виды источников финансирования дефицитов бюджетов РФ Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета. Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются: 1) внутренние источники в следующих формах: · кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации; · государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; · бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; · поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности; · сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; · изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета; 2) внешние источники в следующих формах: · государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; · кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией. Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах: · государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации; · бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; · кредиты, полученные от кредитных организаций; · поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации; · изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: · муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; · кредиты, полученные от кредитных организаций; · бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; · поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; · изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Важнейшим условием финансирования (покрытия) бюджетных дефицитов стал государственный кредит. Под государственным кредитом понимается вся совокупность финансово-экономических отношений, при которых государство выступает в качестве заемщика. Для покрытия дефицита государственного бюджета направляются прибыль Центрального банка РФ и кредиты ЦБ РФ. Внешним неэффективным источником финансирования бюджетного дефицита явились кредиты международных финансовых организаций, главным образом Международного валютного фонда (МВФ). В целях сбалансированности бюджетов представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита вводится механизм секвестра расходов, Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15%. ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года. Государства покрывают дефицит в основном денежной эмиссией и внутренним и внешним заимствованиями. Однако эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары и услуги, что приводит к снижению жизненного уровня населения. Источником финансирования дефицита служат кредиты Центрального банка России, Это наиболее дешевый источник финансирования, так как между Центральным банком России и Правительством РФ складываются деловые нерыночные отношения и процентные ставки по таким кредитам носят, как правило, символический характер. Дальнейшая стратегия в области управления дефицитом и профицитом вызывает необходимость разработки новой концепции, основанной на уменьшении привлечения заемных средств, сокращении долговых обязательств, использования, прежде всего, внутренних резервов роста доходов на базе развития промышленного и сельскохозяйственного производства |