Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства Социальное государство - институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни. Статья 7, п.1 Конституции РФ «РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека». Сущность социального государства: • Социально ориентированная структура экономики; • Соединение всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое - гражданское общество, в руках которого государство служит инструментом для проведения социально ориентированной политики; • Обеспечение защиты и обслуживания интересов всего общества в целом (цель социального государства); • Признание прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека; • Наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения государства; • Разработка государством социальных программ; • Развитое социальное законодательство; • Социальная ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества друг перед другом перед всем сообществом граждан Выполнение традиционных и охранных функций: • забота о личности, поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (пенсионеры, инвалиды); • поощрение благотворительной деятельности (с помощью разнообразных льгот); • охрана труда и здоровья людей; • поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; • борьба с безработицей (выплата пособий по безработице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям); • участие в международном контроле за обеспечением прав; • участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ. Социальное государство(от лат. общество) - это государство в котором граждане находятся в известной связи с ним. Государство вмешивается в жизнедеятельность граждан до тех пор, пока не затрагиваются естественные права и свободы. Участие государства в хоз. жизни достаточно широкое. Государство оказывает соц. услуги, перераспределяя общественное благо. Впервые употребляется в КРФ 93 г. (ст.7). РФ - соц. государство, политика которой направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека. Признаки: • высокий уровень экон. развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя собственников; • соц. ориентированная структура экономики; • формирование гр. общества, в руках которого государство служит инструментом проведения соц. политики; • разработка гос. соц. программ и определение первоочередности их реализации; • утверждение целей гос-ва, обеспечивающих каждому дост. усл. жизни, соц. защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности ; • развитое соц. законодательство; • соц. ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества перед др. другом и перед всем сообществом, т. е. их долг содействовать соц. обеспечению, отвечать за коллектив. взаимопомощь, исполнять обязанности, вытекающие из права собственности и др. Функции соц. государства: • поддержка соц. независимых слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов); • охрана труда и здоровья; • поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; • сглаживание соц. неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, спец. соц. программ, средств гос. бюджета и др.; • поощрение благотворит. деятельности (льготы); • фин. и иной поддержки фундаментальных научных исследований и культурных программ; •борьба с безработицей; • участие в реализации межгос. экон, культ., образ., соц. программ; • матер. обеспечение соц. уязвимых слоев населения на уровне не ниже прожит. Минимума. Критерии социального государства: 1. Оно обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных соц. классов, для отдельное самоопределяющейся личности благодаря своей власти. 2. Оно обязано способствовать экон. и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о соц. гос-ве. |