ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Учетное дело. Протокол проверки документов и решение

Практическая работа 4 (4 часа)

1. Учетное дело формируется после регистрации заявления о проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, в которое вкладываются все поступившие документы. Для этого необходимо составить опись «Учетного дела», присвоить «Учетному делу» регистрационный номер (прил. 6). В учетное дело помещаются все предъявленные заявителем документы:

Заявление и прилагаемые к нему документы;

Документы, поступившие в орган кадастрового учета (ОКУ) в порядке информационного взаимодействия;

Протокол проверки документов;

Решение о возможности (невозможности) проведения ГКУ;

Документы, устраняющие причины приостановления ГКУ.

Протокол проверки составляется как на стадии формирования учетного дела, так и в процессе поступления дополнительных документов по устранению причин приостановления ГКУ. В протоколе фиксируется проверка:

Полномочий заявителя;

Комплектности документов;

Формы и содержания представленных документов;

Соответствия предъявленных документов содержащимся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) сведениям.

2. Если принято решение об отказе в ГКУ, то учетное дело закрывается и отправляется в архив на хранение. Перед этим в него помещается титульный лист и внутренняя опись вложенных в него документов. Если в течение трех лет учетное дело не было востребовано, то оно уничтожается.

3. После формирования учетного дела необходимо проверить соответствие формы, а также содержания каждого документа виду заявленных действий. Согласно письму ВК/2370 от 30 мая 2008 г., под формой документа понимается совокупность реквизитов и порядок их расположения в документе.

Содержание документа определяется наличием сведений, необходимых для проведения ГКУ. Состав сведений зависит от вида заявленной процедуры (ГКУ, снятие с ГКУ, исправление технической или кадастровой ошибки и так далее). Операции проверки документов фиксируются в виде протокола.

4. Подготовить протокол проверки документов и оформить его в соответствии с прил. 7. В процессе заполнения данного протокола необходимо соблюдать ряд требований, которые приведены ниже:

<1> – указать регистрационный номер заявления по книге учета заявлений или документов, представленных в порядке информационного взаимодействия;

<2> – внести фамилию, имя и отчество заявителя. Если представлены документы в порядке информационного взаимодействия, то указывается наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления;

<3> – привести наименования кадастровых процедур в соответствии с п. 4 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» [5]:

Внести сведения о ранее учтенных объектах недвижимости;

Поставить на кадастровый учет объект недвижимости;

Провести учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);

Снять с кадастрового учета объекта недвижимости;

Внести кадастровые сведения в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости;

Исправить технические и кадастровые ошибки в кадастровых сведениях;

<4> – в соответствии со ст. 20 Федерального закона [2] проверить наличие документов, подтверждающих полномочия лица, обратившегося с заявлением о кадастровом учете. В случае несоответствия представленных документов действующим требованиям в соответствующей ячейке графы «Основания» приводится ссылка на п. 5 ч. 2 ст. 27 Федерального закона [2];

<5> – в соответствии со ст. 22 Федерального закона [2] осуществить проверку наличия документов, необходимых для проведения данного вида кадастрового учета, на комплектность. В случае несоответствия указанной статье Закона в соответствующей ячейке графы «Основания» привести ссылку на п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона [2];

<6> – в данном разделе осуществить проверку сведений, содержащихся в представленных для кадастрового учета документах на соответствие сведениям ГКН. Проверку следует проводить согласно п. 1, 2 ч. 2 ст. 26; п. 3, 4 ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 27 закона [2];

<7> – осуществить проверку представленных документов, включая графическое изображение, на соответствие сведениям, содержащимся в ГКН;

<8> – в каждую ячейку данной графы внести:

Знак «+», если результат проведения данного вида проверки положительный, т. е. отсутствуют нарушения указанных выше статей закона [2] и пунктов «Порядка ведения Государственного кадастра недвижимости» [5];

Знак «–», если результат проведения данного вида проверки отрицательный, т. е. выявлено несоответствие указанным выше статьям Федерального закона [2] и пунктам «Порядка ведения Государственного кадастра недвижимости» [5];

<9> – в случае выявления несоответствия представленных документов установленным требованиям внести записи в соответствующие ячейки данной графы. Записи вносятся в виде указания на приведенные выше пункты и статьи, в соответствии с которыми может быть принято решение о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. В случае положительного заключения проверки в графе «Заключение» проставляется знак «+», а графа «Основания» табл. 2 (прил. 7) не заполняется;

<10> – привести конкретные обстоятельства, влекущие принятие решения о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета в соответствии с указанными в графе «Основания» статьями закона [2] и пунктами «Порядка ведения Государственного кадастра недвижимости» [5];

<11> – в ячейки данной графы внести фамилию, инициалы лица, осуществившего соответствующий вид проверки;

<12> – указать дату проведения соответствующего вида проверки.

5. Подготовить по результатам анализа протокола проверки документов соответствующее решение (прил. 8). В решение дополнительно внести текст о возможной процедуре приостановления государственного кадастрового учета и последующего отказа. Привести ссылки на соответствующие статьи

Федерального закона № 221 и дать рекомендации по их устранению [2]. Соответствующее решение принимается уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета. Решение подготавливается с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подписывается должностным лицом и регистрируется в регистрационной контрольной форме. Подлинник решения помещается в соответствующее кадастровое дело.

В состав бланка решения входят следующие реквизиты (см. прил. 8):

Государственный герб Российской Федерации;

Наименование органа кадастрового учета <1>;

Наименование структурного подразделения органа кадастрового учета <2>;

Дата и место принятия решения <3>;

Регистрационный номер решения <4>;

Наименование решения <5>;

Вид рассматриваемого документа и какое решение принято <6>;

Подпись уполномоченного лица <7>;

Отметка об исполнителе <8>.

Текст решения состоит из вводной и констатирующей части. Во вводной части указывается:

1) Наименование органа кадастрового учета <1> и структурного подразделения органа кадастрового учета <2>;

2) Дата и место принятия решения <3> в соответствии с действующим регламентом (наименование населенного пункта, в котором находится орган кадастрового учета, принимающий соответствующее решение);

3) Регистрационный номер решения <4> (отмечается порядковый номер решения);

4) Краткое наименование решения <5> (указывается суть принятого решения: например, отказ в исправлении технической ошибки).

В констатирующей части указывается вид рассматриваемого документа (наименование документов, их номера и дата регистрации в органе кадастрового учета), какое решение принято, причины, повлекшие принятие отрицательного решения <6>. Здесь также указываются статьи действующего законодательства, которые нарушены [1, 5]. В этой части отмечается содержание принятого решения (например, провести кадастровый учет, приостановить проведение кадастрового учета и т. д.).

Если принято решение о приостановлении (об отказе), то в особых отметках проставляется запись: «Для устранения указанных причин приостановления (отказа) рекомендуется: ______» (и далее описываются способы устранения причин отказа или приостановления).

Если принято решение о приостановлении, то во второй части решения (констатирующей) указываются причины принятия такого решения. Если решение о приостановлении принято в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», то оно должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.

Если принято решение об отказе, то в констатирующей части делается указание на допущенные нарушения установленных требований. Кроме этого, решение (согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости») должно содержать рекомендации о необходимости доработки представленных документов. В текст решения об отказе включается ссылка на наличие приложения к данному решению с указанием документов и количества их экземпляров (например, копии документа об уплате государственной пошлины).

Решение об исправлении технической (кадастровой) ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки.

Наличие реквизитов «Подпись» <7> и «Исполнитель» <8> обязательно. В состав реквизита «Подпись» входят должность лица, уполномоченного на принятие решения (сокращенное наименование), личная подпись и расшифровка подписи в виде инициалов и фамилии. Реквизит «Исполнитель» содержит должность, личную подпись, фамилию непосредственного исполнителя документа и номер его телефона.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении (об отказе), направляет заявителю уведомление о принятии такого решения по указанному в заявлении адресу. В уведомлении должна содержаться информация о заявлении (номер, дата регистрации и тип заявления), о принятом на основании рассмотрения представленных документов решении, а также о порядке получения решения. Дополнительно в тексте уведомления делается указание на то, что в случае неявки заявителя в указанный срок, решение будет направлено посредством почтового отправления.

Оригиналы решений о приостановлении, об отказе, об исправлении (отказе в исправлении) технической ошибки, о необходимости исправления кадастровой ошибки направляются по почте правообладателям, а также соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления.

В кадастровые дела помещаются оригиналы решений, а также заверенные их копии (о приостановлении, об отказе, об исправлении или отказе в исправлении технической ошибки, о необходимости исправления кадастровой ошибки и т. д.).

В соответствии с действующим законодательством заверенная копия решения о приостановлении (об отказе), принятого на основании документов, представленных в порядке информационного взаимодействия, с сопроводительным письмом направляется по адресу органа государственной власти или органа местного самоуправления, представивших указанные документы.