Форма государственного устройства: понятие, виды и их характеристика. Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти. По форме государственного устройства государства делят на 1.Унитарные2.Федеративные3.Конфедерации Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция. унитарные государства можно разделить на два вида: Централизованные унитарные государства — отличаются отсутствием автономных образований, Децентрализованные унитарные государства — имеют в своём составе автономные образования, Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик). Федерация облагает такими признаками: союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств; наличие двухуровневой системы государственных органов; двухканальная система налогообложения. Федерации можно классифицировать: по принципу формирования субъектов: административно-территориальные; национально-государственные; смешанные. Конфедерация Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Различают следующие виды конфедераций: межгосударственные союзы; содружества; сообщества государств. 14.Государственно-правовой (политический) режим: понятие, виды и их хар-а. Политический или государственно-правовой режим представляет собой совокупность способов, приемов и методов осуществления государственной власти. Политический режим раскрывает сущность взаимоотношений государства и общества, уровень развития демократический и правовых институтов, пределы и средства осуществления государственными органами своих полномочий. Виды политических режимов Принято выделять следующую классификацию политических режимов: 1. Авторитарный политический режим, основанный на неограниченной власти главы государства и узкого круга приближенных лиц при сохранении реальных или видимых свобод (как правило, экономических и духовных) внутри общества. 2. Демократический политический режим, основанный на реальной власти народа, наличия широко развитых общественных и правовых институтов, наличие системы сдержек и противовесом при осуществлении государственной власти. 3. Тоталитарный политический режим, основанный на неограниченной власти главы государства и узкого круга приближенных лиц при вмешательстве государства во все сферы общества 15.Понятие и структура механизма государства. Механизмом государства называют систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Структуру механизма государства составляют следующие виды (группы, подразделения) государственных органов: 1) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства: – органы представительной власти; – органы исполнительной власти; – судебные органы; – контрольно-надзорные органы; 2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.: 1) государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки; 2) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны; 3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства, поэтому занимают назначенную государственную должность; 4) здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства. Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, 1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом и определяет правовую базу государственной, а также общественной жизни; 2) исполнительная – та власть, которая представляет, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов; 3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан, защищает правовые устои государственной и общественной жизни 16.Понятие, признаки и виды государственных органов. Государственный орган – это юридически оформленная организационно-обособленная часть, базовое звено механизма государства, обладающая властными полномочиями, состоящая из государственных служащих и направленная на организацию государственной власти в целях функций государства. Признаки государственных органов: 1. Юридическое закрепление и оформление – любой государственный орган имеет свой юридический статус (совокупность прав и юридических обязанностей), закрепленный в действующем законодательстве и нормативных правовых актов. 2. Государственный орган, как правило, организационно обособлен, несмотря на действие его в едином механизме государства. Каждый государственный орган является самостоятельным лицом, обладающим своими материальными средствами и выполняющие присущие только ему задачи и обязанности. 3. Государственному органу присуще наличие властных полномочий и механизмов воздействия на общественные отношения. 4. Государственный орган состоит из государственных служащих, наделенных в соответствии за законом властными и административными полномочиями. 5. Государственный орган создается в целях выполнения задач и функций государства. Виды государственных органов: 1. В зависимости от способов возникновения государственных органов: 1) первичные государственные органы 2) производные государственные органы 2. По характеру принятия властных решений: 1) коллегиальные государственные органы 2) единоличные государственные органы 3. В зависимости от принципа разделения власти: 1) законодательные государственные органы 2) исполнительные государственные органы 3) судебные государственные органы 4) исполнительные государственные органы 4. В зависимости от способа формирования: 1) выборные государственные органы 2) назначаемые государственные органы 5. По сроку действия 1) постоянно действующие государственные органы 2) бессрочно действующие государственные органы 6. по характеру подчиненности: 1) государственные органы вертикального подчинения (например, прокуратура) 2) государственные органы двойного подчинения (например, любое министерство) 17.Правовое государство: понятие и принципы. Проблемы формирования |