МегаПредмет

ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение


Как определить диапазон голоса - ваш вокал


Игровые автоматы с быстрым выводом


Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими


Целительная привычка


Как самому избавиться от обидчивости


Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам


Тренинг уверенности в себе


Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"


Натюрморт и его изобразительные возможности


Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.


Как научиться брать на себя ответственность


Зачем нужны границы в отношениях с детьми?


Световозвращающие элементы на детской одежде


Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия


Как слышать голос Бога


Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)


Глава 3. Завет мужчины с женщиной


Оси и плоскости тела человека


Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.


Отёска стен и прирубка косяков Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.


Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Сутність та особливості організації фінансів житлово-експлуатаційних підприємств





Основні фонди житлового господарства — це будівлі, споруди як жит­лового, так і нежитлового призначення (житлові будинки, будівлі коте­лень, господарські споруди та ін.), і відповідне устаткування (обладнан­ня для регулювання й обслуговування внутрішньобудинкових мереж і пристроїв, прибиральні машини тощо). При цьому житлові будинки становлять більше ніж 90% усіх основних фондів галузі, тобто основою житлового господарства є житловий фонд.

Житловий фонд — сукупність усіх видів і категорій житла — житлових будинків, квартир (частин житлових будинків чи квар­тир), інших приміщень, призначених і придатних для постійного проживання у них, а також для використання у встановленому порядку як службових житлових приміщень та гуртожитків.

Розрізняють такі види житлового фонду:

· державний;

· громадський;

· кооперативний (ЖБК);

· індивідуальний.

Державний житловий фонд — це сукупність жилих будинків та інших жилих приміщень, що перебувають у власності місцевих рад, державних підприємств, установ, організацій і призначаються для проживання людини і громадянина.

Громадський житловий фонд — це сукупність жилих будинків та інших жилих приміщень, що належать колгоспам, іншим кооперативним організаціям, їхнім об'єднанням, профспілкам та іншим громадським організаціям.

Фонд житлово-будівельних кооперативів (ЖБК) — це сукупність жилих будинків, що належать житлово-будівельним кооперативам і призначаються для проживання членів ЖБК.

Індивідуальний житловий фонд — це сукупність жилих будинків (приміщень), що перебувають в особистій і приватній власності.

Житловий фонд України — цінне національне надбання, створене у результаті поєднання та використання колосальних фінансових, матері­альних ресурсів і праці багатьох поколінь людей, яке становить майже 25 % вартості основних засобів країни.

Відповідно до Закону України "Про власність" житловий фонд мож­на поділити на складові за формою власності та за функціональним призначенням (рис. 4.1, 4.2).

Житловий фонд України

 
 

 


Житлові будинки, інші житлові приміщення, що перебувають у спільній власності різних суб’єктів приватної, комунальної та державної форм власності
Приватний житловий фонд Житлові будинки, (частини будинків), квартири, що належать громадам на основі права приватної власності
Комунальний житловий фонд Житлові будинки, квартири та інші приміщення в житлових будівлях, що належать на основі права власності територіальним громадам сіл, селищ, міст
Державний житловий фонд:   Житлові будинки, квартири та інші приміщення в житлових будівлях, що належать державним підприємствам, установам, організаціям
Д

 

Рис. 4.1 Класифікація житлового фонду України за формою власності

 

До складу житлового фонду не включаються нежилі приміщення в житлових будинках, що призначаються для задоволення торговельних, культурно-побутових та інших непромислових потреб. Забороняється надавати у житлових будинках приміщення для потреб промислового характеру.

Житловий фонд України

 
 

 


Житловий фонд загального призначення:   Складається з житла всіх форм власності, яке використовується громадянами на загальних підставах
Житловий фонд спеціального призначення:   Складається з житла всіх форм власності, яке надається працівникам підприємств, установ, організацій на підставі відповідного договору, а також окремим категоріям громадян
Житловий фонд соціального призначення: Складається з житла всіх форм власності, яке надається на певний строк органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну плату громадянам України, які потребують соціального захисту
Д



Рис. 4.2 Розподіл житлового фонду України на категорії за функціо -

нальним призначенням

 

Під фізичним зносом будівлі, її конструктивних елементів та інже­нерного обладнання розуміють поступову втрату ними своїх початко­вих експлуатаційних кондицій і якостей: зниження міцності, стійкості, тепло- і звукоізольованості, погіршення водо- і повітропроникності, зро­стання ступеня корозійного ураження і т. ін.

Для розрахунку фізичного зносу будівель (споруд) використовуються два методи: екс­пертний і за укрупненою оцінкою технічного стану об'єкта.

Суть експертного методу полягає в тому, що величина зносу жит­лового будинку в цілому визначається як сума значень зносу окремих його конструкцій і систем інженерного обладнання на основі оцінок інженера-експерта. Можливі два варіанти застосування описаного мето­ду. Згідно з першим для обчислення загальної величини фізичного зно­су експерт визначає коефіцієнт зносу за кожним компонентом об'єкта, перемножує їх на встановлену повну вартість відновлення (заміщення) відповідного елемента і підсумовує отримані значення, тобто використовується формула:

= * , (4.1)

де — нагромаджений фізичний знос об'єкта житлового фонду у грошовому вираженні, грн.;

n — кількість конструктивних елементів, з яких складається об'єкт;

— коефіцієнт зносу і-го конструктивного елемента;

— повна вартість відновлення і-го конструктивного елемента об'єк­та житлового фонду.

За другим варіантом величина фізичного зносу будівлі в цілому визначається як середньозважена на основі формули:

(4.2)

де — загальний рівень фізичного зносу об'єкта житлового фонду, %;

n — кількість конструктивних елементів, з яких складається об'єкт;

— рівень зносу і-го конструктивного елемента,%;

— частка і-го конструктивного елемента в загальній відновлювальній вартості об'єк­та житлового фонду.

З огляду на викладене формула для визначення залишкової вартості житлового будинку (з урахуванням фізичного зносу) матиме вигляд:

= * (4.3)

де - залишкова вартість об’єкта житлового фонду, грн.;

- вартість відновлення (заміщення) об’єкта;

- рівень фізичного зносу об’єкта житлового фонду, %.

 

Менш трудомістким, але й досить приблизним є метод визначення фізичного зносу за укрупненою оцінкою технічного стану житлового бу­динку, який передбачає використання з цією метою оціночних шкал, розроблених науково-дослідними установами на основі емпіричних да­них. Невисока точність оцінювання таким способом зумовле­на тим, що вона базується на суб'єктивних враженнях експерта щодо технічного стану об'єкта житлового фонду після його візуального обслі­дування за допомогою найпростіших пристосувань (рівня, метра, підві­су, молотка, металевої лінійки тощо).

Аналогічно до будь-яких інших основних засобів, житлові будинки за­знають і морального зносу, який має особливості прояву в житловій сфері. Так, перший вид морального зносу основних фондів, суть якого зводиться до зниження їх первісної (або відновлюваної) вартості внаслі­док створення у результаті науково-технічного прогресу досконаліших і ефективніших за продуктивністю засобів праці, в сучасному житлово­му господарстві практично не проявляється. Моральний знос другого порядку виявляється у невідповідності рані­ше споруджених житлових будинків за своїми об'ємно-планувальними, санітарно-гігієнічними, економічними й естетичними показниками та загальним рівнем благоустрою сучасним експлуатаційним вимогам і зростаючим потребам споживачів.

Спосіб визначення рівня морального зносу об'єктів житлового фонду аналогічний описаному вище методу визначення фізичного зносу за укруп­неними показниками оцінки технічного стану. Тобто оцінка морально­го зносу житлових будинків є досить суб'єктивною і приблизною та базу­ється також на розроблених відповідних оцінних шкалах.

Обсяг житлового фонду, який планується ввести у плановому періоді обчислюється за формулою:

= - +Вж, (4.4)

де — потреба у житловій площі на кінець планового періоду за всіма джерелами фінансування;

— наявна житлова площа на початок планового періоду;

Вж — втрати загальної площі в житлових будинках внаслідок старін­ня, зносу і реконструкції житлових будівель.

Повний фізичний знос житлової будівлі передбачає повне відновлен­ня її конструктивних компонентів шляхом капітального будівництва нового житла.

Планування видатків місцевих бюджетів на утримання житлового господарства має певні особливості. Воно розпочинається з визначення грошових надходжень і доходів цих підприємств, що, як правило, є меншими за видатки. У житловому господарстві визначаються доходи за всіма джерелами надходжень:

— квартирна плата;

— орендна плата за нежитлові приміщення;

— цільові збори за комунальні послуги;

— внески орендаторів на покриття експлуатаційних витрат з утри­мання та обслуговування житлового фонду;

— інші доходи.

Основним джерелом доходів житлово-експлуатаційних підприємств є квартирна плата. При фінансовому плануванні грошових надхо­джень від квартирної плати може використовуватися два методи: укруп­нений і поквартирного розрахунку. При першому способі загальна сума планових надходжень від квартплати розраховується як добуток розмі­ру середньорічної житлової площі і середньої ставки плати за 1 кв. м.

Розмір середньорічної оплачуваної житлової площі (Ж) у плановому році обчислюється за формулою:

Ж = П + - , (4.5)

де П — розмір житлової площі на початок року;

В — розмір житлової площі, яка вводиться в дію;

Н — розмір житлової площі, яка вибуває з експлуатації;

М — кількість місяців функціонування житлової площі за рік, яка обчислюється починаючи з 1 числа місяця, наступного за місяцем її вве­дення в експлуатацію (аналогічний підхід застосовується і при розра­хунку терміну використання житлової площі, що вибуває);

12 — кількість місяців у році.

Розрахунок середньої ставки квартирної плати за 1 кв. м житлової площі (середньорічного тарифу) проводиться шляхом ділення загальної суми отриманої квартирної плати на середньорічний розмір експлуато­ваної житлової площі на основі звітних даних за попередній рік.

Порівняно з укрупненим поквартирний метод розрахунку планових доходів від квартплати є набагато точнішим, але дуже трудомістким. При його застосуванні у планово-фінансових розрахунках необхідно вра­ховувати прогнозовану суму заборгованості споживачів за квартирною платою.

Відповідно до цього Порядку величина тарифів (загальних норматив­них витрат) на послуги з утримання житлових будівель і прилеглих до них територій визначається за кожним будинком окремо залежно від кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням за­безпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, техніч­ного стану будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з типо­вим переліком послуг.

Величина тарифів залежить від видів послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, до них належать:

— прибирання сходових кліток;

— прибирання прибудинкової території;

— вивезення та утилізація твердих побутових і негабаритних відходів;

— прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель;

— технічне обслуговування ліфтів;

— обслуговування систем диспетчеризації;

— технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водо­постачання, водовідведення і зливової каналізації;

— дератизація;

— обслуговування димовентиляційних каналів;

— технічне обслуговування систем протипожежної автоматики й димовидалення;

— технічне обслуговування побутових електроплит;

— поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, розташованих на прибудинковій території;

— ремонт обладнання спортивних майданчиків;

— ремонт обладнання дитячих майданчиків;

— ремонт обладнання господарських майданчиків;

— поливання дворів, клумб і газонів;

— підготовка житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період;

— прибирання та вивезення снігу;

— експлуатація номерних знаків будинків;

— очищення дворових туалетів та приямків;

— освітлення місць загального користування, підвалів, підкачування води;

— енергопостачання для ліфтів;

— очищення неканалізаційних люків;

— періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демон­таж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів об­ліку води та теплової енергії;

— інші прямі витрати.

Розмір тарифу квартирної плати обчислюється як сума попередньо розрахованих його складових — нормативних витрат у розрахунку на 1 кв. м загальної площі квартир житлового будинку за кожним видом перелічених вище послуг.

Житлово-експлуатаційні організації можуть здавати в оренду нежитлові приміщення торговим, постачальницько-збутовим, промисловим та іншим підприємствам. Планова сума орендної плати за нежитлові приміщення обчислюється двома способами:

1) на основі діючих ставок і середньорічної нежитлової площі, яка здається в оренду;

2) шляхом прямого підрахунку за кожним орендованим нежитловим приміщенням (підсумовуванням величини орендної плати, зафіксова­ної у відповідних договорах між підприємством житлового господар­ства та орендарем).

Цільові збори житлово-експлуатаційних організацій — це платежі орендарів нежитлових приміщень та квартиронаймачів за центральне опалення та різноманітні комунальні послуги (водо-, тепло-, електропо­стачання, каналізаційне відведення стічних вод, користування колек­тивними телеантенами тощо), які сплачуються понад квартирну й оренд­ну плату, відповідно у випадку, коли розрахунки за вказані послуги з підприємствами комунального обслуговування проводяться через жит­лово-експлуатаційну організацію.

Окрім цільових зборів за опалення і комунальні послуги, орендарі нежитлових приміщень сплачують внески на покриття експлуата­ційних витрат житлового господарства. Обсяг частини загальних для житлової організації витрат на управління, експлуатацію і поточний ремонт житлового фонду, у відшкодуванні якої зобов'язані брати участь орендатори (сума зборів з орендаторів — ), розраховується за допомо­гою формули:

= * , (4.6)

де — загальні витрати на експлуатацію житлового фонду за рік, грн.;

— річні витрати на капітальний ремонт і реконструкцію житло­вого фонду, грн.;

— середньорічна експлуатована житлова площа, м²;

— середньорічна орендована нежитлова площа, м².

Розрахована сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за рахунок орендарів нежитлових приміщень, розподіляється між ними пропорцій­но до займаної площі, зазначеної в договорах на оренду. Орендарі щомі­сячно сплачують збори на компенсацію експлуатаційних витрат на по­точний рахунок або в касу житлової організації відповідно до встанов­лених термінів.

До інших доходів підприємств житлового господарства належать:

— орендна плата за житлові приміщення;

— виручка від реалізації майна, макулатури і металобрухту;

— доходи від надання різноманітних послуг населенню і стороннім орга­нізаціям (утримання будинків і прилеглих територій, які перебувають у власності житлово-будівельних кооперативів та належать приватним власникам, ремонт квартир на замовлення населення та ін.);

— вартість оприбуткованих матеріалів від демонтажу нежитлових бу­дівель, які використовуються при поточному ремонті;

— пеня за прострочку квартирної й орендної плати та різні неустойки;

— дотації з місцевих бюджетів та отримані субсидії тощо.

Сьогодні житлове господарство ще недостатньо адаптувалось до рин­кових умов господарювання. Крім того, останніми роками спостеріга­ється негативна тенденція погіршення стану та скорочення комуналь­ного житлового фонду у зв'язку зі зміною форми власності, а також не­достатністю асигнувань з місцевих бюджетів на його реновацію (за­міщення). Недостатньо коштів витрачається також на капітальний ре­монт об'єктів житлового господарства (у межах 2—3 грн на один квад­ратний метр загальної площі житлових приміщень комунальної форми власності). До того ж підвищення ефективності фінансової діяльності житлово-експлуатаційних організацій гальмується значними за обсягом неплатежами з боку населення, наявністю широкого переліку піль­гових категорій орендарів нежитлових приміщень, квартиронаймачів і власників квартир. Як наслідок, житлові підприємства змушені працю­вати в умовах постійного дефіциту фінансових ресурсів. Зрозуміло, що такий стан речей вимагає максималь­ного прискорення процесів реформування фінансового механізму функ­ціонування підприємств з утримання та експлуатації комунального житлового фонду.

 





©2015 www.megapredmet.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.