МегаПредмет

ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Оси и плоскости тела человека Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.


Отёска стен и прирубка косяков Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.


Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Правовые способы приобретения государственной территории.

Международное право признает лишь законные способы приобретения территории, хотя понятие правомерности исто­рически подвергалось изменению ( уч. схема 8.4).

В эпоху Великих географических открытий титул на право­мерное территориальное приобретение возникал из самого факта открытия. В этом случае действовало правило «окуляр­ной оккупации», т.е. первоначального завладения всех види­мых территорий. Впоследствии было признано, что «окулярная оккупация» не является достаточным основанием для приобре­тения титула. Ее сменила эффективная оккупация, т.е. не толь­ко нотификация, но требовалось фактическое хозяйственное освоение открытых территорий.

На смену оккупации, как первоначального способа приобре­тения, пришло вторичное, т.е. приобретение, при котором терри­тория переходила от одного государства к другому на основании договора или на внедоговорной основе. Наиболее распространен­ным способом в последнем случае была дебелляция, т.е. захват, завоевание, приобретение с помощью силы (в современном меж­дународном праве говорят об аннексии).

Современное международное право не признает аннексии. Что касается давности владения, то и ныне, при рассмотрении территориальных споров, нередко принимают во внимание дав­ность владения, как основание на титул.

Основанием для владения территорией может быть адъюдикация – т.е. судебное решение, на основании которого приз­нается право государства на данную территорию. Но судебное решение основывается на праве, которое существовало и лишь подтверждено судом.

К законным способам ныне относят все гражданско-правовые сделки, объектом которых является территория: купля-прода­жа, мена, дарение и т. п. Такую передачу чаще всего именуют цессией. Кроме того, законным способом передачи территории считают всенародное волеизъявление (плебисцит). Таким же законным способом является аккреция, т. е. естественное при­ращение территории в результате природных явлений, в част­ности, наноса речного слоя и создание благодаря этому новых островов и т. п.

Наконец, современное международное право признает допу­стимым отторжение территории от одного государства и пере­дачу ее другому в качестве наказания за международное пре­ступление, – прежде всего как наказание за развязывание агрессивной войны. Подобная практика имела место после окончания Второй мировой войны, когда у Германии был от­торгнут г. Кенигсберг и прилегающий к нему район, и передан СССР. Решение это было принято на Берлинской конференции руководителей трех великих держав 1 августа 1945г.

Отдельно следует упомянуть о возврате территорий, ранее входивших в состав данного государства и по разным причинам от него отошедших.

Государственные границы.

Государственная территория ограничивается от иных тер­риторий посредством государственных границ (уч. схема 8.5). Закон Украины «О государственной границе Украины» от 4 ноября 1991г. определяет государ­ственную границу как линию и вертикальную поверхность, которая проходит по этой линии, обозначающие границу терри­тории Украины – суши, воды, недр, воздушного пространства. Есть и иные определения границы, – это линия, которая уста­навливает границы сухопутной или водной территории государ­ства. И. И. Лукашук определяет границу как юридически обо­снованную условную линию, обозначающую границы не только поверхности, но также и недр, и воздушного пространства. Другой автор – Ю. И. Нипорко определяет ее как линию, от­деляющую территорию одного государства от другого. Границы определяют размежевание территориального верховенства го­сударства, т. е. полной и исключительной власти в границах территории.

Следует различать государственные границы, которые слу­жат основой для размежевания государственных территорий и административные границы, служащие для размежевания административно-территориальных единиц или субъектов фе­дерации. Границы потому имеют важное значение, что будучи надлежаще обозначены и юридически оформлены, служат правовым основанием определения протяженности государ­ственной территории и служат титулом на право владения этой территорией. Линия государственной границы определяется в результате соглашения между сопредельными государствами, т.е. путем заключения международного договора. Вместе с тем они могут быть установлены внутригосударственным актом. В ст. 2 Закона Украины «О государственной границе Украины» от 4 ноября 1991г. провозглашается, что государственная граница Украины уста­навливается решением Верховной Рады Украины, а также международными договорами Украины.

В ряде случаев международное сообщество сталкивается с границами, которые не обозначены, т.к. они не подверглись демаркации и являются границами de facto. Это же имеет место при неурегулированности границы, спора о ней и т. п. Отмечают полное отсутствие границы между Афганистаном и Пакистаном в связи со сложным, трудно проходимым релье­фом местности и отсутствием там населения. Но для опреде­ленных целей такие границы все же считаются юридическим пределом суверенной власти в том числе и, прежде всего, для осуществления гражданской или уголовной юрисдикции.

Различают границы:

Ø сухопутные;

Ø морские;

Ø воздушные.

По способу их установления – астрономические, это когда грани­цы проходят по меридианам и параллелям; орографические – с учетом рельефа местности и геометрические – когда границы являют собой прямые линии. Астрономической является граница (линия перемирия) между Северной и Южной Кореей; орогра­фической – границы Украины с Молдавией, Венгрией, Россией; геометрической – границы между Ливией и Чадом, Египтом и Суданом, США в районе Аляски и Канадой и др. Существуют и смешанные границы, когда сочетаются разные способы.

В соответствии со ст. 3 Закона Украины «О государственной границе Украины» от 4 ноября 1991 г. государственные границы Украины, если иное не предусмотрено международным договором, устанавливаются: на суше – по ха­рактерным точкам и линиях рельефа местности, либо по ясно видимым ориентирам; на море – по внешней границе территори­ального моря Украины; на судоходных реках – по середине глав­ного фарватера или тальвега реки; по несудоходным рекам (ру­чьям) по их середине либо по середине главного рукава реки; на озерах и иных водоемах – по прямой линии, которая соединяет выходы государственной границы Украины до берегов озера или иного водоема. Государственная граница, которая проходит по речке (ручью) не перемещается как при смене конфигурации этих берегов, так и при отклонении русла реки (ручья) в ту или иную сторону. По водохранилищам гидроузлов и других искусствен­ных водоемов – по линии государственной границы, которая про­ходила до их заполнения водой; на железнодорожных и авто­мобильных мостах, плотинах и иных сооружениях, которые проходят через приграничные участки судоходных и несудоход­ных рек (ручьев) – по средине этих сооружений либо по их тех­нологичной оси независимо от прохождения границы на воде.

Установление линии границы осуществляется в два этапа, вна­чале граница описывается в международном договоре с точным указание астрономических координат либо их неоспоримых приз­наков, после чего стороны приступают к установлению согласо­ванной границы на местности, т.е. перенесения на местность и установление на ней «ясно видимых пограничных знаков, формы, размер и порядок установления определяется законодательством Украины и международными договорами Украины» (ст. 4 Закона Украины «О государственной границе Украины» от 4 ноября 1991 г.). Первый этап называется делимитацией границы, второй – демаркацией. В случае восстановления поврежденных или обветшавших знаков говорят о редемаркации (уч. схема 8.1).

Для обеспечения нерушимости и неприкосновенности границ на своей территории государства устанавливают определенный режим, который именуется режимом государственной границы. На Украине этот режим установлен Разделом II Закона Украины «О государственной границе Украины» от 4 ноября 1991 г. Под режимом госграни­цы следует понимать порядок пересечения государственной границы, плавания и пребывания украинских и иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальном море и внутренних водах и портах Украины, проведения различных работ, промышленной и иной деятельности на государственной границе Украины. Кроме данного Раздела, режим государствен­ной границы определяется иными законодательными актами Ук­раины и международными договорами.

С целью установления на границе надлежащего порядка Кабинетом Министров устанавливается пограничная полоса. Она устанавливается непосредственно вдоль линии границы на ее сухопутных участках либо вдоль берегов пограничных рек, озер и иных водоемов, с учетом особенности местных условий. В пограничную полосу не включаются населенные пункты и места массового отдыха населения. В пограничной полосе ус­танавливается пограничный режим, который определяет поря­док въезда, пребывания и выезда из полосы, режим пересече­ния государственной границы в специальных пунктах пропуска людей, товаров и транспортных средств, а также на аэродро­мах, приграничных железнодорожных и автобусных станциях, морских и речных портах с целью пресечения незаконного пере­сечения границы.

Контролируемый пограничный район (ранее — пограничная зона) как правило устанавливается в пределах административ­но-территориальной единицы: территории района или в грани­цах населенного пункта, прилегающего к государственной гра­нице вплоть до побережья моря. Этот район контролируется погранвойсками Украины. В контролируемый пограничный район включается территориальное море Украины, внутренние морские воды Украины и часть вод пограничных рек, озер, и иных водоемов и расположенные на этих водоемах острова (в редакции Закона от 18 июня 1996г.).

Для урегулирования споров, могущих возникнуть в процес­се охраны границы на отдельных участках границы из числа офицеров погранвойск назначаются пограничные представите­ли Украины (в ряде стран они называются пограничными ко­миссарами). Если они не могут разрешить конфликт, он пере­дается на разрешение по дипломатическим каналам.

Международные реки

Понятие международной реки дано в Конвенции и Статуте о режиме судоходных международного значения путей, приняты­ми в Барселоне 30 марта – 30 апреля 1921 г. Там, в частности, содержится следующее определение: «Судоходными путями международного значения считаются: а) каждая часть водного пути, по природе своей судоходная, идущая к морю и от него, которая в своем естественно-судоходном течении к морю и от него разделяют или пересекают различные государства, ...ис­пользуемая в настоящее время для целей обычного торгового плавания». Международное право знает и иные определения международной реки, как естественного водного пути, проте­кающей по территории нескольких государств и используемой в интересах интенсивного торгового судоходства. К междуна­родным рекам в Европе относят Дунай, Рейн. В Америке Миссисипи, Амазонку, в Африке – Нигер, Нил, Конго.

В отличии от международных выделяют еще интернациональ­ные реки. Это такие, которые хотя и проходят по территории нескольких государств, но в интересах интенсивного торгового судоходства использованы быть не могут. В Украине это Днестр и Тиса, Висла и Одер – в Польше, Германии и т.п.

Термин «международная река» имеет значение для определе­ния режима плавания по ней, как это установлено в материалах Барселонской конференции. Эта регламентация осуществляется с одной стороны для ограждения суверенитета прибрежного государства, а с другой – для обеспечения свободы судоход­ства, беспрепятственного плавания кораблей всех стран по международной реке. Это видно на примере пользования Дуна­ем, регламентация которого содержится в Дунайской (или Бел­градской) конвенции 1948г. (вступила в силу 11 мая 1949г.).

 





©2015 www.megapredmet.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.