 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| ТЕМА 12 ИНСТИТУТЫ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ 12
Тема 11 «ДЕМОКРАТИЯ» План: 1. Понятие демократии. 2. Предпосылки демократии. 3. Признаки демократии. Всеобщие институты демократии. 4. Формы демократии.
ПОНЯТИЕ ДЕМОКРАТИИ Термин демократия появился в Древней Греции и в буквальном переводе означает «власть народа». В современной науке под демократией понимается режим, основанный на призвании народа источником и субъектом власти, однако иногда, говоря о демократии, могут иметь в виду и политическую систему, и даже форму государственно-политического устройства. Впервые демократия возникла в древнегреческих городах-государствах (полисах) в классический период их существования. Расцвет афинской рабовладельческой демократии приходится на V век до н.э. и связан прежде всего с именем Перикла. Критериями демократического общества в эту эпоху были: - Возможность принятия главных решений всему свободными гражданами полиса большинством голосов; - Занятие должностей по жребию; - Периодические отчеты должностных лиц. Но не следует отождествлять античную демократию с ее современными формами, поскольку реальная власть принадлежала не большинству населения, а только гражданам-собственникам земли полиса, составляющим меньшинство. Кроме того, отсутствовала идея автономной личности с защищенными от произвола большинства правами и свободами, лежащая в основе современной теории демократии.
2 Предпосылки демократии: Ø Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов; Ø Высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту интересов демократии; Ø Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства. Последнее из вышеперечисленных условий демократии является дискуссионным, и для его обсуждения рассмотрим вопрос: «Какие аргументы могут быть приведены в пользу следующих тезисов их сторонниками: а) частная собственность несовместима с подлинной демократией, так как нарушает ее базовые принципы; б) только признание права частной собственности делает общество по настоящему демократичным?». Сторонники первого тезиса утверждают, что частная собственность неизбежно порождает социально-экономическое неравенство и тем самым подрывает принцип равновесия граждан. Кроме того, в условиях частной собственности формируется крупный капитал, устанавливающий свое господство как в экономике, так и в политической сфере, что подрывает принцип большинства и равноправия. Таким образом, для демократии необходимо, чтобы граждане имели более или менее равный материальный уровень и жили в обществе, свободным от сверхбогатства и нищеты. Сторонники второй точки зрения рассуждают следующим образом: только частная собственность реально обеспечивает свободу и независимость гражданина перед лицом государства, гарантируя выбор работы и профессии, обеспечивая неприкосновенность личности и имущества. Поэтому при демократическом режиме социально-экономическое неравенство возможно и неизбежно. Государство же должно обеспечить достаточный уровень защиты малоимущих.
3. ПРИЗНАКИ ДЕМОКРАТИИ: Ø Признание народа источником власти и носителем суверенитета. Народный суверенитет выражается в том, что именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их; Ø Равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равное участие граждан в политической жизни; Ø Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства; Ø Именно большинство, а не меньшинство выражает свою волю через институт демократии (принцип большинства); Ø Право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства); Ø Политический плюрализм, т.е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции; Ø Правовое государство; Ø Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры; Ø Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества. Этому способствуют: открытые для прессы заседания коллегиальных государственных органов, публикация их стенографических отчетов, представление чиновниками деклараций о своих доходах, существование свободных от цензуры и независимых от власти неправительственных СМИ; Ø Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании; Ø Развитая система органов местного самоуправления, наиболее приближенных к народу и компетентных в решении местных проблем.
Для того чтобы вышеперечисленные признаки могли быть воплощены в жизнь, необходимо существование всеобщих институтов демократии. Всеобщие институты демократии – это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относятся: Ø Выборность высших органов государства, без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима; Ø Ответственность или отчетность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); Ø Сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий.
ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ Выделяют две формы демократии в соответствии со способом осуществления народом своей власти: прямую (непосредственную) или косвенную (представительную). Институтами прямой демократии, в рамках которой народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть, являются выборы и референдумы. К ним же можно отнести собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в органы власти и народное обсуждение важнейших вопросов. Поэтому все институты непосредственной демократии можно разделить на: А) имеющие окончательное, общеобязательное значение (выборы, референдумы), Б) имеющие консультативное значение (все остальные). Представительная демократия подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах. Особую роль среди них играет парламент – высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране. Конституция РФ 1993 года закрепляет еще одну форму народовластия – систему органов местного самоуправления. Они отдельны от органов власти на местах и обеспечивают участие населения в принятии решений, носящих локальный характер.
ТЕМА 12 ИНСТИТУТЫ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ План: 1Понятие избирательной системы общества. 2Избирательный процесс и его стадии. 3Пропорциональная и мажоритарная системы распределения мандатов. 4Референдум и его виды.
12 |
