 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ
| Конституция Исламской Республики Пакистан
Действующая Конституция Пакистана датируется 1973 годом. Ее предшественниками являются Конституции 1956 и 1962 года. Охарактеризовать предыдущие Конституции в целом можно сильным духом средневекового ислама несмотря, на их хронологическую современность и направленность на усиление личной власти президента и централизации. Конституция была разработана по причине признания незаконными Конституционных преобразований военного диктатора М. Айюб Хана и соответственно отмены Конституции 1962 года. Нынешняя Конституция была разработана специальной комиссией и принята на Национальной Ассамблее. С 1977 года по 1985 год действие Конституции было приостановлено в связи с очередным военным переворотом. Конституция действует по сей день с рядом поправок. Конституция состоит из 12 частей которые поделены на главы. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ Преамбула I. Вступительный раздел II. Основные Политические Права и Принципы III. Пакистанская Федерация IV. Провинции V. Отношения Между Центром и Провинциями VI. Финансы, Право Собственности, Договора и Судебные Процессы VII. Судебная Власть VIII. Выборы IX. Предписания Ислама X. Положение о Чрезвычайной Ситуации XI. Поправки к Конституции XII. Прочее Пакистан является Федеративной Республикой в составе провинций Белуджистан, Пенджаб и Синд, северо-западную пограничную провинцию и федерального столичного округа Исламабад. Вопрос национальности в отношениях гос-ва с гражданином не стоит остро, решающее значение имеет его принадлежность к исламу.
Принцип разделения властей вскользь упоминается в преамбуле, в дальнейшем наблюдается смешение ветвей. Полнотой исполнительной властью в стране обладает президент. По сравнению с оригиналом 1973 года, где его роль была церемониальной, в настоящей конституции президент- основа исполнительной власти Президент Пакистана является и обладает следующими правами: · является верховным главнокомандующим вооружёнными силами страны · обладает правом помилования, отмены и смягчения приговора любого суда · производит назначения: · премьер-министра · членов правительства · губернаторов провинций · членов Верховного суда Пакистана и верховных судов провинций · председателя Комиссии по делам государственной службы · главного комиссара по проведению выборов и членов Избирательной комиссии · высших военных лидеров. Правительство, утверждаемое президентом, формирует и возглавляет премьер-министр, обычно представляющий партию или коалицию большинства в Национальной ассамблее. Премьер-министр должен обязательно являться мусульманином, назначается президентом из числа членов Национального собрания. Премьер должен пользоваться доверием большинства его депутатов. По его совету президент назначает министров. Правительство разрабатывает законопроекты и вносит их на обсуждение парламента. Парламент Пакистана, Меджлис аль Шура состоит из двух палат— Сената и Национальной ассамблеи. Обладает толикой судебной власти, судит за гос. Измену. Сенат состоит из 100 членов, избираемых депутатами нижней палаты федерального парламента и законодательных собраний провинций по мажоритарной схеме. Срок полномочий сената— 6 лет. Одна треть состава сената обновляется каждые 2 года. Национальная ассамблея состоит из 342 депутатов, 272 из которых избираются населением прямым тайным голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 5 лет. 60 мест предоставлено женщинам, 10 мест зарезервированы за представителями религиозных меньшинств. Судебная ветвь государственной власти представлена Верховным судом (члены которого назначаются президентом) и федеральным исламским шариатским судом. Председатель и члены Верховного суда назначаются президентом. Верховный суд разбирает споры между центральным и провинциальными правительствами, а также между провинциями. ВС Пакистана является последней апелляционной инстанцией по делам, затрагивающим вопросы права, связанные с толкованием конституции, когда речь идет о высших мерах наказания и т. д., дает заключения по вопросам права, представленным на его рассмотрение президентом, осуществляет контроль над соблюдением основных прав граждан, принимает решения о конституционности тех или иных действий государственных органов и об их правомочности. В провинциях существуют собственные Высшие суды, их председатели и члены назначаются президентом. Суды низших инстанций (от местного до окружного) делятся на уголовные и гражданские и назначаются провинциальными губернаторами. Федеральный шариатский суд, который решае, соответствуют ли законы канонам исламского права. Согласно статье второй первого раздела Конституции гос. Религией страны является ислам. Избирательная система имеет цензы предъявляемые к избираемым цитата: -быть гражданином Пакистана; - на момент избрания в Сенат быть не моложе 30 лет и быть включенным в качестве избирателя в любом районе провинции, в федеральной столице или на территории племен федерального управления, в случае если он избирается от этих районов; - обладать хорошим характером и не нарушать исламские предписания (пункт не применяется к немусульманам); - обладать соответствующими знаниями исламского учения и осуществлять обязанности, предписываемые исламом, а также избегать основных грехов (пункт не применяется к немусульманам); - быть дальновидным, справедливым, нерасточительным, честным и ответственным; - не быть осужденным за преступления, включающие позорное аморальное поведение; - не являться лицом, действовавшим после образования Пfкистана против целостности страны или противостоящим идеологии Пакистана; -иметь как минимум степень бакалавра по каким-либо наукам либо степень, признаваемую равной таковой в соответствии с Актом о комиссии по университетским грантам 1974 Избирателем считается гражданин Пакистана достигший 18 летнего возраста. Права и свободы упоминаются в преамбуле: Должны гарантироваться фундаментальные права, включающие в себя равенство гражданского положения, возможностей, защиту законом, социальную, экономическую и политическую справедливость, свободу мысли, слова, вероисповедания, совести и собраний в соответствии с законом и общественной моралью. Особо внимание акцентируется на свободе вероисповеднания. В отношении обязанностей гражданина Конституция в статье 5 первого раздела постановляет что главной обязанностью гражданина является соблюдения законов гос-ва. Государство заявляет принцип социализма: от каждого по способности, каждому по труду.
|
