 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ
| Міграція населення Грузії, 2000-2005 роки, тисяч людей
Після розпаду Союзу порушилася система централізованого статистичного обліку, що спричинило погіршення роботи статистичних служб у пострадянських республіках. Особливо це стосується обліку міграційних процесів, який зараз представляє собою складну задачу. Не визначено строгий критерій поділу мігрантів на категорії виходячи з терміну їх вибуття з країни. Тому для характеристики реальної ситуації фахівці змушені використовувати не тільки дані Державного департаменту Грузії за статистикою, але і інші джерела. За офіційними статистичними даними 2001-2007, негативне сальдо зовнішньої міграції в Грузії склало 16 тисяч чоловік. Про неповноту цих даних свідчить той факт, що зафіксоване в 2001 році відповідними службами Росії негативне міграційне сальдо Грузії тільки з цією країною дорівнювало 34,5 тисяч людей. Ясно, що зовні-міграційне сальдо населення Грузії з усім світом не могло бути менше цього числа. Треба також відзначити, що за оцінками російських експертів в дійсності можливий і більш високий показник, оскільки жорсткі вимоги реєстрації мігрантів у Росії призводять до того, що не всі реєструються. Головні країни, що беруть участь в процесі міграції трудових ресурсів Грузії наведені таблиці. Як видно з наведених даних, Росія займає перше місце в уподобання Емігрантів Грузії. Разом з цим, очевидно, що процес носить двосторонній характер, і багато емігранти з плином часу воліють повернутися на батьківщину. Частина з них основними цілями міграції в Грузію називали повернення на батьківщину, поїздку в гості, ділове відрядження і комерційні цілі. Оскільки система обліку зовнішньої міграції не відображає реального стану, найважливішими є вибіркові обстеження. Одне з таких досліджень було проведено ГДГС в рамках програми tacis в грудні-лютому 2007-2008 рр. і квітні-червні 2008 р. на гранично-пропускних пунктах. Всього було опитано 9256 мігрантів з них: прибуло в Грузію 4349 осіб, вибуло 4907 осіб; негативне міграційне сальдо склало 558 чоловік. Значна частка (51,3%) прибули до Грузії мігрантів припадала на які приїхали з Росії. Досить значна частка прибулих з Туреччини, Азербайджану, Вірменії та України. Частина з них основними цілями міграції називали повернення на батьківщину, поїздку в гості, ділове відрядження і комерційні цілі. Із загального числа вибули з країни істотна частка доводиться знову ж на Росію (47,7%), Туреччини (14,1%) і Азербайджан (11,8%). Розподіл опитаних мігрантів з країн, %
Основними мотивами виїзду в Росію і Азербайджан були повернення на батьківщину, поїздка в гості і комерційні цілі, а в Туреччину виїжджали головним чином для працевлаштування з комерційною метою. Грузія, зі всіма країнами (за винятком США, Азербайджану і України) має від'ємне міграційне сальдо. Позитивне міграційне сальдо з США пояснюється великою питомою вагою повернулися на батьківщину громадян Грузії і які приїхали на запрошення. Серед які приїхали з Азербайджану і України також велике число грузин, а також людей, які прибули в ділове відрядження. Особливо високої міграційної активністю відрізняються особи у віці 30-39 років . Поділ мігрантів Грузії в % по країнах
Серед туристів та виїжджаючих мігрантів превалюють люди з вищою освітою. За ними в порядку убування ідуть люди з середньою освітою і ще більш низьким. Що стосується сальдо зовнішньої міграції, воно високу серед мігрантів, які мають наукові ступені, хоча їхня частка в загальній кількості мігрантів вельми незначна (0,2 %). Серед мігрантів зустрічаються люди всіх професій, хоча переважають інженери (13,4 %), педагоги (9,8 %), бізнесмени (8,4 %), економісти (8,1 %), водії (6,2 %) і лікарі (5,2 %). За офіційними даними, кількість осіб, які перетнули грузинський кордон у 2008 р., склала 1 млн. 378 тис. осіб. Швидше за все, таке положення не скоро зміниться. Більш того, через що створилися соціально-економічних умов Грузія залишається країною з активною еміграцією. На сьогоднішній день Грузинський уряд дуже стурбований масштабами еміграції з країни. Виїжджають за межі країни громадяни Грузії працюють за кордоном в основному нелегально і стикаються з серйозними проблемами. Незважаючи на спроби жорсткого регулювання потоків мігрантів з Грузії, керівництво приймаючих країн досі не розробило чіткої програми по скороченню масштабів нелегальної міграції. У Грузії в даний момент планується здійснення двох програм, в рамках яких будуть проводитися інформаційні кампанії по роз'ясненню небезпеки нелегальної міграції, а також почнуться розробки відповідної законодавчої бази. Проте, як вважають фахівці, різкого скорочення потоку мігрантів з Грузії поки не варто очікувати. За оцінками експертів ООН, негативне сальдо зовнішньої міграції збережеться до 2010-15 років.
Міжнародна інтеграція На сьогоднішній день зміцнення міжнародних економічних зв'язків має велике значення для Грузії, саме тому питання інтеграції є актуальними для країни. Мабуть, найвищим досягненням в області міжнародної інтеграції стало для Грузії вступ до Світової організації торгівлі (СОТ) в 2000 році. Процес приєднання до цієї економічної організацію був тривалим і складним, пов'язаних з безліччю переговорів і процедур. У 1996 році Грузія отримала статус спостерігача, що необхідно для ознайомлення з системою торговельних відносин у рамках СОТ. А на початку 1997 року уряд республіки представила Меморандум про зовнішній політиці, який свідчив про готовність до реформування економіки для відповідності стандартам організації торгівлі. Варто відзначити, що для країни, довгий час існувала в рамках командна адміністративної системи і лише нещодавно вступила на шлях переходу до ринкової економіки, дуже складно було здійснити реформування законодавчо-правової бази і сформувати відповідні механізми регулювання, які б задовольняли країни-учасниці. Правила, розроблені в рамках ГАТТ і ВТО, коректувалися протягом 50 років, таким чином, критерії, пропоновані країнам, які претендують на членство в організації, є дуже суворими. В результаті, в 2000 році Парламент Грузії ратифікував Протокол про приєднання до Маракешської угоди, і фактично країна стала повноправним членом Світової організації торгівлі. Вступ у це найважливіше міжнародної економічне об'єднання є першим кроком на шляху до нового економічного порядку. Варто відзначити, що активну участь у інтеграції Грузії брали Сполучені Штати Америки та країн Європейського Союзу. В рамках програм US AID і TACIS уряди західних держав виконали спеціальні проекти для надання допомоги республіці щодо вступу у СОТ. Відомо, що Всесвітня торговельна організація позитивно ставиться до участі країн у міжнародних економічних об'єднаннях. Важливо, щоб загальний ефект від подібних кооперацій не був негативним для умов торгівлі з іншими країнами і не порушував процесів лібералізації торгівлі, що складаються в світовій економіці. З цією метою Грузія активно намагається врегулювати питання про створення вільних економічних зон на своїй території. Однак, як уже зазначалося раніше, країна переживає безліч труднощів в цій області, і на даний момент сні існує оптимальної програми для формування СЕЗ. Разом з цим, в існуючих економічних умовах, Грузія не поспішає вступати в Митний Союз, організований країнами СНД, або приєднуватися до іншим об'єднанням. Уряд країни побоюється, що подібні дії можуть посилити залежність зовнішньої торгівлі від політично умов, існуючих у таких договорах. За заявами фахівців, на сьогоднішній день Грузія готова проводити переговори по всіх напрямках зовнішньої торгівлі, обмінюватися досвідом з переговорів з СОТ і розробляти плани подальшого співробітництва з урахуванням свого членства в цій організації. Факт вступу країни у Світову організацію торгівлі розглядається як визнання Заходом успіху Грузії в проведених економічних реформах, що має величезне значення для подальшої інтеграції в систему міжнародних економічних відносин і дає можливість захисту економічних li-pol інтересів на міжнародних ринках. Разом з цим, Грузія отримала шанс ефективно використовувати свій транзитний потенціал, а також залучити в країну настільки необхідні іноземні інвестиції. Все це незабаром зможе сприяти прискоренню становлення економіки країни і підвищення добробуту нації. На даному етапі свого розвитку, заручившись підтримкою СОТ, Грузія дійсно має можливість зайняти достоянное місце в системі міжнародного поділу праці, і на основі своїх географічних і кліматичних особливостей виявити реальні економічні переваги перед іншими країнами. Не менш важливим для майбутнього республіки є подальша інтеграція в політичні і економічні структури Європейського Союзу. Протягом останніх років активну співпрацю з цим об'єднанням країн успішно себе зарекомендувала, варто відзначити хоча б кількість грантів, отримані Грузією в рамках фінансової допомоги країнам, що розвиваються, загальний номінал таких виплат склав 300 мільйонів євро. Разом з цим, у рамках підписаного в 1996 році угоди, що набув чинності в 1999 році, з боку Євросоюзу в Грузії надходить фінансова та технічна допомога. Процесу інтеграції країни в Європейський Союз в значній мірі сприяє співпраця з такими організаціями, як Центрально-Європейська ініціатива або CEI, Ініціатива співпраці Південно-Східної Європи або SECI. У найближчих планах значитися встановлення контакту з субрегіональної ініціативою Євро-Середземноморської співпраці. Одним з найважливіших напрямів економічної інтеграції для Грузії зміцнення взаємовигідних відносин з країнами СНД. Саме тому в останні році проводиться активна співпраця в рамках так званого об'єднання ГУУАМ, абревіатура якого відображає складу ведучих в союз країн - Грузія, Україна, Узбекистан, Азербайджан і Молдова. Основними напрямами співпраці об'єднання ГУУАМ є спільне будівництво транспортного коридору Європа - Азія, частиною якого є нафтопровід, який проходить по території Грузії, ця ділянка називається "Баку-Тбілісі-джейхан нині". Також обговорюється можливість створення в просторі ГУУАМ вільної економічної зони. У цьому об'єднання Грузія має можливість відігравати значну роль в силу свого географічного розташування. Першочерговим є завдання транспортування нафти Каспійського моря на Захід, і саме Грузії буде належати вирішальне слово в цьому проекті, так як більша частина нафтопроводу буде проходити по її території. Разом з цим, варто відзначити, що Грузія є членом таких міжнародних організацій: ООН, ОБСЄ, МВФ, МБРР, ЮНЕСКО і ВАТ. Чинний президент країни Михайло Саакашвілі вважає, що вкрай вигідним з політичної точки зору для Грузії може стати приєднання до блоку НАТО. У 2004 році комісія Північноатлантичного блоку відвідувала республіку, і після тривалого вивчення обстановки, зробила в цілому позитивний висновок щодо реформ, проведених в країні. Разом з цим варто відзначити, що в Грузії досі існує величезна кількість як політичних проблем і недосконалостей в законодавчій базі. Так, наприклад, не вирішені наступні питання: охорона і моніторинг кордону, боротьба проти тероризму, удосконалення демократичних інститутів, захист прав людини, верховенства закону, боротьба проти корупції, демократичний контроль над збройними силами. Основною проблемою залишається внутрішньополітичний конфлікт на півдні країни. Проблеми адміністративно-територіального поділу відносно Аджарії і Південної Осетії, їх політичний статус, а також активне втручання в вирішення цього питання Росії вкрай негативно сприймаються фахівцями НАТО. Представники американського уряду не раз заявляли, що поки Грузія не зможе вирішити проблеми власних кордонів, причому самостійно, про вступ в НАТО говорити не варто. За приблизними оцінками інтеграція республіки в північноатлантичний блок може відбутися не раніше 2010 року.
Висновок
Загальносвітові тенденції виробничого спаду і гальмування економічних процесів та зменшення іноземних інвестиційних надходжень призвели до часткового погіршення соціально-економічної ситуації в Грузії протягом 2010 року. В той же час, не зважаючи на кризові явища, протягом звітного періоду Урядом країни перебування продовжувалася реалізація низки загальнодержавних програм у будівельній, транспортній, енергетичній та торговельній сферах, за рахунок яких наприкінці минулого року спостерігалося поступове зменшення впливу на грузинську економіку світової фінансової кризи та запровадження ряду соціальних програм і проектів.
За висновками міжнародних експертних організацій, Уряду Грузії ще не вдалося стратегічно вирішити питання відновлення роботи більшості промислових підприємств, а дії виконавчої влади у сфері проведення реформ засобами адміністрування привели до підвищення рівня безробіття, яке продовжує залишатися головною проблемою соціально-економічної сфери країни.
Дія у Грузії форс-мажорного періоду, що мав місце у період з серпня по вересень 2008 року у зв’язку з військовим конфліктом з РФ та подальший вплив на грузинську економіку світової фінансової кризи, у підсумку призвели до суттєвого зменшення запланованих показників зовнішньої торгівлі, призупинення окремих масштабних інвестиційних проектів, а також одночасного суттєвого зниження темпів розвитку окремих галузей грузинської економіки, таких як, будівництво, транспорт, туризм, виробництво, банківська сфера та ін.
Проте, навіть з урахуванням усіх негативних зовнішніх чинників, що вплинули на соціально-економічний розвиток Грузії, грузинська економіка та її фінансово-банківський сектор спромоглися зберегти свою власну стійкість.
Завдяки своєчасному вжиттю заходів з подолання негативних наслідків військового конфлікту, у т.ч. за допомогою рішення країн-донорів з надання Грузії протягом 2008-2010рр. міжнародних кредитних ресурсів та грантової допомоги у 4,5 млрд. дол. США, грузинська економіка виявилася здатною витримати тиск, викликаний світовою фінансовою кризою. В той же час, вплив світової фінансово-економічної кризи, внутрішньополітичне протистояння та загальна нестабільність ситуації в регіоні призвели до кількаразового перегляду Урядом Грузії протягом минулого року запланованих економічних показників. Замість запланованого зростання ВВП на 1,5-1%, у 2009 році в грузинській економіці відбулося падіння рівня ВВП до рівня більше 4%.
За заявами ж експертів ЄБРР, не зважаючи на фіскальні і стимулюючі механізми уряду, які ставили за мету збалансування прямих іноземних інвестицій на фоні різкого падіння банківського кредитування, за підсумками 2009 року економічний спад в Грузії становитиме близько 5,5%. В той же час, за прогнозами експертів Європейського банку реконструкції і розвитку, в 2010 році ВВП Грузії ймовірно може зрости на 2%, а у 2011р. – до 4%. При цьому виправлення ситуації залежатиме від притоку в країну приватного іноземного капіталу і відновлення кредитної діяльності банків, яка на поточний момент обмежується через велику кількість проблемних кредитів.
За експертними оцінками збереженню стабільності національної економіки Грузії сприяли наступні об’єктивні чинники:
1) наявність геополітичної зацікавленості у збереженні Грузії як держави з боку США, сусідніх країн (в т.ч. України), а також країн Європи (з метою збереження альтернативних шляхів енергозабезпечення); 2) підтримка світовою спільнотою територіальної цілісності Грузії, а також надання Грузії гуманітарної і фінансової допомоги з боку міжнародних фінансових та донорських організацій, окремих держав (в т.ч. України у розмірі 40 млн. дол. США) у загальному обсязі більше 4,5 млрд. дол. США. 3) слабкість розвитку в Грузії власних виробничих потужностей; 4) значний обсяг у економічній складові держави натурального господарства, яке складає близько 50% економіки Грузії; 5) відсутність у Національного банку Грузії серйозних важелів впливу на національну монетарну політику; 6) негативне сальдо зовнішньої торгівлі (оцінюється як: 1 /експорт/: 5 /імпорт/); 7) забезпечення захисту урядом інвесторів та суб’єктів підприємницької діяльності від форс-мажорних обставин; 8) стабільний обсяг національної валюти, що знаходиться у готівковому та безготівковому обігу країни; 9) відсутність розвиненого фондового ринку; 10) низький рівень заробітної плати у собівартості продукції;
З призначенням на початку лютого 2009р. нового уряду на чолі з Прем’єр-міністром Н. Гілаурі, в Грузії подовжено реалізацію поновленої урядової програми "Грузія без бідності", головною метою якої є створення в країні додаткових робочих місць.
Значну увагу програмного документу відведено питанням інвестиційної привабливості країни. Так, з метою подальшого поліпшення інвестиційного середовища, уряд Грузії має намір активно працювати над оформленням міждержавних угод про уникнення подвійного оподаткування, гармонізацією економічного сектору держави із законодавчою базою ЄС і створенням умов з інтеграції до зони вільної торгівлі ЄС.
В згаданому контексті слід відмітити, що залучення до країни прямих іноземних інвестицій на поточний момент є основним компонентом діючої економічної політики уряду Грузії. З метою створення сприятливих умов для іноземного капіталу, вищим державним керівництвом країни впроваджуються нові кроки із лібералізації економіки та покращення внутрішньодержавного інвестиційного середовища. У другій половині 2009 року президентом Грузії М. Саакашвілі ініційовано прийняття «Акту економічної свободи», що передбачає відповідні законодавчі зміни для створення сприятливих умов іноземному та вітчизняному капіталам. За словами глави держави, нова економічна політика передбачає зменшення податкового навантаження, розширення вільної торгівлі, зменшення ролі держави в економіці, рівноправ’я та доступність освіти, тощо.
З метою створення сприятливих умов для нарощування в країні бізнесової активності, наприкінці минулого року глава держави представив Уряду Грузії нові ініціативи щодо впровадження механізму швидкого повернення приватному сектору ПДВ, а також спрощення вирішення існуючих суперечок між бізнесом і фіскальними органами та ін. Під особливий контроль Уряду були взяті наявні в Грузії державні підприємства, що не приносять прибутків до бюджету, по відношенню до яких найближчим часом будуть вжиті відповідні заходи, в т.ч. з приватизації.
Таким чином, шляхом впровадження нових законодавчих ініціатив влада Грузії намагається зробити економічні реформи в країні необоротними і гарантованими, щоб створити більш сприятливий у порівнянні з іншими державами клімат для залучення до країни закордонних інвестицій, а також забезпечити подальше нарощування власного експортного потенціалу.
У січні 2010 року президент М. Саакашвілі дав Уряду доручення щодо початку широкомасштабної PR-кампанії, метою якої є підняття іміджу Грузії на міжнародній арені та залучення в економіку країни іноземних інвестицій. Так, глава держави заявив, що вже з лютого 2010 року рекламу Грузії повинні запустити американський телеканал CNN та британська телерадіокомпанія BBC.
Не зважаючи на те, що протягом 2009 року Україна продовжувала залишатися одним із головних торговельних партнерів Грузії, забезпечуючи 9,5% експортних постачань до країни та утримуючи у її товарообігу 9,1%, кількість взаємних інвестицій у двосторонніх відносинах залишалася надзвичайно малою. У першу чергу, це пов’язано з тим, що на цей час Грузія майже на 95% продовжує залишатися країною реципієнтом, а не донором по відношенню до інвестиційної діяльності і об’єктивним фактором, який на сьогодні продовжує стримувати активний розвиток економічних і інвестиційних відносин регіонів Грузії з Україною є нерозвинений власний експортний потенціал країни перебування та обмежена кількість діючих на її території конкурентноздатних підприємств.
За інформацією департаменту статистики, станом на кінець ІІІ кварталу 2009 року загальний обсяг прямих іноземних інвестицій в Грузію склав 223,6 млн. дол. США. Указаний показник перевищує дані за перший квартал на 72,2%, другий - на 47,3%, і на 66% показник за аналогічний період 2008 року. Разом з тим, обсяг прямих іноземних інвестицій у січні-вересні 2009р. склав 505,2 млн. дол. США, що є значно менше суми, залученої країною протягом аналогічного періоду 2008 року. При цьому основними інвесторами до Грузії у 2009 році були ОАЕ, міжнародні організації, Нідерланди, Туреччина та ін.
За наявними даними української статистики, станом на 01.10.2009р. сума спрямованих до Грузії українських інвестицій становила 32,7 млн. дол. США, основну частину яких вкладено у фінансово-банківський сектор економіки країни. У свою чергу, в Грузії облік спрямованих за кордон інвестицій не ведеться, оскільки вони здійснюються суб’єктами підприємницької діяльності самостійно. В той же час, станом на січень 2010 року найбільшим інвестором Грузії в Україні залишається «Банк Грузії», що продовжує розвиток в країні власної банківської мережі «БГ Банку» та діючої брокерської компанії для роботи у галузі експорту до Грузії українських зернових.
З метою додаткового стимулювання економіки, в середині 2009 року Урядом Грузії впроваджено новий фінансовий пакет нарощування економічної активності у будівельному та банківському секторах. Документ передбачає можливість отримання будівельними компаніями позик від комерційних банків на завершення незакінчених об’єктів, випуск урядом казначейських зобов'язань, отримання банківською системою Грузії від міжнародних фінансових інститутів нових грошових ресурсів, спрощення жорсткого банківського регулювання, використання Національним банком у якості механізму валютного регулювання валютних свопів та ін.
На думку грузинських урядовців, до покращення економічного клімату в країні також повинні призвести реалізовані протягом 2009 року реформи у сфері митного законодавства. Йдеться про спрощення митних процедур та впровадження Міністерством фінансів Грузії системи електронного декларування. За інформацією згаданого відомства, у результаті реформ спростилися процедури паспортного контролю під час перетину кордону, а контроль на основних автомобільних митних пунктах здійснюється лише митним органом. Також було скасоване обов’язкове пред'явлення фітосанітарного і ветеринарного дозволів.
Що ж стосується впровадження системи електронного декларування, то, за наявною інформацією, нова форма сервісу ставить за мету спрощення обслуговування платників податків. Так, особи, які представляють декларації на ПДВ в електронному вигляді, звільнені від зобов'язання пред'явлення до податкового органу рахунку-фактури.
Суттєві зміни відбулися й у банківсько-фінансовій системі країни. Так, в 2009 році парламент Грузії прийняв нову редакцію закону «Про Національний банк Грузії», в якому чітко розписані незалежність банку і його функції. Також відбулося злиття з Нацбанком Агентства фінансового нагляду. Валютну біржу змінив механізм валютних аукціонів; були впроваджені валютні своп операції; почав працювати ринок казначейських зобов'язань; заснуванням терміналу Блумберга виправилася інфраструктура вторинного ринку; була внесена державна гарантія з метою сприяння будівельному сектору і почався трьохлітній проект у сфері управління міжнародними резервами з казною Світового банку. Окрема реформа була здійснена і за напрямком податкової системи.
З врахуванням впровадження нових систем і розробки стратегії монетарної політики Нацбанку, в 2010 році за напрямком вдосконалення банківсько-фінансової системи планується оновити фінансові інструменти, впровадити системи управління резервами і розрахунку цінних паперів, оновити законодавчу базу, пов'язану з ринком цінних паперів. Також планується початок емісії середньострокових купонних цінних паперів.
В контексті реалізації економічної політики країни та державної стратегії Грузії по відношенню до окупованих територій, що була затверджена урядом 27 січня ц. р., влада Грузії має намір відновити торговельно-економічні зав’язки з Абхазією і Цхінвальським регіоном. Це стосується, зокрема, співпраці у галузі сільського господарства, торгівлі, бізнес-проектів, реабілітації доріг, водної, телекомунікаційної та іншої інфраструктури. Одним із головних пріоритетів в документі зазначено відновлення регулярного автотранспортного сполучення для скріплення розділених територій. В стратегії йдеться й про реабілітацію і будівництво шкіл, лікарень, спортивних споруд і об’єктів культурного призначення, а також житлових будинків й інших об'єктів як для мешкаючого на даний час на цих територіях населення, так і для тих, хто повернеться.
В документі зазначено, що власті Грузії готові, шляхом створення необхідних правових і логістичних умов, сприяти населенню, яке розділено т. з. «кордонами» у встановленні торгових і економічних зв'язків. Влада Грузії виступає з ініціативою надання сприяння фермерам і компаніям для відновлення на окупованих територіях сільськогосподарського і аграрного виробництва. В документі наголошується, що грузинська сторона готова створити і знайти всі необхідні юридичні важелі для вивозу продукції, як на регіональний, так і на міжнародний ринок. Вказані механізми, повинні привести умови виробництва продукції у відповідність з міжнародними нормами, а також упорядкувати сертифікацію системи контролю за якістю, і питання, пов'язані з митами і митницею.
Окрім цього, уряд Грузії пропонує створити спеціальні економічні зони, ареал яких охоплюватиме обидві сторони, які знаходяться за межами т. з. «розділової ліні». Центральні власті також пропонують жителям окупованих регіонів реалізацію спільних проектів та створення всіх необхідних умов для їх реалізації. В стратегії зазначено, що в першу чергу уряд Грузії має намір сприяти здійсненню сільськогосподарських проектів, а також проектів, пов'язаних з переробкою і упаковкою продукції.
Що стосується наявних міжнародних рейтингів Грузії, то, за результатами дослідження країн світу за індексами економічних свобод та якістю життя, проведеного аналітичним центром Heritage Foundation і «Wall Street Journal», на початок 2010 року в рейтингу індексу економічних свобод (Index Economic Freedom) серед 183 країн світу Грузія зайняла 26 місце (в 2009 році обіймала 32 місце). Згідно рейтингу, Грузія потрапила в число економічно вільних країн, і з країн колишнього СРСР поступається лише Естонії, яка займає 16 місце. Автори рейтингу відзначають, що Грузія має добрі показники у сфері бізнесу, торгівлі, і фіскальної свободи. Окрім цього, в країні відчувається зниження бюрократії, зменшення податків і приток іноземних інвестицій. В той же час автори рейтингу звертають увагу на те, що Грузія має низькі показники в секторі приватної власності з точки захисту від корупції. Наголошується, що грузинські і іноземні інвестори з недовірою ставляться до здатності судової системи країни захищати приватну власність.
Також Грузія продовжує утримувати ведучі позиції серед країн СНД і по індексу якості життя. Згідно списку, Грузія набрала середній бал 56, поступившись серед країн Співдружності лише Молдові і Україні. При визначенні індексу «International Living» враховуються такі критерії як вартість проживання, економіка, інфраструктура, стан навколишнього середовища, охорона здоров'я, культура і дозвілля, свобода, ризик і безпека, кліматичні умови. Максимальними по кожному критерію є 100 балів.
У вересні 2009 року міжнародне рейтингове агентство Standard & Poor’s підтвердило довгостроковий і короткостроковий кредитні рейтинги Грузії на рівні «В/В». Прогноз по рейтингах – «стабільний». Оцінка ризику переказу і конвертації валюти для грузинських несуверенних позичальників підтверджена на рівні «ВВ-».
В той же час, за словами кредитного аналітика Standard & Poor's Т.Куллінана, короткі, але інтенсивні військові дії з Росією у серпні 2008 року та світова фінансова криза дестабілізували грузинську економіку, призвівши до значного зростання дефіциту бюджету і різкого зниження припливу капіталу. Серйозні ризики також пов'язані зі значним дисбалансом в економіці країни, який здебільшого буде скорочений у 2009-2011 роках за рахунок істотної іноземної допомоги у розмірі 5,7 млрд. доларів, або 52% від ВВП 2009 року. Із загального обсягу цієї допомоги, 54% буде надано міжнародними організаціями рейтингової категорії «ААА». Очікується, також, значний внесок від МВФ (20%). У свою чергу, 18% капіталу або 1 млрд. доларів від обсягу, що залишився, буде надано Сполученими Штатами Америки.
|
