Операции на открытом рынке или рынке государственных облигаций. Тема: основные инструменты макроэкономического регулирования экономики. План: 1.Государственные финансы и её функции. 2.Государственный бюджет. Бюджетный дефицит. Внутренний и внешний долг. 3.Налоги и налоговая система. Функции налогов. 4.Социальная политика государства. 5.Кривая Лоренца и индекс Дженни. 6.Государственное регулирование рыночной экономики и его отличия от государственного управления командной экономике. 7.Денежное обращение. Формы финансовых активов и их ликвидность. 8.Проблема измерения денежной массы. 9.Сущность и основные инструменты денежно-кредитной системы. 10.Понятие кредитной системы. Принципы кредита. Функции ЦБ РФ в кредитные системы. Вопрос 1. Финансы –это система экономических отношений, которые возникают между юридическими и физическими лицами между отдельным государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Сущность финансов заключается в её функциях: 1. Распределительная –заключается в обеспечения субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. 2. Стимулирующая –проявляется в следующем: с помощью налогов, льгот, санкций государство может стимулировать технический прогресс, капитальные вложения в расширении производства и т.д. 3. Фискальная –связана с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарат, обороны страны и тех, которые не имеют своих собственных источников. 4. Контрольная –отражает финансы связанные с движениями стоимости общего продукта, выраженного в денежной форме. Вопрос 2. Государственный бюджет –это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении у государства. Именно с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, предприятиями, территориями и сферами общественной деятельности. Таким образом государственным бюджетом можно назвать планом доходов и расходов государства на текущий год составленный в форме баланса и имеющий законную силу. Источники доходов государственного бюджета: 1.Налоги, взымаемые как федеральными, так и местными органами власти. 2.Неналоговые доходы складывающихся от внешней экономической деятельности, а также от имущества, находящегося в государственной собственности. 3.Доходы целевых бюджетный фондов. Расходы государственного бюджета: 1.На социальные цели; 2.На экономические цели; 3.На военные цели; 4.На внешнеэкономическую деятельность; 5.На содержание аппарата управления. В зависимости от соотношения между доходами и расходами государственного бюджета различны 3 его вида 1.С профицитом; 2.С дефицитном; 3.Сбалансированно. Существуют 4 способа решения проблемы дефицитности государственного бюджета: 1.Сокращение расходов; 2.Увеличение доходов; 3.Денежная эмиссия; 4.Государственный займ. Государственные займы существуют 2 видов: 1.Внутренний; 2.Внешний. Вопрос 3. Основным источником поступления в доходную часть бюджета является налоги. Налоги -это обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности в хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных средств в целях получения финансированного обеспечения государства и муниципальных образований. Виды налогов можно группировать по следующим признакам: 1. В зависимости от плательщиков: - с физических лиц; - с юридических лиц; - общие. 2. По способу взимания: - прямые; - косвенные. 3. По уровню бюджета: - федеральные; - региональные; - местные. 4. По порядку использования: - общие; - целевые. 5. По объекту обложения: - доходов; - прибыли; - имущества; - от стоимости реализованных товаров и так далее. Функции налогов: 1. Фискальная -это налоги которые обеспечивают государство необходимыми финансовыми ресурсами. 2. Регулирующая -снижения или повышения налогов стимулирует или задерживает развитие определенных сфер экономики. 3. Перераспределительная -собранные в бюджет налоги идут на финансирование нужд обществу программ. Вопрос 4. Термин социальный характеризует все что связано с жизнью благосостоянием взаимоотношениями людей в обществе. Суть социальной политики состоит в регулировании экономических условий жизни общества, в заботе о благосостоянии всех его граждан. Существует два направления социальной политики: 1. Обеспечение трудоспособного населения благоприятным условием для предпринимательств и труда: - поощрения малого бизнеса; - поддержание высокой занятости; - регулирование трудовых отношений; - либерализация труда. 2. Обеспечение определенного стандарта благосостояния всех членов общества: - общее образование; - необходимая медицинская помощь; - пенсии, пособия нетрудоспособным, малообеспеченным и безработным; - перераспределение доходов в обществе. Вопрос 5. Рыночное распределение –предполагает, что каждый из владельцев факторов производства получает разные доходы. Люди различны между собой поэтому они не могут получать одинаковый доход. Кроме того, неравенство доходов не только неизбежно, но даже необходимо так как стимулирует трудовую активность людей. Это отражение степени неравенства можно отобразить: 1.Цифровым; 2.Графическим. Графический способ отражает кривая Лоренца. Она показывает дымоходов тех или иных выбранных нами групп населения страны. Например, наше общество разделим на 5; - 20% групп. I. группа20% - 4% дохода; II. группа40% - 10% дохода, 4 + 10 = 14%; III. группа60% - 12% дохода, 14 + 12 = 26%; IV. группа80% - 21% дохода, 26 + 21 = 47%; V. группа100% - 53% дохода, 47 + 53 = 100%. Дуга, построенная по этим условным цифрам, называется кривая Лоренца. Все события, отражающие на графике изменение в распределение доходов просиходит в треугольник KLM и здесь можно выдялить следующие события: 1. Асбсолютное равенствопри котором 20% все семей имели бы 20% всех доходов, 40%-40% доходов и т.д. Вопрос 6. Современное развитие экономики является смешанным-это значит, что рыночное саморегулирование в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства. Однако, такое регулирование отличается от государственного управления в командной экономике. В частности, при командной экономике государственные органы через директивы административного и на прямую определяют всю деятельность предприятия и хозяйственные связи между ними. В рыночной системе они не смешиваются в жизнь самостоятельных предприятий, допуская лишь правовое и макроэкономическое регулирование рынка. Макро-регулирование рыночной экономики осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране, определенной экономической и социальной политики. Главные цели социально-экономической политики: 1.экономический рост; 2.полная занятость; 3.экономическая эффективность; 4.экономическая свобода; 5.обеспечение нетрудоспособных; 6.стабильный уровень цен; 7.баланс во внешних связях. Основными направлениями государственного регулирования являются: 1. Административно-правовое регулирование: А)Создание правовых основ экономики; Б) Обеспечение соблюдения закона. 2. Управление важными сферами жизни общества; 3. Государственные программы и государственные заказы; 4. Финансовая политика; Социальная политика. Вопрос 7. Денежная система - это исторически сложившаяся в каждой стране форма организации денежного обращения, законодательно установленная государством. Денежное обращение - это непрерывное движение денег, выполняющих функции средства обращения и платежа в целях обслуживания кругооборота товаров и услуг. Деньги являются временным вместилищем покупательной силы поэтому они становятся финансовыми активами. Финансовый актив - это средство, обеспечивающее его владельцу покупательную способность будущем. В условиях рыночных отношений люди имеют возможность владеть разными финансовыми активами, среди которых деньги являются самой главной формой. Остальные формы, это ценные бумаги, счета в банке, недвижимость, драгоценности и так далее. Располагая определенным доходом экономические субъекты принимают решение по поводу видов активов в частности такую часть следует хранить в виде денег. Принимая решение о структуре активов владелец дохода стремится хранить свои активы в ликвидной форме. Ликвидность актива - это его способность быть превращены в наличные деньги в случае необходимости наличных платежей. Деньги обладают абсолютно ликвидной формой. Например, любую ценную бумагу труднее превратить в деньги, чем снять определенную сумму со счета в банке. Чем меньше ликвидность финансовых активов, тем выше для его владельца и риск потери, связанные с невозможностью в нужный момент получить свои деньги. Риск не ликвидности - это ситуация, когда деньги могут понадобиться раньше срока, на который они были превращены в данный актив. Вопрос 8. Денежная масса - это совокупность всех денежных средств, находящихся в хозяйстве наличной и безналичной форме выполняющих функции обращения платежа и накопления. На сегодняшний день основная часть сделок совершается в безвозмездной форме с использованием банковских депозитов чеков пластиковых карточек и так далее. В зависимости от степени ликвидности денежные средства выделяют следующие показатели денежной массы - денежные агрегаты. Агрегат М1 - включает наличные деньги и чековые вклады. Агрегат М2 помимо компонентов M1 включаются деньги на без чековых и мелких срочных платежах и краткосрочные государственные ценные облигации. Агрегат M1 M2 M3 используются больше всего, хотят существуют до агрегата M7. Существует также агрегат L - группа ценных бумаг и агрегат X- иностранные валюты. Денежная масса в обращении - предоставляет собой предложение денег. Совокупное предложение денег определяется наличием всех денег в обращении. Можно выделить четыре источника денежной массы: 1.Центральный банк контролирующий денежную массу; 2.Купля и продажа государственных ценных бумаг; 3.Кредитная эмиссия коммерческих банков; 4.Движения валюты за границу и из-за границы. Денежная массадолжна соответствовать сумме цен выпущенных товаров и услуг(PQ), при чем причем с учетом того что одни и те же денежные знаки обслуживают товарообмен несколько раз в году.  Где: M –денежная масса в обращении; V –скорость обращения денег; P –средняя цена единицы продукции; Q –общий объем произведено за год продукции. Вопрос 9. Существует 3 способа взаимодействия кредитно-денежной политики на денежное предложение: Операции на открытом рынке или рынке государственных облигаций. Операции на открытом рынке –это покупка и продажа ЦБ государственных облигаций коммерческим банкам и населению в целом. 2. Резервная норма или манипулирование, установленные законом резервные нормы на способность коммерческих банков и кредиту. Изменение резервной нормы влияет на способность банковской системы к созданию денег. 3. Учетная ставка или регулирование процентов по займам коммерческих банков. Учетная ставка – это процент под который ЦБ представляет суду коммерческим банком, которые обладают твердым финансовым обращением, но испытывают временные трудности. Коммерческие банки, берущие в ЦБ суду, увеличивают резервы коммерческих банков, расширяя возможности предоставления кредита населения. Вопрос 10. У участников денежного рынка имеются временно свободные денежные средства и существует специальный рынок где покупаются и продаются денежные средства на условиях срочности, возвратности и платности. Кредитной операцией – называется сделка между кредиторами и заемщиками, которыми могут быть организации и физические лица. Суть сделки в том, что кредитор передает заемщику денежные суммы на определенный срок, за определенную плату и с условия полного возврата. Основную роль кредитных рынков играют банки, финансовые фонды, страховые компании, инвестиционные организации. Основные виды кредита (кого кредитуем): 1. Потребительский –проявляет себя в различной продаже дорогих товаров в рассрочку и выдачи ссуд непосредственно потребителям. 2. Государственный кредит –получает учреждение государство обычно путем выпуска облигаций и путем займа. 3. Международный – это предоставление долго друг другу валютных и товарных ресурсов бизнесменами и правительствами разных стран. Формы кредита (кто кредитует): 1. Коммерческий –это прямое кредитования предпринимателями друг друга в виде отсрочки платежа за проданные товары. 2. Банковский –он более универсален поскольку дается любым заемщиком на любые цели в больших объемах и на более длительный срок. ЦБ -это главный банк страны, который действует как банкир государствам и всей кредитной системы. Основные функции ЦБ: 1.Осуществлять монопольное право выпуска кредитных денег (банкнот); 2.Регулировать обращения денежной массы в стране и обменный курс национальной валюты; 3.Хранить централизованный золотой и валютный запас; 4.Быть главным банкиром и финансовым консультантом правительства; 5.Оказывать помощь правительство управление бюджетом; 6.Оказывать разнообразные услуги другим кредитным учреждениям и контролировать работу других банков. 7.Проводить денежно-кредитную политику. |