаткування із найбільшими ризиками ухилення від сплати податків, як правило, у сфері обігу та оподаткування підакцизних товарів. Серед найбільш часто застосовуваних мір превентивного податкового контролю – облік платників та моніторинг здійснюваними ними операцій, маркування окремих товарів, ліцензування окремих видів діяльності, виставлення податкових постів на підприємствах, супроводження руху товарів від виробників до акцизних складів. Поряд з цим застосовуються і інші способи контролю – реєстрація розрахункових операцій, висилання нагадувань про необхідність виконання певних дій, попередження про можливі негативні наслідки за девіантні поступки тощо. У свій час Податкова служба України застосовувала такі способи превентивного контролю, як публікація списків найбільших податкових боржників, оприлюднення переліку банків, які несуть незначне податкове навантаження та декларують збитки, проводила періодичні бесіди з великими платниками, які застосовують схеми мінімізації податкових зобов’язань тощо. На сторінках свого періодичного видання служба висловлювала стурбованість стосовно низьких (в порівнянні із середньою по регіону) заробітних плат футболістів провідних футбольних клубів. Очевидно, що такі заходи не можуть сприяти підняттю престижу відповідних суб’єктів та спонукатимуть відповідних керівників декларувати більш реальні показники стосовно податкової бази за окремими платежами.
Ліцензування окремих видів у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів.
Як засіб презумптивного оподаткування та інструмент превентивного податкового контролю в багатьох державах широко застосовується ліцензування окремих видів діяльності. Ліцензування передбачає отримання спеціального дозволу (ліцензії) і є засобом контролю держави за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства. Особливого поширення ліцензування набуло у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних виробів та тютюнової продукції. Запроваджено таке ліцензування і в Україні. Відповідно до чинного законодавства, суб’єкти господарської діяльності повинні отримати ліцензії на такі види діяльності: · виробництво спиртів; · виробництво алкогольних напоїв; · виробництво тютюнових виробів; · імпорт та експорт спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; · оптова торгівля алкогольними напоями; · оптова торгівля тютюновими виробами; · роздрібна торгівля алкогольними напоями; · роздрібна торгівля тютюновими виробами. Ліцензії на виробництво спиртів видаються лише тим суб’єктам господарської діяльності, які на момент подання заяви про видачу ліцензії є власниками або користуються приміщеннями та обладнанням, що забезпечують повний технологічний цикл виробництва алкогольних напоїв, за умови, що використання таких приміщень та обладнання здійснює тільки один суб’єкт підприємницької діяльності.Притому ліцензії на виробництво спирту видаються суб'єктам господарювання -юридичним особам, а на виробництво алкогольних напоїв та тютюнових виробів - усім суб'єктам господарювання. Ліцензії на виробництво тютюнових виробів також видаються лише суб'єктам господарювання, які мають повний технологічний цикл виробництва тютюнових виробів, включаючи виготовлення тютюнової суміші та сигаретні цехи. Органом ліцензування виступає Департамент контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Державної фіскальної служби України, який реалізує завдання та функції з ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами разом з додатками до ліцензії структурними підрозділами контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів територіальних управлінь Державної фіскальної служби в регіонах. Ліцензія є документом суворої звітності, видається на кожен вид діяльності, виготовляються друкарським способом, повинна мати номер і бути захищеною від підробки та несанкціонованого тиражування. . Одержана суб’єктом господарювання ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами має знаходитися на видному місці торгівлі і бути доступною для огляду. Передавання ліцензії іншому суб'єктові господарювання або на інше місце торгівлі забороняється. Для отримання ліцензії суб’єкт господарювання повинен подати перелік необхідних документів, після перевірки який фіскальний орган на протязі 30 днів приймає рішення про видачу ліцензії чи відмову у видачі. Ліцензії на виробництво, оптову торгівлю підакцизними товарами видаються на 5 років, на роздрібну торгівлю алкогольними виробами та тютюновою продукцією - на 1 рік. Річна плата за ліцензію складає:
Плата за ліцензії справляється до початку відповідної діяльності і зараховується до місцевих бюджетів. Сплата суб’єктом господарювання вартості ліцензії за весь період її дії не дозволяється. Дія ліцензії призупиняється у разі несвоєчасної сплати чергового платежу за ліцензію на підставі письмового розпорядження органу, який видав ліцензію, на термін до сплати заборгованості.Упродовж останнього часу активно обговорюється питання підвищення плати за ліцензії. Для прикладу, народні депутати Олег Мусій та Ганна Гопко, враховуючи те, що розмір плати за ліцензію не змінювався з 2003 року, а за цей час середня ціна пачки сигарет зросла з 2,5 гривень до 13 гривень, пропонують збільшити розмір плати за ліцензії у 5 разів. Це збільшить доходи місцевих бюджетів на 2,8 мільярдів гривень.За наявністю підстав, орган, який видав ліцензію, може прийняти рішення про її призупинення. Підставами для призупинення ліцензії можуть бути:· заява суб'єкта господарювання; · рішення про скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання; · несплата чергового платежу за ліцензію протягом 30 календарних днів від моменту призупинення ліцензії; · рішення суду про встановлення факту незаконного використання суб'єктом господарювання марок акцизного податку (стосовно імпортерів); · рішення суду про встановлення факту торгівлі суб'єктом господарювання алкогольними напоями або тютюновими виробами без марок акцизного податку; · рішення суду про встановлення факту переміщення суб'єктом господарювання алкогольних напоїв або тютюнових виробів поза митним контролем; · продаж алкогольних напоїв, тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років або у не визначених для цього місцях. З огляду на численні порушення встановленого порядку ліцензування, Верховна Рада України Законом від 12.08.2014р. № 1638-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо посилення контролю за обігом підакцизних товарів та уточнення окремих податкових норм», істотно збільшила розміри фінансових санкцій. Так, для прикладу: · виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії - 200% вартості виробленої продукції, але не менш 85000 гривень (замість 8500 гривень); · оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій – 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень (замість 1700 гривень); · роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат, не зазначений у ліцензії – 200% вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат продукції, але не менше 10000 гривень (замість 1000 гривень); |
