Лекция 6. Доходы и уровень жизни населения Доходы населения — это совокупность денежных и натуральных средств для поддержания физического, морального, экономического и интеллектуального состояния человека на определенном уровне удовлетворения его потребностей. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Денежные доходы семьи складываются из денежных поступлений в виде заработной платы, социальных трансфертов (пенсий, стипендий, пособий), предпринимательского дохода, например участие в работе биржи удалённой работы, дивидендов и других доходов от собственности, а также средств от продажи продукции личного подсобного и домашнего хозяйства. Натуральные доходы — это продукция, полученная в счет оплаты труда и произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления. Совокупный доход является основным показателем материальной обеспеченности населения. Совокупный доход включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного и домашнего хозяйства и использованных на личное (домашнее) потребление. Кроме денежной составляющей совокупные доходы включают стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств федерального и муниципальных бюджетов и фондов предприятий (услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания детей, дотации на жилье, транспорт, питание и т. п.). Денежные и совокупные доходы подразделяют на общие, или брутто-доходы (до уплаты налогов и обязательных платежей), и располагаемые, или нетто-доходы (после осуществления указанных платежей). Располагаемые доходы — это сумма средств, которую семья может в максимальном размере потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников. Реальные располагаемые денежные доходы — это располагаемые денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен. В рыночной экономике среди различных социальных групп существует значительнаядифференциация доходов, среди основных причин которой выделяют: 1) различия в отношении собственности. Владение собственностью является главным источником дохода для наиболее состоятельных домохозяйств в виде ренты, процента и дивидендов; 2) различия в оплате труда. Это связано с различиями в интеллектуальных, физических способностях, уровне образования и профессиональной подготовке, способности рисковать, предпринимательском таланте; 3) различия в демографических характеристиках: размере семьи, соотношении работающих и иждивенцев в семье, состоянии здоровья, а также в географических и климатических условиях проживания; 4) такие факторы, приводящие к бедности, как стихийные бедствия, болезни, потеря кормильца, безработица, дискриминация по полу, возрасту, национальности или социальному происхождению. Как установил В. Парето еще в начале XX в., при распределении дохода по его величине проявляется существенное неравенство. Оно присуще всем государствам. Неравенство доходов можно установить с помощью ряда показателей: 1. децильный коэффициент; 2. кривая Лоренца; 3. коэффициент Джини и др. Дифференциация доходов наглядно измеряется соотношением уровней материальной обеспеченности 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения (децильный коэффициент). Кривая Лоренца показывает, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, и позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране. Для нормального развития экономики определенное неравенство доходов следует признать нормальным, более того — жизненно важным элементом поощрения трудовой активности людей. При этом экономическая история показывает, что по мере развития хозяйства страны и роста общего уровня благосостояния ее граждан степень неравенства доходов возрастает. С другой стороны, чрезмерное натяжение «лука Лоренца» обычно вызывает в обществе резкое недовольство. А такое настроение больших социальных групп может, в свою очередь, подтолкнуть людей к хорошо известным попыткам отобрать у богатых часть имущества для передачи его беднейшим слоям общества. Учитывая все эти обстоятельства, ученые-экономисты пришли к мнению, что предел натяжения «лука Лоренца» наступает в тот момент, когда беднейшие 40% населения начинают все вместе получать менее 12-13% общей суммы доходов страны Для расчета конкретного уровня неравенства в распределении доходов используетсякоэффициент Джини.С его помощью можно определить степень неравенства количественно. Он рассчитывается как отношение площади, ограниченной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к общей площади, находящейся под прямой абсолютного равенства. С помощью коэффициента Джини можно выявить, как изменяется дифференциация населения: чем больше величинакоэффициента тем выше неравенство в распределении дохода. Или, другими словами, если коэффициент Джини приближается к нулю, это означает состояние абсолютной «уравниловки»; если коэффициент Джини стремится к единице, это означает состояние нищего большинства и сверхбогатого меньшинства. С проблемой неравенства тесно связан вопрос о бедности индивида. Показатель«черта бедности» отражает уровень дохода, который необходим, чтобы поддержать допустимый минимальный уровень жизни. В мире существуют триконцепции измерения бедности — абсолютная, депривационная и субъективная. Абсолютная концепция используется в России и означает отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности и семьи. Социальные исключения, или депривации, — это европейский стандарт измерения бедности. Большинство стран Европейского союза в основном ориентированы на измерение бедности как социального исключения. Бедными, согласно этой концепции, являются люди, чей стандарт жизни существенно отличается от стандарта, преобладающего в том или ином обществе. Субъективная концепция относит к бедным тех, кто сам себя субъективно ощущает бедным. В социальной рыночной экономике признается право людей на определенный стандарт благосостояния, и государство берет на себя обязанность проведения широких социальных мероприятий, гарантирующих это право. Бедность в социальном законодательстве измеряется с помощью прожиточного минимума: население ниже этого уровня признается бедным. Прожиточный минимум представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку натурального набора прожиточного минимума плюс расходы на налоги и другие обязательные платежи. Структура бюджета прожиточного минимума включает расходы на питание, на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. Минимальная потребительская корзина служит для измерения прожиточного минимума и определяется не реже чем раз в 5 лет. Минимальная потребительская корзина применяется для определения нижней границы малообеспеченности — для расчета минимума заработной платы, минимальной пенсии, некоторых видов минимальных социальных выплат. Уровень жизни — характеристика народного благосостояния наряду с доходами и потреблением, включает также условия труда и быта, объем и структуру рабочего и свободного времени, показатели культурного и образовательного уровня населения, а также здоровья, демографии и экологической ситуации. Уровень жизни отражает степень развития и удовлетворения потребностей живущего в данной стране человека. По рекомендации ООН уровень жизни представляет собой систему нескольких показателей, среди которых: 1) здоровье, в том числе демографические условия, пища, одежда, фонды потребления и накопления; 2) условия труда, занятости, организации труда; 3) образование, в том числе грамотность; 4) жилище, включая его благоустройство; 5) социальное обеспечение; 6) человеческие свободы. Для международного сопоставления уровня жизни ООН использует индекс человеческого развития (индекс развития человеческого потенциала). ИЧР включает три интегральных индикатора — национальный доход на душу населения, продолжительность жизни, образование. Для оценки изменения уровня жизни населения производится расчетиндекса стоимости жизни. Индекс стоимости жизни исчисляется по набору товаров и услуг для различных социально-демографических групп населения с использованием показателя «индекс потребительских цен». |