Тема 2. Субъекты спортивных правоотношений Субъекты спортивных правоотношений – лица, которые участвуют в управлении спортом и ФК, спортивных соревнованиях, а также лица, которые содействуют развитию С и ФК и проведению спортивных соревнований. К субъектам спортивных правоотношений, которые непосредственно принимают участие в спортивных соревнованиях можно отнести спортсмена, тренера, судью, спортивный клуб по виду спорта и спортивную федерацию. К субъектам которые содействуют развитию ФК и С и проведению спортивных соревнований можно отнести национальное антидопинговое агентство, специализированные учебно-спортивные учреждения, оздоровительные, спортивные центры (комбинаты, комплексы), спортивные агенты, спонсоры, врачи, волонтеры, болельщики и иные спортивные организации, специалисты, ФЛ и ЮЛ. Управлением в области ФК и С занимается Президент РБ, СМ РБ, Мин С и туризма, местные исп и расп органы, федерации по видам спорта, национальный Олимпийский комитет РБ, параолимпийский комитет РБ. Общее квалификационное требование, права и обязанности спортсмена, тренера, судьи устанавливаются Мин С и туризма. Спортивная федерация вправе устанавливать дополнительные квалификационные требования, права и обязанности спортсмена, тренера, судьи по соответствующему виду спорта. В РБ могут создаваться коммерческие и некоммерческие спортивные организации. Спортивная организация – ЮЛ предметом деятельности, в том числе предпринимательской, которого в соответствии с учредительными документами является в том числе развитие ФК и/или С (соответствующего вида спорта), подготовка спортивного резерва и / или спортсменов высокого класса, физкультурно-оздоровительная и / или спортивно-массовая работа с гражданами, проведение спортивных мероприятий и/или участие в них, в том числе подготовка спортсменов, команд и представление спортсменов/команд от своего имени на спортивных соревнованиях, учебно-методическое обеспечение системы ФК и С. К спортивным организациям в нашей стране относится: Национальный Олимпийский комитет РБ, Параолимпийский комитет, федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, спортивные лиги, спортивные клубы по соответствующим видам спорта, специализированные учебно-спортивные учреждения, физкультурно-оздоровительные, спортивные центры (комбинаты, комплексы), иные спортивные организации. В соответствии со ст 10 закона РБ «О ФК и С» президент РБ определяет единую политику в сфере ФК и С, СМ обеспечивает проведение единой гос политики в сфере ФК и С, Министерство спорта и туризма проводит гос политику в сфере ФК и С, осуществляет координацию деятельности в сфере ФК и С других РОГУ. НОК РБ Возглавляет Олимпийское движение в нашей стране, представляет в М Олимп комитете нашу страну, от имени НОК РБ в олимпийских играх принимает участие белорусские спортсмены и спортивные команды. НОК РБ участвует в разработке и проведении единой гос политики, развитии сопрта и высших достижений. Нок на основании Устава и в соотв с М Хартией Олимп М Комитета, руководствуется действующим законодательством РБ. НОК является общественной организацией. Паралимпийский комитет РБ возглавляет паралимпийское движение в РБ. Является членом М и Европейского Паралимп Комимтетов. От имени Паралимп К в РБ в Паралимп играх принимает участие белорусские паралимпийцы, в т.ч. в составе спортивных команд. Паралимп комитет участвует в разработке и проведении совместно с мин С и туризма РБ, Мин труда и соц защиты, мин здравоохран, мин образования, с общественным объединением инвалидов единой гос политики развития ФК и С среди инвалидов, в т.ч. среди детей с особенностями психофизического развития. Паралимп комитет осуществляет деятельность на основании Устава, в соотв с Уставами М и Европ Паралимп Комитетов, законодательства РБ. Является общественной организацией. Федерации (союзы, ассоции) по вид(у)ам спорта. Спортивная федерация участвует совместно с Мин С и туризма в разработке единой гос политики развития соответствующего вида спорта. СФ координирует свою деятельность по проведению гос политики с НОК и Паралимп комитетом РБ. В соответствии со ст. 15 Закона «О ФК и С» СФ – некоммерческая организация, созданная в форме общественного объединения, либо союз, ассоциация в целях развития соответствующего вида(ов) в РБ, для организации и проведения спортивных соревнований по соответствующему виду (ам) спорта. Воспринимая Указ № 497 от 3.11.11 сложно в полной мере согласиться с определением СФ как некоммерческой. Так п.8 Указа: Спортивным организациям созданным в форме общественных объединений, ассоциаций, союзов предоставлено право осуществлять без образования ком организаций либо без участия в таких организаций след виды ПД, в том числе оптовая и розничная торговля, туристическая деятельность, рекламная деятельность, услуги автомобильных стоянок. СФ, которые являются членами М спортивных организаций (объединений) могут быть наделены Мин С и туризма статусом национальной федерации (союза, ассоциации) по виду(ам) спорта. Спортивные лиги Национальные (профессиональные) спортивные лиги могут создаваться в качестве ком и неком спортивных организаций. В Состав участников профессиональных спортивных лиг могут входить спортивные клубы по виду спорта принимающие участие в профессиональных спортивных соревнованиях, также спортсмены, которые принимают участие в подобных соревнованиях. Создание соответствующей спортивной лиги санкционируется соответствующей нац спортивной федерацией по соответствующему виду спорта. Лига получает от спортивной федерации право на проведение спортивного соревнования, на эксплуатацию коммерческих прав связанных с соревнованием (федерацией лиге, либо клубами создающими профессиональную лигу). В нашей стране профессиональных спортивных лиг нет – в РФ, Польше,Украине имеет широкое распространение в разных видах спорта. Клубы по виду спорта Клубы по виду спорта - организация, которая осуществляет деятельность по подготовке спортсменов (команд спортсменов) и представлению спортсменов (команд) от своего имени на спортивных соревнованиях. Для участия в спортивных соревнованиях спортивные клубы либо создают и участвуют в качестве членов в спортивных организациях – как лиги и/или СФ либо заключают договора на участие в соревнованиях с соответствующей СФ. В своей деятельности клубы по видам спорта помимо законодательства РБ руководствуются требованиями нац спортивной федерации и соотв-й М СФ Как правило, соответствующая национальная и М СФ устанавливают специальные правила допуска к различным соревнованиям которые они организуют, проводят. Например – система лицензирования, которая сложилась в футболе – она предполагает ежегодное получение футбольным клубом соответствующей лицензии на участие в Европейских кубковых турнирах UEFA. Специализированные учебно-спортивные учреждения (СУСУ) СУСУ - неком организация, предметом деятельности которой является подготовка спортивного резерва и / или спортсменов высокого класса. Типы СУСУ: · Детско-юношеские спортивные школы общефизической подготовки · Детско-юношеские спортивно-технические школы · Специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва · Специализированные спортивно-технические школы · Школы высшего спортивного мастерства · Центры олимпийского резерва · Центры олимп подготовки Законом РБ «О ФК И С» установлена обязанность гос аккредитации СУСУ. СУСУ могут осуществлять свою деятельность лишь после прохождения гос аккредитации со стороны Мин С и туризма. Гос аккредитация СУСУ - процедура признания статуса соответствующего типа для СУСУ. Гос аккредитация необходима для подтверждения наличия в учреждении ресурсного обеспечения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к таким учреждениям. Законом о ФК и С предусматривается гос аттестация СУСУ. Гос аттестация – процедура подтверждающая содержание и качество подготовки соответствующим программам по видам спорта которые утверждаются мин С и туризма рб Гос аттестация школ высшего спортивного мастерства, центров олимп резерва, центров олимп подготовки осуществляет Мин С и туризма РБ. Гос аттестация иных учебно-спортивных учреждений осуществляется местными исп и расп органами. Физкультурно-оздоровительный спортивный центр (комбинат, комплекс) – организация который имеет в собственности, ХВ, ОУ физ-спортивное сооружение. Указанная организация использует эти сооружения для проведения спортивных мероприятий, либо предоставляет эти сооружения гражданам и организациям для проведения спортивных мероприятий, либо оказывающее на их базе физически-оздоровительные услуги. Иные спортивные организации: объединение спортивных болельщиков – обществ объединение, основанное на членстве болельщиков, главной целью которой является представление интересов и защита своих членов, поддержка спорт организаций, клубов, спортсменов, и проведение общественного контроля в области спорта. Спортивный болельщик – ФЛ, переживающее за результаты которые показывает спортивный клуб либо спортсмен, которых он поддерживает. Задачи объединения спортивных болельщиков – формирование положительного морального облика и поведения болельщиков в ходе спортивных мероприятий, обеспечение организованный поддержки спортивных клубов, спортсменов во время спортивных соревнований Содействие развитию молодежи социальной активности, созданию и распространению новых форм проведения досуга, содействие в борьбе с проявлениями насилия на спортивных мероприятиях, борьбе против любых форм дискриминации, оказание помощи спортивным клубам в увеличении посещаемости спортивным мероприятий с их участием. 14.02.2012 Лекция 2. |