Тема 2. Кадровая служба: организационные документы. Должностной и численный состав отдела кадров, службы управления персоналом. План 1. Положение об отделе кадров. 2. Должностные инструкции сотрудников отдела кадров. 3. Организационные документы кадровой службы. 4. Положение о персонале предприятия. Структура и штатная численность. Штатное расписание. 5. Отбор персонала для работы в кадровой службе. Положение об отделе кадров предприятия – организационно-правовой документ, определяющий место подразделения в общей структуре предприятия, регламентирующий порядок его повседневного функционирования, а также вопросы подчиненности и взаимодействия кадрового органа с должностными лицами, подразделениями и службами предприятия. Таким образом, положение устанавливает системно связанные между собой нормы и требования по всем вопросам, отнесенным к компетенции отдела кадров предприятия (организации, учреждения), обязательные для выполнения его сотрудниками. В соответствии с параграфом 4.2 Типовой инструкции по делопроизводству положение об отделе кадров применяется как самостоятельный правовой акт, который подписывается начальником структурного подразделения, а утверждается – в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении – руководителем предприятия или его заместителем по персоналу. Текст положения печатается на общем бланке предприятия и излагается от третьего лица единственного или множественного числа, при этом используются формулировки "должен", "следует", "необходимо» "не допускается". Текст положения может делиться на главы, пункты и пункты. Главы должны иметь названия и нумеруются римскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами. Заголовок к тексту положения формулируется в предложном падеже. Структура "Положения о кадровом органе" должна соответствовать методическим рекомендациям по унификации текстов управленческих но при этом как можно более полно учитывать специфику его организации и деятельности и может содержать следующие основные разделы: 1. Общие положения. 2. Структура и состав отдела кадров. 3. Предназначение отдела кадров. 4. Организация управления отдела кадров. 5. Организация взаимодействия отдела кадров. 6. Организация обеспечения отдела кадров. 7. Полномочия отдела кадров. 8. Ответственность отдела кадров. 9. Особые вопросы деятельности отдела кадров. 10. Заключительные положения. Перечисленные разделы образуют основной текст, которому, предшествует преамбула документа, указывающая на его предназначение. Грамотно составленная должностная инструкция дает четкое представление о трудовых обязанностях работника и помогает разрешать возникающие трудовые споры. Однако этот локальный акт часто недооценивают и пренебрегают им. Поговорим о значении должностной инструкции в работе кадровой службы. Разумеется, определяющую роль при формировании условий труда работника играет трудовой договор. Однако получить полное представление о служебных обязанностях из текста договора довольно сложно. Поэтому между работником и работодателем часто возникает непонимание, доходящее порой до открытого конфликта, а то и до судебного разбирательства. Должностная инструкция как раз и является документом, призванным устранить все возможные разногласия сторон по поводу служебных обязанностей и максимально конкретизировать функции подчиненного. Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных учреждений. Однако и коммерческим организациям инструкции принесут неоценимую пользу. Должностная инструкция понадобится и при аттестации персонала, и при увольнении сотрудника в период испытательного срока, и при проведении сокращения численности или штата работников. Этот локальный акт относится к тем документам, которые лучше принять, чем проигнорировать. Убедили? Тогда смело вносите на обсуждение руководства предложение о разработке должностных инструкций. У образца должностной инструкции (обязанностей) начальника отдела кадров есть свои нюансы. На должностные обязанности начальника отдела кадров влияют и особенности менеджмента, и размер компании, и наличие в подчинении штата. В одних компаниях начальник отдела кадров руководит всей работой с персоналом, в других — есть директор по персоналу, а начальник отдела кадров отвечает только за кадровое делопроизводство. Главные должностные обязанности, которые предусмотрены образцом должностной инструкции начальника отдела кадров, — анализ кадровой работы, организация подбора и аттестации сотрудников, разработка кадровой политики. | Преимущества должностных инструкций | | Должностная инструкция, подписанная работником, позволяет работодателю расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием работника занимаемой должности Должностные инструкции служат основой для аттестации персонала При наличии должностных инструкций трудовые споры часто разрешаются внутри организации без привлечения государственных органов Инструкции помогают равномерно распределять обязанности между сотрудниками с похожими должностями (например, между бухгалтером и главным бухгалтером), избегать дублирования обязанностей Инструкции позволяют работодателю доказать в суде, что дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанностей было наложено правомерно | Под кадровой документациейимеются в виду документы, регламентирующие порядок использования работодателем наемного труда, регистры учета рабочего времени, документы, отображающие факты приема на работу, увольнения с работы, предоставления отпуска, направления в командировку и т. д. Перечень кадровых документов: - штатное расписание содержит перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. - правила внутреннего трудового распорядка – определяют организацию работы на предприятии, обязанности работников и администрации, режим работы и другие вопросы. В целом правила составляются в произвольной форме и могут содержать следующую информацию: - порядок приема на работу работников и увольнения их с работы; - права и обязанности работодателя; - права и обязанности работников; - режим работы - порядок поощрения за работу; - порядок наложения взыскания за нарушение трудовой дисциплины и т. д. должностные инструкции - регламентируют организационно-правовое положение работников, ими закреплены функции, права, обязанности, ответственность и взаимоотношения работника с другими работниками предприятия. Разрабатывают руководители структурных подразделений на основании приказа руководителя предприятия. При разработке должностных инструкций следует пользоваться Справочником квалификационных характеристик профессий работников «Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности». Должностная инструкция состоит из разделов: «Общие положения», «Задачи и обязанности», «Права», «Ответственность», «Должен знать», «Квалификационные требования» и «Взаимоотношения (связи) по должности». Подписывается должностная инструкция руководителем структурного подразделения, утверждается руководителем предприятия, согласовывается юристом и доводится до сведения работника под расписку. Структура и штатная численность— документ, который закрепляет наименования структурных подразделений организации (учреждения) и должностей, а также количество штатных единиц каждой должности. Форма документа унифицирована УСОРД. Составление документа, определяющего структуру и штатную численность организации, может быть предусмотрено Уставом (Положением об организации). Проект этого документа по поручению руководителя организации готовится отделом кадров, визируется заинтересованными лицами и подразделениями, заместителями руководителя, подписывается заместителем руководителя по персоналу и утверждается руководителем организации. Структура и штатная численность организации, как правило, утверждается на календарный год. Изменения в документ вносятся приказом руководителя организации. В тексте документа указываются коды структурных подразделений, их наименования и штатная численность. Документ оформляется на общем бланке и имеет следующие реквизиты: наименование организации (для государственных и муниципальных учреждений указывается также вышестоящая организация), наименование вида документа, дату, место издания, гриф утверждения, текст, визы, подпись. Текст документа составляется в форме таблицы. Этот документ визируется главным бухгалтером (распорядителем финансов), подписывается начальником отдела кадров, утверждается руководителем организации, подпись которого заверяется печатью. Штатное расписание — нормативный документ предприятия, оформляющий структуру, штатный состав и численность организации с указанием размера заработной платы в зависимости от занимаемой должности. Штатное расписание отражает существующее или планируемое разделение труда между работниками, описанное вдолжностных инструкциях . Штатное расписание имеет большое значение для эффективного использования работников. Оно дает возможность сравнивать подразделения по численности сотрудников, квалификации, уровню оплаты труда. Может быть использовано при анализе трудовой загрузки работников, объёма выполняемых работ, уточнении должностных инструкций, а также при оценке целесообразности существующей структуры организации Штатное расписание оформляется в унифицированной форме № Т-3. Отбор персонала для работы в кадровой службе 2.1 Обеспечение кадровой службы квалифицированными кадрами В организации фактически в той или иной мере работой по управлению трудовыми отношениями занимаются следующие службы и специалисты: ) кадровая служба; ) отдел подготовки и переподготовки кадров; ) отдел труда и заработной платы; ) социальный отдел; ) все руководители структурных подразделений. Как видим, в любой организации есть работники, которые в той или иной степени управляют трудовыми отношениями. В организации управляет трудовыми отношениями заместитель руководителя, должность которого называют по-разному: директор по персоналу, заместитель генерального директора по кадрам и т. д. Руководители структурных подразделений также управляют трудовыми отношениями в пределах своей дисциплинарной власти. В то же время следует помнить, что они непрофессионалы по управлению персоналом, поэтому в программах управления персоналам они выступают как исполнители. 2.2 Требования, предъявляемые к сотрудникам кадровой службы В первую очередь, при подборе персонала для работы в кадровой службе, необходимо обратиться к Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, который предлагает перечень требований, предъявляемых к той или иной должности. Нас интересуют требования, предъявляемые к сотрудникам кадровой службы (отдела). Так, начальник кадровой службы (отдела кадров) должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет. и т.д. |