Тема: Банки и банковская система КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Деньги, кредит, банки» 1. История зарождения банков и банковского дела уходит в глубину веков. Началом деятельности банков можно считать начало обращения денежной формы стоимости. 2. Историки считают, что первые банки возникли задолго до мануфактурной стадии капитализма, в период становления государства, на этапе оживленного развития товарного обмена, денежных и кредитных отношений. 3. Слово «банк» происходит от итальянского «banco», означающего стол. Первые банки, как отмечают многие авторы, возникли на основе меняльного дела. Накапливаемые менялами денежные средства в дальнейшем стали предоставляться в ссуду под за- лог кораблей, заморских товаров и других ценностей. Постепенно получали развитие и расчеты. Они осуществлялись путем переноса денежных средств с одной таблицы (счета) на другую по распоряжению владельца средств. Для облегчения расчетов стали вы- пускаться банковские билеты, которые обращались наравне с полноценными деньгами. 4. По мере развития торговли и товарообмена возникла необходимость в централизации денежных расчетов и кредита, что привело к образованию банков и появлению банковской формы предпринимательской деятельности. В XVII-XVIII вв. происходит бурный рост банков, активно развивается их деятельность. 5. Банк - это особый вид предприятия, организующего движение ссудного капитала. Сущность банка проявляется при выполнении им следующих функций: 1) аккумуляция средств; посредничество в кредите; 2) посредничество в кредите; 3) создание кредитных орудий обращения; 4) посредничество в платежах. 6. Совокупность банков государства образует его банковскую систему. Под банковской системой следует понимать совокупность различных видов банков и банковских институтов в их взаимосвязи, существующая в той или иной стране в определенный исторический период. 7. Сущность банковской системы характеризуется: 1) особенностями взаимодействия составляющих ее элементов; 2) как единое целостное образование; 3) постоянным динамическим состоянием; 4) как система закрытого типа; 5) обладает характером саморегулирующейся системы; 6) как управляемая система. 8. Банковская система как совокупность банков на практике представлена их значительным многообразием. Основными критериями классификации являются: а) форма собственности; б) правовая форма организации; в) функциональное назначение; г) характер выполняемых операций; д) наличие филиальной сети: е) территория деятельности; ж) размер капитала. 9. По форме собственности выделяют: государственные, акционерные, кооперативные, частные и смешанные банки. По правовой форме организации банк может быть открытым или закрытым акционерным обществом; обществом с ограниченной или дополнительной ответственностью. По функциональному назначению банки подразделяются на эмиссионные и депозитные. По характеру выполняемых операций банки делятся на универсальные и специализированные. По числу филиалов банки можно раз- делить на бесфилиальные и многофилиальные. По территории деятельности банки делятся региональные, межрегиональные, национальные, федеральные, международные. По размерам капиталов и масштабам деятельности можно выделить мелкие, средние и крупные банки. 10. На степень развития банковской системы влияют следующие факторы: 1) степень зрелости; 2) общественный и экономический строй; 3) правовые основы. 11. Банковская система России в своем становлении и развитии прошла несколько этапов. Зарождение кредитных организаций относится к середине XVIII в. Российская банковская система того времени и вплоть до середины XIX в. характеризовалась: а) монополией государства в банковской сфере; б) специализацией кредитных учреждений в обслуживании определенных сословий. 12. В 1860 г. произошло значительное реформаторское преобразование. Принято решение о ликвидации всех государственных банков и передаче их средств вновь образованному Государственному банку Российской империи. Стали создаваться частные коммерческие и ипотечные банки. С 1890 г. стали активно возникать общественные кредитные учреждения: общества взаимного кредита, ссудосберегательные товарищества и др. 13. В период перед Октябрьской революцией 1917 г. российская банковская система была достаточно развита. В ней были представлены государственные банковские учреждения; частные коммерческие банки; разнообразные общественные кредитные организации. После революции 1917 г. эта система была полностью разрушена. 14. Создание социалистической системы предполагало национализацию частных банков и образование единого народного банка, сосредоточение банковского дела в руках государства. 15. В период проведения новой экономической политики было принято решение о создании вспомогательных отраслевых банков. Госбанк должен был руководить всей банковской системой, а отраслевые банки заниматься кредитованием хозяйства. 16. Во второй половине 20-х годов в связи с отказом от нэпа и переходом к административно-командной системе управления экономикой деятельность отраслевых банков была ограничена долгосрочным кредитованием хозяйства, а Госбанка - контролем за использованием кредитов в соответствии с правительственными директивами. 17. В 1930 г. была проведена кредитная реформа, в соответствии с которой Госбанку передавались все краткосрочные операции по кредитованию, а специальные банки были превращены в банки долгосрочных кредитований. 18. В последующие десятилетия в банковской системе существенных преобразований не проводилось. Изменения коснулись лишь количества отраслевых банков. К 1962 г. в стране осталось три банка: Госбанк СССР, Стройбанк СССР, Внешторгбанк СССР. 19. В середине 80-х годов в поисках путей интенсивного развития экономики стали предприниматься попытки реорганизации банковской системы. На первом этапе реорганизации A987 г.) была создана новая структура государственных банков по ведомственному принципу: Госбанк СССР, Агропромбанк СССР, Промстройбанк СССР, Жилсоцбанк СССР, Внешэкономбанк СССР, Сбербанк СССР. Задачей второго этапа было создание рыночных структур, обеспечивающих условия для развития конкуренции и предпринимательства в кредитной сфере. 20. В декабре 1990 г. были приняты законы: «О Центральном банке РСФСР» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР», согласно которым в России сложилась следующая структура банковской системы: Центральный банк РСФСР (Банк России); коммерческие и специализированные банки. 21. В современных условиях согласно действующей редакции законов «О Цен- тральном банке РФ (Банке России) и «О банках и банковской деятельности» банковская система России включает в себя: Банк России; кредитные организации; филиалы и представительства иностранных банков. Тема: Центральные банки 1. Банковскую систему любой страны в настоящее время возглавляет центральный банк. Он регулирует деятельность всех институтов банковской системы, осуществляет эмиссию банкнот и официально проводит денежно-кредитную политику. 2. Центральные банки получили повсеместное распространение в XIX - начале XX в. и создавались на основе специальных банковских законов. 3. По форме образования капитала центральные банки бывают: а)государственные, со 100% участием государства в формировании его капитала; б) акционерные (с участием либо без участия государства). Между центральным банком и государством всегда имеется тесная связь, но влияние государства на деятельность банка ограничено. 4. Зависимость центрального банка от государства заключается главным образом в том, что в любой стране он подотчетен какому-либо государственному органу власти (парламенту, Министерству финансов, казначейству). 5. Независимость центрального банка определяется его юридической самостоятельностью, признак которой - обособленность имущества банка от имущества государства. Политическая и экономическая формы независимости центрального банка. Политическая независимость - это самостоятельность банка при установлении ориентиров денежной массы. Экономическая независимость - самостоятельность в выборе инструментов денежно-кредитной политики. 6. Главными задачами центрального банка являются: а) обеспечение стабильной покупательской способности национальной денежной единицы; б) сглаживание колебаний курса национальной денежной единицы по отношению к иностранным валютам; в) организация бесперебойности денежных расчетов и платежей в стране. Для решения поставленных задач центральный банк наделен полномочиями по выполнению следующих функций: а) монопольной эмиссии банкнот; б) банкира правительства; в) банка банков; г) денежно-кредитного регулирования экономики; д) надзора за деятельностью кредитных учреждений. 7. Центральный банк выполняет свои функции посредством проведения операций. Структура и объем операций определяются целями и задачами денежно-кредитной политики и отражаются в его балансе. В пассивной части отражаются обязательства банка: «банкноты», «вклады», «капитал», «прочие пассивы». В активной части - его требования, характеризующие размещение и использование находящихся в распоряжении банка ресурсов: «золото», «валютные резервы», «кредиты и депозиты», «ценные бумаги», «прочие активы». 8. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. 9. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка РФ определяются Конституцией РФ (ст.75) и Законом РФ «О Центральном банке Российской федерации (Банке России)». 10.Статус Банка России закреплен статьей 2 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России) в ред. от 10 июля 2002 г., цели деятельности - в статье 3, функции - статья 4. 11. Операции Банка России отражаются в его балансе, который публикуется в составе годового отчета. Тема: Денежная система 1. С появлением института государства возникают и развиваются денежные системы. Денежная система ~ это исторически сложившийся и законодательно закрепленный механизм функционирования денег, посредством которого государство организует и осуществляет правовое регулирование денежного оборота. Денежная система включает в себя следующие элементы: 1) принципы организации; 2) наименование денежной единицы; 3) виды денег; 4) эмиссионная система; 5) государственный аппарат, регулирующий денежный оборот. 2. Тип денежной системы определяется видом денежного товара, выполняющего роль всеобщего эквивалента. Исходя из этого признака денежные системы разделяются на металлические и бумажно-кредитные. 3. Система металлического денежного обращения - это денежная система, при которой денежным товаром были металлы, знаки стоимости подлежали размену на металл. Различаются биметаллическая и монометаллическая денежная системы. 4. Разновидности биметаллизма - денежной системы, при которой роль денежного товара выполняли два металла (золото и серебро): а) система параллельной валюты; б) система двойной валюты; в) система «хромающей» валюты. В результате перехода от одной разновидности к другой происходило вытеснение серебра из обращения и закрепление роли денег за золотом. 5. Разновидности монометаллизма - денежной системы, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом: 1) золотомонетный стандарт; 2) золотослитковый стандарт; 3) золотодевизный стандарт. В результате перехода от одной разновидности монометаллизма к другой происходила постепенная утрата золотом функций денежного товара, его вытеснение бумажно-кредитными деньгами. 6. Система обращения бумажно-кредитных денег - это денежная система, при которой золото окончательно ушло из обращения и было вытеснено неразменными на золото банкнотами, казначейскими билетами, чеками и др. Понятием «бумажно-кредитные деньги» обозначают все формы денег, не имеющие внутренней товарной стоимости. 7. Система бумажно-кредитных денег отличается от металлического обращения механизмом формирования стоимости денежной единицы. 8. В основе функционирования современных денежных систем лежат неразменные бумажно-кредитные деньги. 9. Денежная система Российской Федерации функционирует в соответствии с нормами Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России). 10. Официальной денежной единицей на территории РФ является один рубль (отношение между рублем и золотом не устанавливается). Денежный оборот организуется с использованием наличных денег (банкнот и монеты) и денежных платежей, совершаемых в порядке безналичных перечислений. Нормы и правила организации денежного оборота устанавливает Банк России. Регулирование денежного оборота осуществляется посредством инструментов и методов денежно-кредитной политики. |