Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності Відповідно до статті 68 «Ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності» Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановив затвердити Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та визнати постанову Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. № 1863 «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності», а також пункт 4 переліку актів Кабінету Міністрів України, що набрав чинності з 1 січня 2004 року, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. №92, такими, що втратили чинність. З 1 червня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №428 «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України». Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності визначає процедуру ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності. Функції з ведення УКТЗЕД здійснюються Державною фіскальною службою України. Для виконання функцій з ведення УКТЗЕД Державна фіскальна служба України має право: · одержувати в установленому порядку від центральних органів виконавчої влади необхідну інформацію; · залучати фахівців центральних органів виконавчої влади та наукових установ до роботи з ведення УКТЗЕД [1]. Ведення УКТЗЕД передбачає: 1) відстеження та облік змін і доповнень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів, пояснень та інших рішень щодо її тлумачення, що приймаються Всесвітньою митною організацією; 2) підготовку пропозицій щодо внесення змін до УКТЗЕД; 3) деталізацію УКТЗЕД на національному рівні та введення додаткових одиниць виміру; 4) забезпечення однакового застосування правил класифікації товарів; 5) прийняття рішень щодо класифікації та кодування товарів в УКТЗЕД у складних випадках; 6) розроблення пояснень і рекомендацій до УКТЗЕД та забезпечення їх опублікування; 7) своєчасне ознайомлення суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності з рішеннями та інформацією (крім тих, що є конфіденційними) щодо питань класифікації товарів та про застосування УКТЗЕД; 8) здійснення інших функцій, необхідних для ведення УКТЗЕД [1]. Пропозиції щодо внесення змін до УКТЗЕД у зв'язку із змінами, що вносяться Всесвітньою митною організацією до Гармонізованої системи, а також Європейським Союзом до Комбінованої номенклатури, надсилаються Державною фіскальною службою України до Міністерства фінансів для їх опрацювання та подання Міністерства економічного розвитку та торгівлі України з метою врахування під час підготовки пропозицій щодо внесення змін до Митного тарифу України. За поданням центральних органів виконавчої влади Державна фіскальна служба приймає рішення щодо можливості деталізації товарів в УКТЗЕД на національному рівні з урахуванням загальноприйнятих правил класифікації товарів у Гармонізованій системі. Така деталізація проводиться на рівні дев'ятого і десятого знаків товарного коду з метою забезпечення захисту національного товаровиробника шляхом вжиття заходів з тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності та вдосконалення статистичного обліку [2]. Рішення щодо можливості деталізації товарів приймається на підставі інформації, яка надається Державній фіскальній службі України центральними органами виконавчої влади і містить: 1) обґрунтування потреби проведення деталізації товарів в УКТЗЕД на національному рівні; 2) код товару, що деталізується на національному рівні, згідно з УКТЗЕД; 3) текстовий опис товарів, для яких в УКТЗЕД виділяються окремі коди; 4) відомості про походження, склад, призначення, галузь використання товару тощо; 5) характерні ознаки, які відрізняють товар, що деталізується на національному рівні, від інших подібних товарів [4]. До зазначеної інформації додається нормативно-технічна документація на товар з визначенням показників, за якими проводиться ідентифікація товару, що деталізується на національному рівні. Якщо Державною фіскальною службою України визнано можливим проведення деталізації товарів, у рішенні щодо можливості деталізації товарів зазначаються: 1) коди товарів, що деталізовані на національному рівні, згідно з УКТЗЕД; 2) текстовий опис товарів, що деталізовані на національному рівні; 3) додаткова примітка України стосовно класифікації товарів, що деталізовані на національному рівні (у разі потреби); 4) одиниці виміру та обліку товарів, що деталізовані на національному рівні. Якщо Державною фіскальною службою України визнано неможливим проведення деталізації, у рішенні щодо можливості деталізації товарів зазначається відповідне обґрунтування. Рішення щодо можливості деталізації товарів доводиться до відома центрального органу виконавчої влади, який ініціював подання про проведення деталізації товарів, для підготовки пропозицій щодо внесення змін до Митного тарифу України. Пояснення до УКТЗЕД розробляються та затверджуються Державною фіскальною службою України з урахуванням змін, які вносяться Всесвітньою митною організацією до пояснень до Гармонізованої системи та Європейським Союзом до пояснень до Комбінованої номенклатури. У разі потреби Державна фіскальна служба України розробляє пояснення до кодів товарів, що деталізовані на національному рівні. Державна фіскальна служба України розробляє та затверджує перехідні таблиці до УКТЗЕД з урахуванням перехідних таблиць до Гармонізованої системи та Комбінованої номенклатури. Пояснення та перехідні таблиці до УКТЗЕД оприлюднюються на офіційному веб-сайті Державної фіскальної служби України. Форма рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та порядок його прийняття митними органами визначаються Міністерством фінансів україни. На офіційному веб-сайті Державної фіскальної служби України оприлюднюються знеособлено рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, опубліковуються методичні рекомендації та інші роз'яснення з питань класифікації товарів згідно з УКТЗЕД [2]. ВИСНОВКИ Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності – систематизований перелік товарів, який включає в себе код товару, його найменування, одиницю виміру та обліку. Для забезпечення визначення коду товару тільки одним кодом в УКТЗЕД: - групи товарів не повторюються по змісту; - перелічені всі товари, що можуть перетинати кордон; - для виключення можливості присвоєння декількох кодів товару в залежності від застосування критерію матеріалу, з якого він виготовлений, або призначення, класифікація товарів здійснюється відповідно до вимог "Основних правил інтерпретації класифікації товарів". Таким чином, система кодування забезпечує високий ступінь деталізації номенклатури товарів. Це має особливе значення для її застосування в національних товарних номенклатурах держави, не порушуючи відповідних міжнародно-правових норм, що закріплюють основи системи кодування, одержують можливість у відомих межах змінювати рівень деталізації, виходячи з національних інтересів. Розроблена система кодування дозволяє при необхідності провести подальше розширення номенклатури товарів без порушення системи класифікації. Вона передбачає резерв для включення нових чи специфічних товарів. |